不久前,徐州市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目徐州源品智能家居有限公司年產(chǎn)復(fù)合板15萬(wàn)立方米和定制家居10萬(wàn)套項(xiàng)目、豐縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目徐州裕富服飾年產(chǎn)200萬(wàn)套各類(lèi)成品服裝加工兩個(gè)項(xiàng)目均在一天內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“交地即交證”和“拿地即開(kāi)工”。效率為何能這么高?這都源于豐縣行政審批局不斷優(yōu)化工程建設(shè)許可營(yíng)商環(huán)境,全面提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿(mǎn)意度而做出的不懈努力。
工程項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎,根據(jù)自然資源部印發(fā)《關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》及《徐州市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”保障方案》文件精神,今年以來(lái),豐縣行政審批局不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新,針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)等群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)部門(mén)大聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)大協(xié)同,通過(guò)加強(qiáng)與自然資源和規(guī)劃、住建、稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),持續(xù)對(duì)各類(lèi)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)進(jìn)行業(yè)務(wù)整合和流程再造,推出“套餐式”集成服務(wù),進(jìn)一步減事項(xiàng)、減流程、減時(shí)間、減成本、減跑動(dòng)。
按照改革要求,豐縣行政審批局在項(xiàng)目用地掛牌前,相關(guān)職能部門(mén)就提前介入,由企業(yè)服務(wù)中心牽頭成立項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班,建立項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)絡(luò)群,制定項(xiàng)目推進(jìn)工作清單,指導(dǎo)企業(yè)提前準(zhǔn)備報(bào)建申請(qǐng)材料。為全面提升審批效能,項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班將企業(yè)拿地后的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)用地規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)工程規(guī)劃許可、消防設(shè)計(jì)審查、建筑工程施工許可等各項(xiàng)審批事項(xiàng)前置,采取“全程代辦+容缺受理+承諾補(bǔ)辦”機(jī)制,開(kāi)展模擬審批。與此同時(shí),各審批部門(mén)實(shí)行線(xiàn)上線(xiàn)下“雙線(xiàn)”聯(lián)合會(huì)商,共享互認(rèn)預(yù)審意見(jiàn),變“坐等”審批為“靠前”服務(wù),變“串聯(lián)辦”為“并聯(lián)辦”,調(diào)整了審批時(shí)序,減少了審批環(huán)節(jié),壓縮了審批時(shí)限,極大地縮短了企業(yè)拿地、辦證周期,免去了企業(yè)在各部門(mén)間來(lái)回跑路之苦,開(kāi)啟當(dāng)日交地拿證開(kāi)工“新速度”。
“交地即交證”和“拿地即開(kāi)工”無(wú)縫銜接,一天之內(nèi)全部辦結(jié)。這是該局在過(guò)去“拿地即開(kāi)工”單一為企服務(wù)模式的基礎(chǔ)上的再集成、再優(yōu)化、再創(chuàng)新,是豐縣持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造“豐邑辦”政務(wù)服務(wù)品牌的重要舉措。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)在土地供應(yīng)、繳稅、權(quán)籍調(diào)查、首次登記、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié)實(shí)施全鏈條流程再造和容缺受理、告知承諾、提前預(yù)審、聯(lián)動(dòng)辦理,為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。實(shí)踐證明,這一創(chuàng)新舉措大大加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
營(yíng)商“軟”環(huán)境成就發(fā)展“硬”實(shí)力。下一步,豐縣行政審批局將持續(xù)夯實(shí)“五證同發(fā)”基礎(chǔ),全力推動(dòng)“交地即發(fā)證”“拿地即開(kāi)工”常態(tài)化,讓企業(yè)早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效,更好促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。