中國江蘇網(wǎng)11月2日訊 “黑臉干部”是徐州人對經(jīng)常風(fēng)吹日曬、吃苦耐勞、肯為群眾辦事的基層干部的美稱。登上10月24日《銅山要聞》頭版“每周一星”專欄的銅山區(qū)大許鎮(zhèn)梨園村支書李廣福，就是這樣的“黑臉干部”。黨的群眾路線教育實踐活動后，徐州市銅山區(qū)鞏固活動成果，緊扣民意深化基層組織建設(shè)，一批“黑臉干部”成了媒體和群眾眼中的明星。

　　李廣福是今年8月以來銅山區(qū)推出的第8位“每周一星”。一年多前，李廣福當(dāng)選為大許鎮(zhèn)梨園村支書，原先，這個村子邋里邋遢，一到晚上全村黑洞洞，孩子晚自習(xí)回來很不安全。李廣福上任后，自籌資金，在村里豎了160多盞路燈，村子亮堂了，孩子晚自習(xí)回家安全了。和李廣福一樣，“每周一星”做的都是為群眾謀利的事。黃集鎮(zhèn)傳樓村環(huán)境整治要拆12處路邊建筑，其中一處是村支書方永家經(jīng)營的小店，方永二話沒說帶頭拆除。伊莊鎮(zhèn)倪園村在村支書尹慶華帶領(lǐng)下，使原先不像樣的小村莊成了“江蘇最美鄉(xiāng)村”、“全國美麗宜居村莊示范村”。單集鎮(zhèn)閆莊村村支書周萍上任前，村里5年換了6任支書，周萍這位女支書一干就是16年，把這個落后村建成省級三星康居示范村。年過5旬的周萍皮膚黑紅，一雙手粗糙有力，談起她成為“每周一星”淡淡一笑：“是不是‘星’不重要，重要的是為老百姓多做點實事。”村民張立看到記者采訪，透露一個秘密：“早些年村里沒錢修路，是周書記自己掏了1萬塊。”

　　“每周一星”的推選對基層干部起了極大的促進作用，區(qū)委常委、組織部長孫健說，每個鎮(zhèn)每周必須推出一名工作做得好的村干部作為候選人，能不能推出候選人，首先對每個鎮(zhèn)形成了一種壓力。推選出來的人是否經(jīng)得起評委們挑剔，這對候選人也是一種壓力。成了“每周一星”，同樣也有壓力，以后你就不能做任何對不起百姓的事情了。

　　推選“每周一星”只是銅山深化基層組織建設(shè)的一個舉措。區(qū)委書記畢于瑞說，老百姓看問題很實際，如何利用教育實踐活動的成果，進一步推進基層組織建設(shè)，讓基層干部都能成為肯為百姓辦事、深得百姓口碑的“黑臉干部”，老百姓才會說教育實踐活動真正收了效。為此，銅山區(qū)在這方面探索了許多有效的舉措。

　　為了建立激勵機制，銅山區(qū)還在村干部中推選“鎮(zhèn)務(wù)參謀”，讓其參加鎮(zhèn)里的大事決策。通過與區(qū)電大聯(lián)辦大專學(xué)歷培訓(xùn)，對取得畢業(yè)證的村干部，區(qū)財政每人獎勵1000元，不僅組織他們到南京、蘇州、上海等地學(xué)習(xí)，還選派學(xué)得好、干得好的村支書到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片交流。區(qū)財政還每年安排2000萬元，對319個村綜合服務(wù)中心實施提檔升級，扶持經(jīng)濟薄弱村興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲設(shè)施等。以前，各村也有村務(wù)公示欄，但好多村公開不全，還常把公示欄設(shè)在村部群眾不便看到的地方。群眾路線教育實踐活動后，銅山區(qū)實行了所有村政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)全公開，公示欄一律由村部移到沿街大路上。最先將公示欄移到大街上的三堡街道潘樓村村支書張衍剛告訴記者，村民最關(guān)心的是財務(wù)，現(xiàn)在的公示欄“抬眼能看到，張口能說道，人人都知道”。

　　銅山區(qū)還鼓勵基層組織進行社會管理創(chuàng)新。單集鎮(zhèn)賀莊村幾戶群眾為了幾厘米的宅基地鬧了多少年，鬧上法院判了還是沒解決。村支書吳書棟請來村里的黨員代表、有威望的群眾和縣鎮(zhèn)人大代表一起來評理，通過一場“公道會”最后化解了矛盾。區(qū)里總結(jié)賀莊村“公道會”的做法，在解決群眾問題上，最終形成了村級公道會、鎮(zhèn)級聽證會、區(qū)級聯(lián)席會的三會聯(lián)動制度。

　　宣傳先進，還要帶動“后進”。今年，銅山排查出組織軟弱渙散的村和社區(qū)31個。通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級聯(lián)動，抽調(diào)人員組成幫扶小組，蹲點整頓、跟蹤落實，做到不轉(zhuǎn)化不脫鉤、不達(dá)標(biāo)不撤離。目前，已有7個村新選配了村書記，6個村的班子隊伍建設(shè)得到加強，8個村的信訪矛盾有效化解，5個村按要求進行了村務(wù)財務(wù)規(guī)范化管理。

　　本報記者 王巖 繼東 劉剛 陳鋼

　　本報通訊員 月云 尚魏