7月17日4時40分，睢寧縣睢城街道騎路村64歲村民王波開著載滿新鮮玉米棒的電動三輪車，進入位于城區(qū)新市西街的馬路早市。此時，其他小攤販們也陸續(xù)進場，一邊以路牙石為界擺著瓜果蔬菜，一邊和維護市場秩序的睢寧城管執(zhí)法隊員吳海打著招呼：“吳隊放心吧，今天的黃瓜不會擺到路面上了……”臨近6時，市場里已經人流如織，討價還價聲此起彼伏。這個容納1000多個攤位、長約1500米的馬路早市，迎來了每日的繁忙時刻。

　　“夜間車少，我們基本上1：30就來準備了，再晚車就進不來了，一直到早上7點結束，每天能賣菜5000多斤?！?2歲的張星干了10多年的蔬菜批發(fā)生意，說起早市的生意，他滿意地說：“有了政府開設的這個固定早市，再也不用東躲西藏地到處打游擊了，而是光明正大吆喝賣菜，更讓人省心的是，每天還有環(huán)衛(wèi)工人幫助清掃垃圾，城管執(zhí)法隊員不但不再趕我們，還幫我們維持市場秩序?！?/p>

　　吳海介紹，原先此地有一個臨時夜間蔬菜批發(fā)市場，后因城市建設需要被開發(fā)了，但群眾仍習慣來這里交易。由于缺乏管理，他們隨意擺攤，垃圾亂扔，造成交通堵塞，附近群眾怨聲頗多?？梢謇砹鲃訑傸c，群眾也有怨言，說生活不方便了。對此，睢寧縣城管局采取“因地制宜、部門監(jiān)管、集中疏導、惠民便民”原則，在新市西街以路牙石為界，劃出專門區(qū)域設置“馬路市場”，并派出專門城管執(zhí)法人員進行管理。

　　睢寧城區(qū)共有住宅小區(qū)343個，一些自然形成的“馬路菜場”曾因攤販擁堵、路面臟亂，成為市容環(huán)境治理的“老大難”，附近居民怨聲載道。為兼顧群眾“菜籃子”和商販“錢袋子”，留住城市煙火氣，睢寧縣城管局分別在城區(qū)的中國城商業(yè)區(qū)、步行街、新市西街等地，沿街劃出專門區(qū)域設置了13處馬路市場，用作群眾購置蔬菜果品的早市或夜市。

　　而城管執(zhí)法隊員，也從原先的管理者變成了服務者。“城管執(zhí)法人員不但提醒經營戶保持環(huán)境整潔，同時每天還要兼顧市場秩序、安全防護等?！鳖幙h城管局綜合執(zhí)法大隊大隊長吳勇介紹，他們通過常態(tài)化巡查實時掌握攤販經營動態(tài)、市容市貌、附近群眾意見反饋等，根據實際情況不斷優(yōu)化調整政策規(guī)定。

　　為提升攤主主人翁意識，睢寧城管部門還吸取這兩年睢寧創(chuàng)新實施的“樓(巷)長制”成功經驗，推行“攤位長”自治管理，有效提高攤主參與市容管理的積極性。

　　睢寧縣城管局局長李霄表示，創(chuàng)新消費供給、優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范睢寧早市、夜市，為群眾提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機會，通過不斷融合和發(fā)展，讓城市的煙火氣長久駐留，給城市消費經濟注入了源源不斷的活力。