知常明變者贏，守正出新者進(jìn)。

　　黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　在國(guó)家的“創(chuàng)新版圖”上，徐州又落下了怎樣的“創(chuàng)新”之筆?

　　今年的徐州市政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市，打造科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)新高地、科技資源集聚地、區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)地。

　　創(chuàng)新基因加速融入城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“血脈”，跳動(dòng)的脈搏訴說(shuō)著這座城市的蓬勃發(fā)展之勢(shì)——

　　成功獲批建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，2022年“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市(園區(qū))建設(shè)狀況評(píng)估取得綜合排名全國(guó)前十、全省第一的好成績(jī)，3項(xiàng)科技條線工作均獲省督查激勵(lì)表彰……一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)見(jiàn)證著徐州經(jīng)濟(jì)從量的積累到質(zhì)的變化，不斷刷新的區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力，彰顯出更為強(qiáng)勁的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展動(dòng)力。

　　新發(fā)展理念指引

　　“轉(zhuǎn)”與“升”的可持續(xù)發(fā)展之路

　　初夏傍晚的金龍湖波光瀲滟，宕口公園內(nèi)游人三三兩兩，或拾階而上，或環(huán)山跑步，絲毫不見(jiàn)曾經(jīng)雜草叢生、一片荒蕪的影子。

　　變“生態(tài)包袱”為“綠色資源”，金龍湖宕口公園之變，只是徐州以創(chuàng)新走上逆襲之路的一個(gè)縮影。

　　2017年12月，習(xí)近平總書(shū)記視察徐州時(shí)指出，資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一篇大文章，實(shí)踐證明這篇文章完全可以做好，關(guān)鍵是要貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　對(duì)徐州而言，這條道路，是一條理念創(chuàng)新之路，也是一條高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展之路——

　　打造發(fā)展平臺(tái)、完善產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；推進(jìn)城市更新、完善城市功能、推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展；大規(guī)模實(shí)施生態(tài)修復(fù)、大力開(kāi)展綠化造林和園林景觀建設(shè)、出重拳開(kāi)展污染防治；深入實(shí)施8項(xiàng)富民工程和6項(xiàng)脫貧舉措、探索構(gòu)建“五治融合”的社會(huì)治理體系……立足資源枯竭地區(qū)中心城市高質(zhì)量發(fā)展，徐州積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)“四大轉(zhuǎn)型”。

　　正因如此，去年7月，徐州獲國(guó)務(wù)院批復(fù)以“創(chuàng)新引領(lǐng)資源型地區(qū)中心城市高質(zhì)量發(fā)展”為主題，建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。徐州成為江蘇省內(nèi)唯一一個(gè)創(chuàng)新示范區(qū)，開(kāi)啟了從先行先試走向先行示范的全新征程。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是可持續(xù)發(fā)展的源泉。示范區(qū)獲批以來(lái)，省、市相繼成立工作小組、出臺(tái)支持政策，全面統(tǒng)籌部署示范區(qū)建設(shè)工作，擘畫(huà)徐州可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖。

　　將“發(fā)展藍(lán)圖”變成“徐州現(xiàn)實(shí)”，徐州提出生態(tài)修復(fù)與低碳綠色開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與競(jìng)爭(zhēng)力攀升、就業(yè)保障與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新與支撐能力提升“四大行動(dòng)”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群打造等18項(xiàng)工程，這些舉措也成為徐州因地制宜實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有力實(shí)踐，指引徐州邁出更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的示范區(qū)建設(shè)“第一程”。

　　圍繞“四大行動(dòng)”和18項(xiàng)工程，又編制了《徐州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)2022—2023年重點(diǎn)項(xiàng)目清單》，匯總重點(diǎn)項(xiàng)目96項(xiàng)，計(jì)劃總投資達(dá)1700億元。

