改革是搞好國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵一招，市場(chǎng)化改革是國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。近年來，我市一直在積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。市國(guó)資委按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，推進(jìn)高質(zhì)量、優(yōu)治理的國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，截至今年6月底，徐州市市屬監(jiān)管各級(jí)混合所有制子企業(yè)達(dá)到59家，比例達(dá)到25.76%。

　　8月29日，國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)排頭兵徐工機(jī)械(SZ:000425)吸收合并徐工有限新增股份正式上市，標(biāo)志著徐工整體上市工作正式完成，近年來資本市場(chǎng)最大的一筆裝備制造業(yè)重組取得完滿成功。

　　根據(jù)《徐工集團(tuán)工程機(jī)械股份有限公司吸收合并徐工集團(tuán)工程機(jī)械有限公司暨關(guān)聯(lián)交易實(shí)施情況暨新增股份上市公告書》，此次上市公司徐工機(jī)械向徐工有限全體股東(徐工集團(tuán)等17家企業(yè))發(fā)行股份吸收合并徐工有限，徐工有限旗下挖掘機(jī)械、混凝土機(jī)械、礦業(yè)機(jī)械、塔式起重機(jī)等工程機(jī)械生產(chǎn)配套資產(chǎn)將整體注入上市公司徐工機(jī)械。

　　公開資料顯示，2021年徐工機(jī)械營(yíng)業(yè)收入為843.28億元，位居中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)上市公司第二。完成此次整體上市后，公司營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)38.47%至1167.70億元。從中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)上市企業(yè)已公布的2021年報(bào)看，1167.70億元的營(yíng)收規(guī)模位列第一，企業(yè)整體實(shí)力邁上新臺(tái)階。

　　作為近年來國(guó)內(nèi)裝備制造行業(yè)最大規(guī)模的吸收合并交易，通過本次交易，徐工集團(tuán)核心資產(chǎn)將集中到上市公司徐工機(jī)械中，有助于建立國(guó)有資本有序進(jìn)退、合理流動(dòng)的資本布局和機(jī)制。同時(shí)，借助資本市場(chǎng)的支持，“新徐工”實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械全產(chǎn)品覆蓋，進(jìn)一步優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，提高管理及運(yùn)營(yíng)效率，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　更加聚焦主業(yè) 產(chǎn)業(yè)布局更完善

　　徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“徐工集團(tuán)”)溯源于1943年創(chuàng)辦的華興鐵工廠。徐工集團(tuán)作為全國(guó)集團(tuán)化改革樣板組建于1989年，主要指標(biāo)連續(xù)32年居中國(guó)工程機(jī)械第一位，2021年首次進(jìn)入英國(guó)KHL全球工程機(jī)械權(quán)威排行榜前三。

　　工程機(jī)械是徐工集團(tuán)的核心板塊，徐工有限是混合所有制改革的主體。旗下包括以工程機(jī)械業(yè)務(wù)為核心的上市公司徐工機(jī)械以及挖掘機(jī)械、混凝土機(jī)械、礦業(yè)機(jī)械、塔機(jī)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)板塊，下轄主機(jī)、貿(mào)易服務(wù)和新業(yè)態(tài)企業(yè)60余家。截至2021年底，徐工有限總資產(chǎn)1670.32億元，凈資產(chǎn)527.85億元；2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1167.70億元，凈利潤(rùn)82.64億元。

　　2017年11月27日，市國(guó)資委下發(fā)了《關(guān)于市屬國(guó)有企業(yè)改革工作安排的通知》，啟動(dòng)新一輪國(guó)企改革，提出“以市屬國(guó)有企業(yè)優(yōu)化布局、重組整合、轉(zhuǎn)型發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以發(fā)展混合所有制為國(guó)企改革的突破口”，并組織各市屬企業(yè)制定初步改革方案。2018年徐工有限啟動(dòng)混改，先后被納入國(guó)務(wù)院國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”、江蘇省首批混改試點(diǎn)企業(yè)和國(guó)家發(fā)改委第四批混改試點(diǎn)企業(yè)。

