居民提著大包小包，在樓梯上艱難攀爬，氣喘吁吁；上了年紀(jì)的老人，腿腳不便，上下樓小心翼翼，每一步都充滿艱辛……“望樓卻步”成了眾多老舊小區(qū)里老年人及腿腳不便居民生活的真實(shí)寫照。

近日，南通市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)既有多層住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見》及配套細(xì)則，明確自2025年6月1日起施行，通過全流程優(yōu)化，讓更多居民實(shí)現(xiàn)“上下樓自由”。海門區(qū)迅速響應(yīng)，發(fā)布《南通市海門區(qū)既有多層住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，以真金白銀的政策支持回應(yīng)群眾期盼。

首批“嘗鮮者”幸福蛻變

早在2021年，海門就開始探索推進(jìn)既有多層住宅增設(shè)電梯這項(xiàng)惠民工程。

海門街道五港新村703幢1單元是海門最先加裝電梯的“幸運(yùn)兒”。回憶起加裝電梯前后的變化，該單元6樓業(yè)主黃云飛依舊感慨萬(wàn)千。

五港新村703幢1單元能成功“加梯”，并非偶然。黃云飛所住單元共有6層10戶居民，其中老年人居多。當(dāng)黃云飛提出加裝電梯的想法后，立刻得到了其他居民的積極響應(yīng)。在充分征求意見、達(dá)成協(xié)議后，項(xiàng)目順利取得了規(guī)劃許可證和施工許可證，并正式動(dòng)工，實(shí)現(xiàn)了海門既有多層住宅增設(shè)電梯零的突破。

在五港新村703幢1單元的帶動(dòng)下，五港新村704幢、805幢等樓棟也相繼加入了加裝電梯的行列。家住2樓的顧大爺，在加裝電梯前，曾對(duì)采光、通風(fēng)等問題存在諸多顧慮。但為了樓上鄰居的“電梯夢(mèng)”，他最終在意見書上簽下了“同意”兩字。他坦言，加裝電梯后，自家采光、通風(fēng)并未受到明顯影響，噪聲也微乎其微，鄰居們的生活因此變得更加便捷，鄰里間關(guān)系也更融洽了。

黃云飛仔細(xì)算了加裝電梯后的費(fèi)用：電梯每年年檢費(fèi)約450元，維修保養(yǎng)費(fèi)約3000元（前三年免費(fèi)），再加上電費(fèi)，分?jǐn)傁聛硪荒昝繎舫?00余元。與加裝電梯帶來的便捷相比，這筆費(fèi)用顯得微不足道。

琢磨“一鍵直達(dá)”最優(yōu)路徑

加裝電梯本是提升居民生活品質(zhì)的民生工程，但在實(shí)際推進(jìn)中，住戶關(guān)注點(diǎn)與利益訴求的差異，讓出力、出資等問題成為“加梯計(jì)劃”順利推進(jìn)的“絆腳石”。在海門城區(qū)，復(fù)興小區(qū)123幢就曾遇到這樣的窘境。

“我肢體四級(jí)殘疾，上下樓十分不便，感謝政府為我們老人做了一件實(shí)事、好事，現(xiàn)在我們樓道的老人都可以輕松上下樓了?！睆?fù)興小區(qū)123幢居民杭建明聊起加裝電梯，激動(dòng)與喜悅溢于言表。該幢樓道有10戶居民，65歲以上老人多達(dá)12人，還有部分殘疾居民，爬樓梯成了他們生活中的“老大難”。

社區(qū)網(wǎng)格員了解情況后迅速上報(bào)，一場(chǎng)探尋“一鍵直達(dá)”最優(yōu)路徑的行動(dòng)就此展開。

社區(qū)組織多次實(shí)地調(diào)研，了解居民實(shí)際需求和樓棟結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。同時(shí)，邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)兩種入戶方式進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，對(duì)比造價(jià)、工期、對(duì)居民生活影響等因素。此外，廣泛征求居民意見，了解他們對(duì)不同入戶方式的接受程度。

經(jīng)多方考量與權(quán)衡，結(jié)合居民意愿和實(shí)際情況，最終選擇了適合該樓棟的平層入戶方式——從陽(yáng)臺(tái)直接進(jìn)戶。這種方式不僅給居民帶來極大便利，且施工作業(yè)面積小、噪聲小，對(duì)周邊環(huán)境影響小。在各方不懈努力下，業(yè)主全部簽字確認(rèn)，項(xiàng)目順利通過審批。

復(fù)興小區(qū)123幢加裝電梯的實(shí)踐，為老舊小區(qū)探尋“一鍵直達(dá)”最優(yōu)路徑提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，讓更多居民早日享受了便捷生活，也讓民生工程真正暖了民心。

新政助力“加梯”提速

記者從海門區(qū)住建局物業(yè)科了解到，截至目前，海門已有45臺(tái)加裝電梯投入運(yùn)行，惠及540戶居民。數(shù)字背后，是海門對(duì)提升居民生活品質(zhì)的持續(xù)發(fā)力。從前期調(diào)研到方案制定，從施工監(jiān)管到后期維護(hù)，住建部門聯(lián)合街道、社區(qū)構(gòu)建起全鏈條服務(wù)體系。

近期出臺(tái)的各類政策更為這項(xiàng)民生工程注入新動(dòng)能。以往，加裝電梯需多方協(xié)調(diào)、漫長(zhǎng)等待，如今只要有一戶業(yè)主提出申請(qǐng)，社區(qū)便主動(dòng)介入，協(xié)助開展單元業(yè)主協(xié)商工作。

在資金補(bǔ)貼方面，新政力度空前。財(cái)政補(bǔ)貼額度從過去每臺(tái)14萬(wàn)元—20萬(wàn)元提升至18萬(wàn)元—25萬(wàn)元，若整棟（2個(gè)單元及以上）同時(shí)申請(qǐng)，每臺(tái)補(bǔ)貼最高可達(dá)37.5萬(wàn)元。同時(shí)，新政明確了對(duì)低層住戶的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一、二層為住宅的，分別給予3.5萬(wàn)元/戶、1.5萬(wàn)元/戶補(bǔ)貼；一層為非住宅、二層為住宅的，給予二層住戶1.5萬(wàn)元/戶補(bǔ)貼。清晰的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有效化解了因資金分配產(chǎn)生的矛盾，為加裝工程順利推進(jìn)掃除了障礙。

資金來源也有了新突破。新政允許加裝電梯業(yè)主及其直系親屬提取住房公積金支付分?jǐn)傎M(fèi)用，這為年輕人盡孝提供了新途徑。不少年輕人購(gòu)置新房后，父母仍愿留守舊宅，如今他們無需承擔(dān)額外經(jīng)濟(jì)壓力，就能為父母送上“電梯”這份貼心而又實(shí)用的禮物。海門區(qū)住建局物業(yè)科科長(zhǎng)姜峰表示，后續(xù)將加大政策推廣力度，細(xì)化操作指南，簡(jiǎn)化報(bào)裝及補(bǔ)貼申請(qǐng)流程，為業(yè)主提供“一次申請(qǐng)、全程幫辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著新政落地，相信會(huì)有更多老舊小區(qū)居民告別“望樓卻步”，迎來便捷舒適的新生活。