　　目前，安全應(yīng)急裝備技術(shù)創(chuàng)新中心已初步搭建了四大平臺(tái)框架體系，攻克關(guān)鍵技術(shù)1項(xiàng)，破解3項(xiàng)技術(shù)發(fā)展難題，開(kāi)發(fā)2套國(guó)際領(lǐng)先的救援裝備；銅山區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程已全部竣工并通過(guò)驗(yàn)收……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)個(gè)亮眼數(shù)字，見(jiàn)證著示范區(qū)建設(shè)的良好起步。而隨著這個(gè)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略在徐州的落實(shí)推進(jìn)，一幅著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)各領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)。

　　栽種“平臺(tái)雨林”

　　“繁”與“茂”的絢麗圖景

　　對(duì)錨定“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心”戰(zhàn)略目標(biāo)的徐州來(lái)說(shuō)，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)?打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，為科創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新成果“繁茂生長(zhǎng)”培育一片“平臺(tái)雨林”就是答案之一。

　　徐州堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，制定印發(fā)《全市科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)工程實(shí)施方案》，打造“1+3+100”科研平臺(tái)體系，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素市場(chǎng)功能更健全、運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。

　　點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎，這里有“零”的突破。市委、市政府立足徐州實(shí)際，契合全省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，符合國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，作出建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的重大戰(zhàn)略決策，徐州市政府聯(lián)合中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等7家單位成立深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，發(fā)揮徐州在地下空間綜合利用、工程裝備研發(fā)等方面的優(yōu)勢(shì)，挖掘深地領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外專家團(tuán)隊(duì)資源，分領(lǐng)域匯聚國(guó)內(nèi)外頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)和一流專家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)，爭(zhēng)創(chuàng)省實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室預(yù)備隊(duì)。

　　從2021年10月正式揭牌，到積極推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)、廣泛開(kāi)展戰(zhàn)略合作，再到成為2022年江蘇省重大項(xiàng)目清單中6個(gè)重大創(chuàng)新載體之一及2023年省重大項(xiàng)目，一路高歌猛進(jìn)的云龍湖實(shí)驗(yàn)室，是徐州加速建設(shè)科技創(chuàng)新載體平臺(tái)的鮮活典范。

　　激發(fā)創(chuàng)新熱情，這里有“量”的提升。徐州深入開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)靶向攻關(guān)，推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新載體建設(shè)，為基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新架起“四梁八柱”。

　　2021—2022年，徐州獲批省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家、省級(jí)院士工作站3家、省級(jí)工程研究中心26家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心32家。

　　釋放創(chuàng)新潛能，這里有“質(zhì)”的飛躍。徐州堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，加強(qiáng)空間整體規(guī)劃和區(qū)域統(tǒng)籌，著力優(yōu)化以“兩區(qū)一城”為核心的區(qū)域創(chuàng)新布局，打造“三位一體”創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)極。

　　如今，在全省高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)中，徐州4家參評(píng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)全部進(jìn)位；淮?？萍汲恰⑿熘菘萍紕?chuàng)新谷、潘安湖科教創(chuàng)新區(qū)、徐州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新核心區(qū)改革深入推進(jìn)。全市新增國(guó)家級(jí)孵化器3家、眾創(chuàng)空間3家，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)載體縣(市、區(qū))全覆蓋。徐州高新區(qū)建設(shè)、科技孵化載體建設(shè)兩項(xiàng)工作獲省督查激勵(lì)表彰……一個(gè)個(gè)創(chuàng)新載體成為創(chuàng)新資源要素匯聚的“引力場(chǎng)”，在為縣域經(jīng)濟(jì)賦能的同時(shí)，更為打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心提供了源源不斷的“智力”支撐。

　　產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為核心

　　“舊”與“新”的敢為人先

　　在徐鋼集團(tuán)生產(chǎn)線上，生產(chǎn)線計(jì)算機(jī)控制操作技術(shù)、軸流風(fēng)機(jī)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)及國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備隨處可見(jiàn)；步入主控制室，碩大的顯示屏上生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行情況一目了然，工作人員只需通過(guò)電腦便能直接操作。

