重陽節(jié)即將來臨，昨天，江蘇省民政廳發(fā)布《江蘇省老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》白皮書，江蘇的人口老齡化已進(jìn)入加速期，平均每5個(gè)人中就有1位是老人。截至去年末，全省有百歲老人4469人，平均每10萬人中有百歲老人5.9人。根據(jù)現(xiàn)代快報(bào)記者了解到的最新消息，目前全省年齡最大的老人是杜建英，今年113歲。

　　現(xiàn)代快報(bào)記者項(xiàng)鳳華

　　全省百歲老人分布

　　地區(qū) 2012年2013年

　　總數(shù)每10萬人中占全省百歲總數(shù)每10萬人中占全省百歲

　　(人)百歲老人(人)老人比重(%) (人)百歲老人(人)老人比重(%)

　　南京市238 3.7 5.56 263 4.1 5.89

　　無錫市234 5.0 5.47 259 5.5 5.80

　　徐州市526 5.3 12.30 585 5.8 13.10

　　常州市185 5.1 4.33 203 5.6 4.54

　　蘇州市341 5.3 7.97 261 4 5.84

　　南通市1020 13.3 23.85 943 12.3 21.10

　　連云港市147 2.9 3.44 189 3.6 4.23

　　淮安市163 3.0 3.81 197 3.6 4.41

　　鹽城市501 6.1 11.71 536 6.5 11.99

　　揚(yáng)州市157 3.4 3.67 176 3.8 3.94

　　鎮(zhèn)江市149 5.5 3.48 180 6.6 4.03

　　泰州市341 6.8 7.97 341 6.7 7.63

　　宿遷市275 4.9 6.43 336 5.9 7.52

　　十大壽星排行

　　姓名 性別出生日期年齡城市

　　邢葉氏女 1897.09(已去世) 117徐州

　　王正富男 1901.01(數(shù)據(jù)有誤) 113徐州

　　杜建英女 1901.02 113徐州

　　徐莊氏女 1901.03 113連云港

　　韋孫氏女 1901.05 113連云港

　　程蔣氏女 1901.06 113徐州

　　薛振蘭女 1901.12 113淮安

　　季張氏女 1902.01 112鹽城

　　范王氏女 1902.02 112徐州

　　胡王氏女 1902.03 112徐州

　　注：榜單上排第一位的邢葉氏已于今年5月去世。而榜單上年齡最長的男性王正富，實(shí)際年齡其實(shí)是90多歲，徐州市老齡委最近發(fā)現(xiàn)，其戶籍上登記的出生日期是錯(cuò)的。

　　江蘇平均每5人就有1位是老人

　　不知道你有沒有注意到一個(gè)現(xiàn)象，走在街頭巷尾，我們身邊的老人越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，江蘇60歲以上老年人口已經(jīng)超過1494.79萬人，占戶籍總?cè)丝诘?9.65%以上，比全國(14.8%)高4.85個(gè)百分點(diǎn)，這意味著，大約每5個(gè)江蘇人中就有1位老人；65歲以上老年人口1017.94萬，占戶籍人口的13.38%，比全國(11.9%)高1.48個(gè)百分點(diǎn)。

　　“據(jù)有關(guān)資料顯示，江蘇省老年人總數(shù)位于全國各省第三，老齡化比例位于全國各省之首?？梢哉f，江蘇的人口老齡化形勢更加嚴(yán)峻了。”江蘇省民政廳廳長侯學(xué)元表示，江蘇的人口老齡化已進(jìn)入加速期。2013年全省老年人口比2012年增加了70萬，老齡化比重增加了0.76個(gè)百分點(diǎn)，超過了以往任何一年。

　　每6.3個(gè)勞動(dòng)力要贍養(yǎng)1位老人

　　去年末，全省老年人口贍養(yǎng)系數(shù)為15.89%(注：老年人口贍養(yǎng)系數(shù)，是指65周歲及以上人口與15周歲—64周歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的比)。這意味著，江蘇約每6.3個(gè)勞動(dòng)力，就要贍養(yǎng)1位老人。

　　然而，家庭結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)小型化趨勢，對老人的照護(hù)功能在逐漸弱化。統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，江蘇居民的家庭規(guī)模，20多年來出現(xiàn)不斷下降的態(tài)勢。1990年平均每戶是3.75人，到去年平均每戶僅3.06人。

　　侯學(xué)元說，如今，兩代老年人家庭越來越多。全省80歲以上高齡老年人224萬，占老年人口15%，其中大多數(shù)是兩代老年人家庭，低齡老人肩負(fù)照顧高齡父母還要照顧第三代的重任，中青年人要照顧兩代老人和子女，“老年人口已經(jīng)超過少兒人口，勞動(dòng)力人口上升已經(jīng)到了頂端，社會養(yǎng)老撫養(yǎng)比進(jìn)一步加重。”

　　為什么長壽的老奶奶遠(yuǎn)多于老爺爺？

　　你知道江蘇現(xiàn)在有多少位百歲老人嗎? 4469位！一年新增了192人。百歲老人數(shù)位居前三位的是南通、徐州和鹽城，分別為943人、585人和536人。目前，年齡最大的是來自徐州的杜建英，113歲。

