你聽,奪泗入淮、汴泗交流、借黃行運(yùn),一部徐州史就是一部治水史;
你思,泗水河、汴河、黃河、大運(yùn)河,共同滋潤了這塊溫潤的土地;
你看,一個(gè)個(gè)水利風(fēng)景區(qū)、水美鄉(xiāng)村、美麗庫區(qū)正在建成,一條條“水清河凈、岸綠景美”的城中河風(fēng)景宜人……
站在新的歷史起點(diǎn),江蘇徐州堅(jiān)持以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路為指引,構(gòu)建水務(wù)“大安全”保障體系,全力守護(hù)城市“生命之源”。一幅山青水美的“水生態(tài)”畫卷,正在美麗的徐州城徐徐鋪開。
“水獲得”:
城鄉(xiāng)居民共享“四同”優(yōu)質(zhì)水
“你看這自來水又清又亮,用起來方便、放心,水堿也比以前少了。”6月29日,家住豐縣梁寨的李大爺擰開家中的自來水龍頭,用玻璃杯接了一杯自來水,自豪地告訴記者,“自從去年村里戶戶都接上了自來水,不僅喝水方便快捷了,還徹底解決了之前飲用水氟超標(biāo)的問題?!?/p>
水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)、原水輸送管網(wǎng)、水廠、區(qū)域供水(清水管網(wǎng))、農(nóng)村飲水安全、兩網(wǎng)搭接和水質(zhì)監(jiān)測……近年來,徐州市累計(jì)投資120余億元實(shí)施七大工程,建立“管理運(yùn)營、監(jiān)管監(jiān)測和綜合水價(jià)”三項(xiàng)機(jī)制,駱馬湖水源地及徐莊水廠工程建成投入運(yùn)行,為徐州市區(qū)和沿線新沂、邳州及睢寧縣提供了優(yōu)質(zhì)原水,同時(shí)騰出市北區(qū)劉灣水廠、小沿河水源地原水供應(yīng)豐、沛縣和銅山西北部地區(qū)。
截至目前,徐州市區(qū)域供水工程已全面完成,累計(jì)實(shí)現(xiàn)供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)126個(gè)。農(nóng)村飲水安全鞏固提升,惠及農(nóng)村人口702萬,其中豐縣、沛縣、邳州市10.22萬人飲水型氟超標(biāo)問題全面解決,主城區(qū)41個(gè)城鄉(xiāng)接合部涉農(nóng)社區(qū)飲用水安全改造和56個(gè)老舊小區(qū)二次供水改造全部完成,全市城鄉(xiāng)供水入戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,居民共享“同水源、同水質(zhì)、同管網(wǎng)、同服務(wù)”優(yōu)質(zhì)水。
徐州是全國40個(gè)嚴(yán)重缺水地區(qū)之一,每年都要靠長江水南水北調(diào)來支援。近年來,徐州市境內(nèi)南水北調(diào)東線一期工程發(fā)揮效益,實(shí)施完成了劉山、解臺(tái)、藺家壩、邳州、睢寧二站等5座泵站工程,沿運(yùn)閘洞漏水處理工程,徐洪河影響處理工程,南四湖下級(jí)湖抬高蓄水位影響處理工程,有效提高了徐州市水資源保障能力。投資1.1億元實(shí)施完成劉山北站重建工程,充分發(fā)揮翻水、排澇、航運(yùn)等綜合功能;投資8.3億元實(shí)施完成鄭集河輸水?dāng)U大工程,有效確保了南四湖湖西地區(qū)284萬人、占全市1/3耕地的生產(chǎn)生活用水需要,使區(qū)域調(diào)水能力不斷增強(qiáng)。
“水治理”:
鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋
“我們村家家都用上了抽水馬桶,衛(wèi)生間整得和客廳一樣干凈。”去年年底,家住徐州柳新鎮(zhèn)馬樓村的村民徐永??粗抑懈脑旌玫乃畮?,高興地說。
“污水革命”作為農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”之一,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。近年來,徐州市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增完善鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠94座,實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全運(yùn)行,進(jìn)一步完善徐州市截污導(dǎo)流工程尾水收集系統(tǒng),新建尾水導(dǎo)流管線9.65千米。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)排水提升方面,加快防洪工程建設(shè),黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程完工,沂沭泗河洪水東調(diào)南下工程提高防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃加快推進(jìn),湖西洼地及黃墩湖洼地治理工程完成大部分,不牢河上段治理工程和5條災(zāi)后重建中小河流治理工程全部完成,全國率先啟動(dòng)實(shí)施中型泵站更新改造工程,全省率先實(shí)施完成黃河故道中泓貫通及后續(xù)工程。
