今年是營商環(huán)境深化年,為扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,加快打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)”的一流營商環(huán)境,徐州市賈汪區(qū)以七大重點(diǎn)任務(wù)為基礎(chǔ)目標(biāo),輻射多種落實(shí)舉措,形成“7+N”行動(dòng)模式,確保營商環(huán)境建設(shè)工作取得實(shí)效。
對標(biāo)創(chuàng)建學(xué)先進(jìn) 優(yōu)化服務(wù)改作風(fēng)
賈汪區(qū)認(rèn)真對照省市營商環(huán)境考核評價(jià)結(jié)果,找差距,爭先進(jìn),并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新集成、推廣應(yīng)用,突出抓好開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用電用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管等重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)全省指標(biāo)爭先進(jìn)位。充分利用各種資源在全區(qū)范圍內(nèi)開展第三方評價(jià)工作,發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)家橋梁紐帶作用,發(fā)揮民營企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測評價(jià)體系,建立實(shí)時(shí)反饋機(jī)制,提升企業(yè)滿意度。
為了樹立全能型政務(wù)服務(wù)形象,賈汪區(qū)從“樹立服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)能力,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率”四方面入手,努力提高窗口單位服務(wù)水平,主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,推行“一崗多能、一人多專”,提高全科辦件能力,將窗口工作人員由“專業(yè)選手”培養(yǎng)成“全能選手”。進(jìn)一步開展雙評雙促雙提升活動(dòng),評議結(jié)果納入營商環(huán)境和全區(qū)績效考核及時(shí)交辦問題,限期整改到位。
另外,賈汪區(qū)還“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓作風(fēng),進(jìn)一步加大明察暗訪力度,采用“四不兩直”方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常巡查,集中整治“四風(fēng)”問題,優(yōu)化實(shí)地辦事體驗(yàn),推動(dòng)窗口服務(wù)再提升,辦事流程再優(yōu)化。
降本減稅惠企業(yè) 政務(wù)服務(wù)再提升
在推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,賈汪區(qū)打通人流、物流、資金流、信息流堵點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)用工、用地、資金、物流等要素保障,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問題,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)經(jīng)營。突出抓好蘇政50條、蘇政50條服務(wù)指南、徐州支持中小企業(yè)21條等政策落實(shí)落細(xì),簡化辦理手續(xù),優(yōu)化審批流程,嚴(yán)格落實(shí)減稅減負(fù)政策,加強(qiáng)政銀企對接服務(wù),有效降低企業(yè)融資成本。加強(qiáng)企業(yè)人才服務(wù),深入實(shí)施“智匯泉城”計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)“人才高地28條”“領(lǐng)軍人才10條”等政策規(guī)定,深耕引才聚才良好生態(tài)。
近年來,賈汪區(qū)持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”,繼續(xù)深化“不見面審批(服務(wù))”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向鎮(zhèn)村延伸,方便基層群眾“就近辦”。加大力度推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)大廳或政府服務(wù)分中心集中辦理,提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。通過壓減環(huán)節(jié)、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘等措施,切實(shí)提高企業(yè)用電用水用氣服務(wù)水平。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建立和信息共享,并不斷深化運(yùn)用“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制,提升企業(yè)服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)效能,拓寬政企溝通渠道,以不斷完善服務(wù)企業(yè)體系。
法治建設(shè)更深入 政商關(guān)系新生態(tài)
建設(shè)法治化營商環(huán)境有助于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)、促進(jìn)公共治理現(xiàn)代化。賈汪區(qū)強(qiáng)化營商環(huán)境法制宣傳,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”為主體的普法責(zé)任制,加大國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)貫徹力度,推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)管執(zhí)法信息全公開,非法定性執(zhí)法檢查、調(diào)研等嚴(yán)格實(shí)行備案制度。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),對違反承諾的單位部門限期整改,對整改不到位、嚴(yán)重失職失信的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究。
為了構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,賈汪區(qū)持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境巡察“回頭看”,突出抓好“四張清單”整改提升,全力做好巡察“后半篇文章”,深化運(yùn)用政企交往正負(fù)面清單,建立企業(yè)參與制定涉企政策機(jī)制,凡重大政策出臺后,均及時(shí)公示,向社會公布。同時(shí),賈汪區(qū)還不斷激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,總結(jié)宣傳優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家典型事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,形成尊重企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、尊崇企業(yè)家的良好氛圍。不斷提高為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)發(fā)展的行為自覺,形成“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎賈汪形象”的廣泛共識。 (記者 沈揚(yáng))