農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，是實現(xiàn)共同富裕的必要條件。近日，《徐州市農(nóng)民收入十年倍增計劃實施方案》正式發(fā)布。
總體要求
堅持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，緊扣鄉(xiāng)村全面振興，組織實施農(nóng)民收入十年倍增計劃，加快構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)較快增長長效機制，促進農(nóng)民富裕富足，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強市提供有力支撐。
目標任務(wù)
推動工資性收入持續(xù)提升、經(jīng)營凈收入加快拓展、財產(chǎn)凈收入有效擴大、轉(zhuǎn)移凈收入穩(wěn)步增加，形成多點發(fā)力、多極增長的農(nóng)民增收新格局。至2030年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7.5%以上，全市農(nóng)民收入增幅高于全國和全省平均水平、高于全市城鎮(zhèn)居民收入增幅水平。2025年達到3萬元左右，2030年達到4.3萬元左右，城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小，農(nóng)村居民的獲得感、幸福感進一步增強。
實施舉措
主要包括推進農(nóng)民就業(yè)增收，持續(xù)提升工資性收入；發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增收，不斷提高家庭經(jīng)營凈收入；實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增收，培育農(nóng)民增收新亮點；深化農(nóng)村改革增收，有效擴大財產(chǎn)凈收入；完善社會保障制度，筑牢農(nóng)村民生底線；開展富民強村幫促，確保低收入人口不掉隊；落實支農(nóng)政策增收，穩(wěn)步增加轉(zhuǎn)移凈收入等七大類23條重點舉措。
《實施方案》提出：
實施農(nóng)民工素質(zhì)提升工程和穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃，到2025年，全市每年培訓(xùn)2萬人左右；
建立有利于農(nóng)民靈活就業(yè)和適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的用工制度，引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)在縣城集聚發(fā)展，探索農(nóng)民就近就業(yè)新路徑；
加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，進一步深化戶籍制度改革，全面放開放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶；
穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能，保持糧食播種面積1150萬畝、總產(chǎn)穩(wěn)定在500萬噸，蔬菜面積615萬畝左右、產(chǎn)量2000萬噸左右、產(chǎn)值1000億元以上，水果面積80萬畝左右、產(chǎn)量100萬噸左右、水果全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值110億元以上；
引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游與特色產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、農(nóng)耕文化等融合，大力發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)、田園觀光、創(chuàng)意休宿、農(nóng)耕研學(xué)、康養(yǎng)健身、鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟”等模式和項目；
實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，創(chuàng)建一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心，推動主體發(fā)展由數(shù)量增長向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變；鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，用好用活全國異地徐州商會返鄉(xiāng)工作站，鼓勵各地建立健全鎮(zhèn)、村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，每年吸引下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才3000人……
“增加農(nóng)民收入是‘三農(nóng)’工作的中心任務(wù)”。習(xí)近平總書記強調(diào)，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。要加快構(gòu)建促進農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機制，讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來”；“發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要讓農(nóng)民有活干、有錢賺”；“檢驗農(nóng)村工作成效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有”。
數(shù)據(jù)顯示，2022年徐州市農(nóng)民人均可支配收入達到25210元、增長6.4%，其中農(nóng)村低收入人口人均可支配收入達到1.6萬元、增長15%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.69:1。
