中國江蘇網(wǎng)6月13日訊 近日，徐州市政協(xié)原副主席(副廳級)張引涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪一案，經(jīng)無錫市檢察院向無錫市中級法院提起公訴，借用南京市中級法院法庭開庭審理。一審法院經(jīng)審理認定，張引犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，并處有期徒刑11年，沒收個人財產(chǎn)20萬元。

　　該案的特殊之處在于，張引并未大肆收受企業(yè)或個人的賄賂，而是利用一把手職權(quán)，不光收受街道負責(zé)人孝敬的“拆遷獎”，后來還巧立名目給自己濫發(fā)獎金，而這些錢都是公款。辦案檢察官明確指出，像張引這樣的腐敗方式，在部分地區(qū)頗有典型性。正因如此，張引腐敗一案，成為江蘇省檢察院直接交給市級檢察院承辦、省檢察院派員督辦的第一個廳級干部腐敗大案。省檢察院徐安檢察長在案情報告上批示：此案應(yīng)注意留存材料，以便警示教育和今后辦案使用。

　　下級送來拆遷獎

　　第一次下屬街道來送“獎金”，他沒收

　　1959年出生的張引，家庭條件優(yōu)裕，1989年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)至徐州市郊區(qū)政府機關(guān)后，一路順風(fēng)順?biāo)?006年5月，他從徐州市九里區(qū)常務(wù)副區(qū)長、副書記調(diào)任泉山區(qū)代區(qū)長、副書記。

　　到任后的張引感受到任務(wù)明顯增加，特別是泉山區(qū)的征地拆遷工作量明顯多于九里區(qū)。不一樣的并非僅僅是工作量。2007年7月的一天，泉山區(qū)下屬某街道王書記打來電話，說一個征地拆遷工作剛結(jié)束，要過來匯報工作。張引有點意外，街道的拆遷工作有什么好匯報的？

　　王書記到辦公室后，匯報了街道工作，忽然從包里拿出一張存折說：“張區(qū)長，我們街道發(fā)的拆遷獎，這是你的那份。”不等張引反應(yīng)過來，王書記已經(jīng)拉上了辦公室的門告辭。

　　“街道給我發(fā)獎金？”張引有些摸不著頭腦，考慮到自己初到泉山，現(xiàn)在又是升遷的關(guān)鍵時刻，還是不要多問為好，但這筆錢肯定不能收。過了兩天，張引打電話叫來王書記，把存折退給王書記。看著王書記欲言又止的樣子，張引拍了拍王書記的肩：“我剛到泉山，還需要你們的支持，好好干！”

　　一句“大家都有”，打消了顧慮

　　兩個月后，該街道另一征地拆遷項目結(jié)束，這次，王書記沒親自登門向張引匯報工作，而是指使下屬支取1.8萬元，請區(qū)重點辦邱主任以所謂“拆遷獎金”轉(zhuǎn)交。

　　見到張引，邱主任順便把“拆遷獎金”的來龍去脈匯報清楚了。原來，在泉山區(qū)拆遷工作中，區(qū)政府與下轄街道簽訂了拆遷包干協(xié)議，根據(jù)協(xié)議規(guī)定，區(qū)里撥付的拆遷經(jīng)費中，有部分可以作為獎金發(fā)放給參與拆遷工程的工作人員。完成一個拆遷項目，拆遷經(jīng)費往往有結(jié)余，街道會按規(guī)定給工作人員發(fā)拆遷獎勵金。

　　“拆遷工作沒有區(qū)長的支持，無法及時完成，區(qū)長功不可沒，這是你該拿的，大家都有的。”邱主任說。

　　張引明白，這是泉山的規(guī)矩，特別是看似隨意的一句“大家都有的”，徹底打消了他的顧慮。這次張引沒再給王書記打電話。年底，王書記所在街道在區(qū)里考核，得到了優(yōu)異的名次。

　　主動索要獎金，數(shù)額一年比一年高

　　2008年12月，張引被任命為徐州市泉山區(qū)委書記。分管拆遷工作的副區(qū)長趙杰(另案處理)向書記匯報了泉山的工作特色：下屬街道的拆遷獎金，根據(jù)規(guī)定是給街道工作人員發(fā)的，但要經(jīng)區(qū)政府的審核監(jiān)督，街道工作人員都有，所以作為區(qū)委書記、區(qū)長和分管副區(qū)長也不能少，街道報批時都主動提出的。此時，張引早沒了當(dāng)初的忐忑。

　　接下來的兩年間，泉山區(qū)拆遷工作大大增加。當(dāng)然，張書記的拆遷獎金也是“芝麻開花節(jié)節(jié)高”，先后領(lǐng)到8個街道和兩個部門發(fā)的“獎金”，其中2009年共收17萬，2010年共收26.5萬，2011年共收49.3萬。數(shù)額最大的一筆是2011年9月，某街道一次送上15.8萬。

　　既然有所謂的“獎金”，張書記對于拆遷項目格外關(guān)心，尤其是工程的進度和獎金的數(shù)額。過去街道送獎金是為了讓張書記能多關(guān)心，現(xiàn)在哪個街道不主動給領(lǐng)導(dǎo)發(fā)“獎金”，就會體會到張書記的“嚴格”。有一街道向分管副區(qū)長趙杰匯報拆遷獎金分配方案時，因為沒提到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，被打回去重訂一份方案。

　　升遷之前還不忘提早分一筆拆遷獎

　　在張引看來，拆遷獎金是因為自己領(lǐng)導(dǎo)有方，應(yīng)該拿；但作為書記，有些“原則”必須堅持。為此他再三提醒分管副區(qū)長，發(fā)放獎金的財務(wù)手續(xù)要完備。街道書記們心知肚明，獎金發(fā)放的方式也五花八門，但有一點在各街道都一樣，張引肯定拿的最多，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的名字也絕不允許在領(lǐng)取名單中出現(xiàn)。

　　湖濱街道王會計對此印象深刻。2011年11月一天晚上正下著大雨，街道書記打電話讓她馬上到單位，因為在兩張拆遷獎發(fā)放單上列了“張書記”等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)名字，王會計當(dāng)場按領(lǐng)導(dǎo)指示，銷毀兩張發(fā)放單，重做了兩張。

　　2012年下半年，徐州市新一輪崗位調(diào)整即將開始，張引升遷在即。按慣例，拆遷獎必須等到工程全部結(jié)束后，但這些工程可不是按崗位調(diào)整進度來的。為此，張引專門讓趙杰匯報了項目進程。下屬們自然領(lǐng)會書記的心思，趙杰將尚未完工項目的街道書記找來，要求項目雖沒完工，但部分拆遷獎金可以先發(fā)，當(dāng)然這些獎金是給張引的。2012年10月，拿了獎金后的張引，才沒遺憾地赴任徐州市政協(xié)副主席。