　　以徐鋼集團(tuán)為代表的企業(yè)創(chuàng)新之舉，鑄就了徐州新的“工業(yè)底盤”。

　　科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)發(fā)展“彎道超車”的助推器，也是提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的“命門”。徐州市“十四五”規(guī)劃提出，徐州要把科技自立自強(qiáng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快打造以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為核心的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，建設(shè)高水平的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和創(chuàng)新型城市。

　　“以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為核心”，為徐州指明了一條“創(chuàng)新突圍”之路。

　　作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，徐州加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育全市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)更多科研成果在徐轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　數(shù)據(jù)是證實(shí)徐州工業(yè)“換道超車”的有力印證——

　　今年一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，較2022年提升0.9個(gè)百分點(diǎn)。從新興產(chǎn)業(yè)看，全市綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)25.0%，集成電路與ICT、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)16.5%和11.7%，高端紡織、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)18.1%和14.6%。規(guī)上工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)41.8%。

　　立足機(jī)遇看挑戰(zhàn)，立足發(fā)展看成因。創(chuàng)新的種子長(zhǎng)成產(chǎn)業(yè)的“參天大樹(shù)”，離不開(kāi)徐州的持續(xù)澆灌——

　　《徐州市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》提出以產(chǎn)業(yè)“數(shù)智化”改造作為提質(zhì)增效的關(guān)鍵抓手，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，加快實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)；

　　《徐州市“專精特新”中小企業(yè)培育攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2022-2024年)》，提出要進(jìn)一步加大培育扶持力度，引領(lǐng)其聚焦實(shí)業(yè)、深耕主業(yè)、做精專業(yè)，不斷提升自主創(chuàng)新能力；

　　《徐州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》提出創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展數(shù)字科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)一批特色數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈；

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　　在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的賽道上，徐州加速奔跑，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力加速迸發(fā)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。

　　江蘇珀然股份有限公司主導(dǎo)產(chǎn)品為商用車鍛造鋁合金車輪，首創(chuàng)高噸位直鍛+旋壓技術(shù)，成為全球鍛造鋁車輪新生力量；徐州中礦大傳動(dòng)與自動(dòng)化有限公司創(chuàng)造性提出雙三電平交—直—交變頻，實(shí)現(xiàn)大功率繞線電機(jī)雙饋轉(zhuǎn)子變頻四象限調(diào)速，在提升機(jī)雙饋電機(jī)調(diào)速控制領(lǐng)域填補(bǔ)國(guó)際空白……

　　去年，徐州新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家、專精特新“小巨人”企業(yè)11家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)134家，6家企業(yè)入圍全省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)；徐工漢云“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)躍居全國(guó)第三，新增省級(jí)智能工廠3家、智能車間15家，上云上平臺(tái)企業(yè)突破1萬(wàn)家。一幅綜合實(shí)力大幅躍升、發(fā)展質(zhì)量大幅提升、內(nèi)生動(dòng)力大幅增強(qiáng)的企業(yè)創(chuàng)新畫(huà)卷已然展現(xiàn)。

　　打造創(chuàng)新“生態(tài)圈”

　　“耕”與“獲”的邏輯之歌

　　“企業(yè)最近生產(chǎn)、銷售情況怎么樣?”“還有哪些方面需要支持的?”每個(gè)月，徐州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化器運(yùn)營(yíng)經(jīng)理時(shí)士建都會(huì)帶隊(duì)走訪中心在孵企業(yè)，面對(duì)面交流了解企業(yè)發(fā)展難題，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)出謀劃策。

　　“只要企業(yè)有需求，我們服務(wù)立刻跟上?！睍r(shí)士建告訴記者，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，中心在為入孵企業(yè)提供公共實(shí)驗(yàn)室，免費(fèi)鏈接至江蘇省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)等研發(fā)支持的同時(shí)，還為企業(yè)提供稅務(wù)登記、科技項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)務(wù)管理、人才引進(jìn)等全方位專業(yè)化服務(wù)，從而提高企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率。近兩年，中心成功孵化出4家高新技術(shù)企業(yè)。

　　科技創(chuàng)新向來(lái)是“硬骨頭”，一家家“初生”企業(yè)從“破殼”再到成長(zhǎng)為“高新”，底氣來(lái)自哪里?