　　排行榜單上，全省十大壽星都來自蘇北，其中徐州6人，連云港2人，淮安和鹽城各1人。有意思的是，除了王正富因?yàn)樾熘莓?dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)上報(bào)的年齡有誤外，其他全都是老太太。為何老奶奶比老爺爺長壽？據(jù)專家分析，可能和女性的生理結(jié)構(gòu)有關(guān)；情緒對壽命的影響也很大，男性面臨的社會競爭壓力大，精神狀態(tài)容易緊張，導(dǎo)致患病的風(fēng)險(xiǎn)更高。此外，女性承擔(dān)更多家務(wù)，每天勞作對養(yǎng)生也有一定意義。

　　徐州搶走了南通“長壽之鄉(xiāng)”的美名？

　　壽星TOP10中，徐州占據(jù)半壁江山，而南通一個(gè)也沒有，是否意味著“長壽之鄉(xiāng)”的美名要易主？其實(shí)不然，全省4469名百歲老人，南通的就占了兩成多。據(jù)分析，南通的長壽之名享譽(yù)中外，這與地理環(huán)境、沿海的空氣質(zhì)量，飲食習(xí)慣以及醫(yī)療水平、物質(zhì)生活水平等有關(guān)系。

　　但也要看到，南通的老齡化程度在全省也是最高的。侯學(xué)元表示，蘇州、無錫等市雖然戶籍人口老齡化程度較高，但有大量的外來勞動(dòng)力人口注入，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)；南京較為特別的是，在校大學(xué)生人口比例較大，稀釋了常住人口老齡化比例。而南通已經(jīng)進(jìn)入深度老齡化地區(qū)行列，老年人口占戶籍人口比例超過25%，占常住人口比例超過27%，達(dá)到發(fā)達(dá)國家老齡化水平，是未來20年以后的全國的老齡化水平。

　　養(yǎng)老問題

　　九成老人需居家養(yǎng)老

　　江蘇60歲以上老年人有1494萬，全都入住養(yǎng)老院不現(xiàn)實(shí)，所以九成老人還是需居家養(yǎng)老?，F(xiàn)代快報(bào)記者從全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作交流會上獲悉，全省目前已經(jīng)建成1.5萬個(gè)普通社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，其中，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心已全覆蓋。今后，以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老將是江蘇老人的主要養(yǎng)老方式。

　　省老齡辦主任張建平表示，居家養(yǎng)老，并不是說呆在家就行了，必須依托社區(qū)，就近就便提供專業(yè)服務(wù)。虛擬養(yǎng)老院、城市小型托老所、老年助餐點(diǎn)、社區(qū)日間照料中心、老年活動(dòng)中心……未來，江蘇將為全省的老人提供價(jià)格合理的多樣化服務(wù)和產(chǎn)品。而承擔(dān)這些服務(wù)，主要是依靠社會力量，政府將通過購買服務(wù)、合同外包、委托經(jīng)營等形式，逐步將政府主辦的養(yǎng)老服務(wù)交給社會中介組織和非營利機(jī)構(gòu)去經(jīng)營，而政府將兜底，保障好社會最困難老年人的基本權(quán)益。

　　老年經(jīng)濟(jì)

　　2015年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都能提供基本醫(yī)療服務(wù)

　　高齡老人多，需加快養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，江蘇將鼓勵(lì)社會資本投資興辦護(hù)理院，并在運(yùn)營補(bǔ)貼、定點(diǎn)醫(yī)療等政策上予以傾斜。全面提高護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(護(hù)理院)建設(shè)補(bǔ)貼。從今年起，對符合條件的以自建產(chǎn)權(quán)用房舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張護(hù)理型床位給予不低于1萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助；對符合條件的以租賃用房舉辦且租期5年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張護(hù)理型床位給予不低于5000元的一次性改造補(bǔ)助。

　　截至去年底，全省共有各類養(yǎng)老床位數(shù)42.8萬張。到2015年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療資源的充分融合，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)都能提供基本醫(yī)療服務(wù)，護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)30%以上；到2020年，護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到50%以上。

　　“調(diào)整結(jié)構(gòu)增加床位，依然不能從根本上解決養(yǎng)老問題。比如，全失能老人需要24小時(shí)護(hù)理，護(hù)理費(fèi)用這么高，子女收入也就這么多。”侯學(xué)元表示，下一步，江蘇將支持各地探索建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度，發(fā)揮醫(yī)保基金效益，緩解失能老人護(hù)理費(fèi)用支出壓力。南京、無錫、常州三地將于近期推出老年護(hù)理險(xiǎn)，先行試點(diǎn)。

　　南京、無錫、常州將試點(diǎn)老年護(hù)理險(xiǎn)

　　政府購買服務(wù)，兜底困難人群養(yǎng)老

　　對困難、高齡、失能半失能又無家人照顧的老年人，江蘇建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的政府購買服務(wù)制度。目前，全省各地民政部門已經(jīng)為150多萬困難老年人購買呼叫服務(wù)、上門家政服務(wù)、失能護(hù)理服務(wù)等項(xiàng)目，起到兜底、保基本作用。