　　2020年徐工混改取得關(guān)鍵性重大突破，當(dāng)年9月下旬，成功簽約戰(zhàn)略投資，成功引入16家新股東(含1個(gè)員工持股平臺(tái))，募資210.56億元，成為近年全國(guó)裝備制造業(yè)混改第一大單，同時(shí)獲評(píng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百企業(yè)”三項(xiàng)制度改革A級(jí)。

　　本次重組，徐工有限向上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，徐工機(jī)械作為存續(xù)公司承繼及承接徐工有限全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、人員及其他一切權(quán)利與義務(wù)。按照發(fā)行價(jià)格5.55元/股計(jì)算，發(fā)行股份數(shù)量69.70億股。徐工有限持有的徐工機(jī)械29.86億股股票被注銷，上市公司徐工機(jī)械總股本增加至118.16億股，徐工集團(tuán)成為上市公司的控股股東及實(shí)際控制人。

　　營(yíng)業(yè)收入躍居行業(yè)第一 盈利能力加速釋放

　　4月18日，徐工機(jī)械發(fā)布2021年報(bào)，企業(yè)2021年?duì)I業(yè)收入843.28億元、同比增長(zhǎng)14.01%。營(yíng)業(yè)收入不僅再創(chuàng)歷史新高，徐工機(jī)械支柱板塊強(qiáng)者更強(qiáng)，起重機(jī)械首次躋身全球第一；控股股東徐工有限旗下挖掘機(jī)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)第二、全球第六；塔式起重機(jī)躍升至全球第二；礦山露天挖運(yùn)設(shè)備居全球前五，打破國(guó)際頂尖巨頭壟斷；混凝土機(jī)械穩(wěn)居全球第一陣營(yíng)。

　　不僅收入亮眼，徐工機(jī)械凈利潤(rùn)也很出色。2021年，徐工機(jī)械歸母凈利潤(rùn)56.15億元、同比增長(zhǎng)50.57%，以徐工機(jī)械為主體的徐工集團(tuán)連續(xù)33年保持國(guó)內(nèi)行業(yè)第一，歷史性躋身全球前三。起重機(jī)械等主要產(chǎn)品均取得了正增長(zhǎng)，鏟運(yùn)機(jī)械、高空作業(yè)機(jī)械、樁工機(jī)械、其他工程機(jī)械等增速較快，占比提升。此外，徐工機(jī)械境外收入占比也進(jìn)一步提升。疫情下的徐工巴西制造基地2021年產(chǎn)銷同比增長(zhǎng)雙超200%，營(yíng)收規(guī)模同比增長(zhǎng)198%。

　　徐工機(jī)械“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃綱要中提出，將大力發(fā)展“十大戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)”，從去年發(fā)展情況看，新興產(chǎn)業(yè)快速上量。舉升類消防車、臂架類高空作業(yè)平臺(tái)行業(yè)第一地位更加穩(wěn)固，盈利能力大幅提升；環(huán)衛(wèi)板塊在雙輪驅(qū)動(dòng)下三地發(fā)力；小型工程機(jī)械收入同比增長(zhǎng)50%；叉車收入同比增長(zhǎng)258%；養(yǎng)護(hù)新基地正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，瀝青站、底盤養(yǎng)護(hù)類產(chǎn)品進(jìn)入行業(yè)前二。不久前，工信部公布“2021年跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)清單”，徐工漢云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)連續(xù)三年成功入選，名次再次晉升，高居前三。

　　經(jīng)過20多年的探索實(shí)踐，徐工機(jī)械走出了一條獨(dú)具特色的國(guó)際化之路，形成了出口貿(mào)易、海外綠地建廠、跨國(guó)并購和全球研發(fā)“四位一體”的國(guó)際化發(fā)展模式。

　　近年來，徐工機(jī)械持續(xù)加大研發(fā)投入，一半以上用于關(guān)鍵核心技術(shù)研究、重大試驗(yàn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)等。依托母公司整體優(yōu)勢(shì)，公司目前擁有8個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、6個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心、2個(gè)省級(jí)工程研究中心、1個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、1個(gè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，并建設(shè)了徐工的國(guó)家級(jí)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家認(rèn)定試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以及徐工國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、院士工作站等平臺(tái)。截至2021年底，上市公司徐工機(jī)械累計(jì)獲得授權(quán)專利6337件，其中發(fā)明專利1670件。徐工國(guó)家級(jí)技術(shù)中心以綜合得分92.4，排名本次全國(guó)參評(píng)1728家企業(yè)技術(shù)中心第36位，繼續(xù)蟬聯(lián)工程機(jī)械行業(yè)首位。