　　底氣，來(lái)自于持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新人才環(huán)境——

　　徐州牢固樹(shù)立人才“第一資源”理念，出臺(tái)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條”“彭城英才計(jì)劃”“555”引才工程、《徐州市高層次人才子女入學(xué)辦理辦法》等政策，聚焦體制改革、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、隊(duì)伍建設(shè)、精準(zhǔn)服務(wù)等領(lǐng)域，著力解決人才崗位、住房、子女教育、配偶安置、醫(yī)療保障等“要事”，為科研人員吃下“定心丸”，吸引更多“千里馬”在徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相奔騰。

　　2022年，緊扣“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展面臨的“卡脖子”技術(shù)難題，徐州強(qiáng)化人才培育，推薦申報(bào)國(guó)家重大育才計(jì)劃22人，入選省人才攻關(guān)聯(lián)合體2個(gè)；做好2022年省“雙創(chuàng)計(jì)劃”答辯徐州會(huì)場(chǎng)組織工作，入選省雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)3個(gè)、省雙創(chuàng)人才39人、海外專項(xiàng)9人；全市新引進(jìn)專門人才5357人，大學(xué)畢業(yè)生51205人。

　　底氣，來(lái)自于不斷豐富的創(chuàng)新資源支撐——

　　徐州持續(xù)拓展“蘇科貸”“高企貸”等科技金融產(chǎn)品，著力降低小微企業(yè)融資門檻和融資成本，支持企業(yè)進(jìn)行科技研發(fā)。以郵儲(chǔ)銀行徐州市分行為例，2022年，該行累計(jì)發(fā)放貸款超3.6億元，科技型企業(yè)貸款余額超39億元，全年凈增貸款超17.5億元。

　　讓“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，徐州打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，加速推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能轉(zhuǎn)化。2022年全市專利授權(quán)量達(dá)27540件，其中發(fā)明專利授權(quán)量5502件，同比增長(zhǎng)20.55%；有效發(fā)明專利量25562件，同比增長(zhǎng)23.37%；萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)28.31件，同比增長(zhǎng)24.12%，增幅位列全省第三；高維持發(fā)明專利達(dá)1766件，同比增長(zhǎng)70.63%，增幅位列全省第一。

　　底氣，來(lái)自于愈發(fā)活躍的市場(chǎng)創(chuàng)新氛圍——

　　徐州聚力“政用產(chǎn)學(xué)研”，集中建設(shè)科學(xué)裝置、科研院所，深入高校挖掘核心關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵(lì)校企聯(lián)動(dòng)為企業(yè)創(chuàng)新突圍，不斷完善“硬件”“軟件”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地，讓科研人才發(fā)光發(fā)熱，扎根徐州。

　　除此以外，引進(jìn)全國(guó)學(xué)會(huì)在徐舉辦高端裝備等領(lǐng)域高端會(huì)議，舉辦中國(guó)(徐州)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與前沿技術(shù)高峰論壇、中國(guó)化學(xué)會(huì)第八屆綠色功能材料產(chǎn)學(xué)研論壇、2022徐州海智峰會(huì)暨以色列人工智能項(xiàng)目路演……各類高端科技交流活動(dòng)，推動(dòng)大中小企業(yè)形成協(xié)同、高效的企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，為創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合培育“沃土”。

　　如大潮奔涌，如細(xì)雨潤(rùn)澤，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以科技創(chuàng)新為支撐引領(lǐng)的前行方向更加明晰，創(chuàng)新發(fā)展的潮水正流淌在生機(jī)勃勃的彭城大地，轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的強(qiáng)勁增量。在徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這片大海中，徐州將繼續(xù)以“創(chuàng)”為帆，向“新”遠(yuǎn)航，開(kāi)啟波瀾壯闊的新篇章。