　　“新徐工”新紀(jì)元 激活市場(chǎng)機(jī)制“原動(dòng)力”

　　本次混改通過資產(chǎn)剝離重組，徹底解決了徐工集團(tuán)歷史包袱，主業(yè)輕裝上陣。通過推進(jìn)徐工有限整體上市，實(shí)現(xiàn)了徐工有限證券化，通過資本增值，增強(qiáng)了資產(chǎn)的流動(dòng)性和價(jià)值。歷時(shí)三年的徐工混改，從方案醞釀、用心播種，到梯次展開、縱深推進(jìn)，正式步入了全面落地、開花結(jié)果的收獲階段?；旄暮蟮男旃C(jī)械更加聚焦主業(yè)、更加聚合資源、更加聚集人才、更加聚力凝心。

　　借鑒國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有參考性、代表性的先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)在關(guān)鍵崗位工作并對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的經(jīng)營(yíng)管理人員、業(yè)務(wù)骨干以及科研人員，徐工有限分兩個(gè)階段實(shí)施激勵(lì)與約束措施?；旄耐七M(jìn)中，徐工有限管理層和廣大骨干對(duì)公司發(fā)展信心十足、積極踴躍，持股人員數(shù)量和出資金額應(yīng)員工要求較原計(jì)劃方案做了兩輪增加，最終持股人數(shù)由約340人追加到435人，持股金額由約6.4億元追加到8.685億元，持股比例也由原計(jì)劃的約1%追加到2.72%。

　　混改完成后，新的徐工機(jī)械既保留了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，又引進(jìn)了更靈活、更具市場(chǎng)化的民營(yíng)機(jī)制，建立了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的中長(zhǎng)期激勵(lì)約束機(jī)制，為徐工機(jī)械的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的工作氛圍。

　　此次深度改革，引來各方優(yōu)質(zhì)資本參與。三大國(guó)家級(jí)基金支持，包括國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、國(guó)家國(guó)企改革雙百基金、中非產(chǎn)能國(guó)家主權(quán)基金；投資者背后有一批優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)合作者，包括上海隧道股份、中信泰富特鋼等；還有一批市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的民營(yíng)合作者，包括天津茂信、金石彭衡等龍頭企業(yè)。

　　工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)作為徐州本土成長(zhǎng)起來的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾十年的培育發(fā)展壯大，已經(jīng)成長(zhǎng)為徐州最具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。作為工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，長(zhǎng)期以來，徐工的改革發(fā)展得到了徐州市委市政府的高度重視、大力支持，并對(duì)未來加快建設(shè)成為產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)寄予厚望。

　　從2017年至今，徐工正在以驚人的速度迅速發(fā)展壯大，昔日的地方國(guó)企逐漸邁入世界舞臺(tái)的中央，奏響了一曲中國(guó)工程機(jī)械裝備由跟跑、并跑到領(lǐng)跑的時(shí)代進(jìn)行曲。徐工在全球工程機(jī)械排名實(shí)現(xiàn)了從7位到第3位的飛躍，連續(xù)33年穩(wěn)居國(guó)內(nèi)行業(yè)第1位，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。徐工生產(chǎn)制造了享有業(yè)界美譽(yù)的“世界第一吊”“神州第一挖”“全球第一鉆”等100多項(xiàng)國(guó)產(chǎn)首臺(tái)套重大裝備，解決了全球市場(chǎng)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目施工難題。以徐工為代表的中國(guó)工程機(jī)械，正持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，賦能中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

　　在世界工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)版圖上，中國(guó)與歐美、日韓群雄競(jìng)逐。在“中國(guó)工程機(jī)械之都”徐州，以徐工為代表的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群劍指世界級(jí)，正堅(jiān)定不移立足徐州帶動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力貢獻(xiàn)一個(gè)世界一流的新徐工，助力徐州打造成為一個(gè)享譽(yù)全球的“工程機(jī)械之都”、世界級(jí)地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群。（王正喜）