全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,水資源“三條紅線”管理體系全面形成,建立縣(市)區(qū)水資源管理“三條紅線”考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步規(guī)范取水許可申請(qǐng)、審批、驗(yàn)收、發(fā)證、延續(xù)、注銷等全過程管理,健全取水計(jì)量和監(jiān)測設(shè)施,嚴(yán)格水資源論證。
深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水載體256家,實(shí)現(xiàn)節(jié)水載體建設(shè)全覆蓋;積極推廣利用雨水、再生水等非常規(guī)水,開創(chuàng)國內(nèi)閉坑礦井水治理利用的成功典范,成功建成首批全國節(jié)水型社會(huì)示范市,順利通過國家節(jié)水型城市復(fù)核,銅山區(qū)和豐縣完成國家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,完成灌區(qū)節(jié)水配套改造、水土保持、規(guī)模化高效節(jié)水等項(xiàng)目。加強(qiáng)地下水保護(hù),提前超額完成省定地下水壓采任務(wù),每年可減少地下水開采量約3億方,省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)單位GDP水耗任務(wù)超額完成,徐州市代表江蘇接受水利部最嚴(yán)格水資源管理制度考核并獲第一名。
“水凈化”:
整治黑臭水體,實(shí)現(xiàn)清水進(jìn)城
黑臭水體是城市的一道傷痕,治理黑臭水體考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧和能力。
在徐州,加快黑臭水體治理,遵循“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、長效管理”原則,近年來逐步完成市區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)75條黑臭河道治理任務(wù),推進(jìn)23個(gè)縣級(jí)城市建成區(qū)治理,住建部平臺(tái)涉及徐州市黑臭水體全部銷號(hào),實(shí)施故黃河市區(qū)片、拾屯河片、丁萬河片、徐運(yùn)新河片、荊馬河片等11個(gè)片區(qū)水系貫通工程,建成丁樓、南望兩座凈水廠,實(shí)現(xiàn)清水進(jìn)城。
在村莊河塘整治方面,開展河底清淤、河面清潔、河岸清違“三清行動(dòng)”,共疏浚縣鄉(xiāng)河道3353條,整治村莊河塘2.92萬條(個(gè)),疏浚總土方5億多方;實(shí)施完成了銅山、新沂2個(gè)縣(區(qū))9個(gè)項(xiàng)目區(qū)的中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治和水系連通試點(diǎn)項(xiàng)目,30條縣級(jí)、111條鄉(xiāng)級(jí)生態(tài)河道整治有序推進(jìn),治理恢復(fù)提高了河道引排能力,改善了農(nóng)村水環(huán)境。
172個(gè)河長制工作方案出臺(tái),4023名河長、3000余名“民間河湖長”“護(hù)河志愿者”“護(hù)河治河監(jiān)督員”各司其職……近年來,徐州市全面推行河湖長制,執(zhí)行“一河一策”1849項(xiàng),打造示范河湖樣板45個(gè)。豐縣一村級(jí)河長獲省首屆“最美基層河長”稱號(hào),故黃河市區(qū)段一打撈隊(duì)員獲“最美民間河長”稱號(hào);丁萬河、潘安湖入選省首批“生態(tài)樣板河湖”。全國首創(chuàng)蘇魯邊界治水“五聯(lián)機(jī)制”,經(jīng)驗(yàn)入選水利部《典型案例匯編》全國推廣;全省率先推行河長、檢察長“雙長”治河,常態(tài)建立人大政協(xié)定期巡河問水機(jī)制,研究出臺(tái)“河湖長制+精準(zhǔn)扶貧”共贏政策,我市河湖長制工作多次被省政府督查激勵(lì)表彰。
“水景觀”:
建設(shè)造福人民的幸福河
奎河綜合整治工程是徐州市“為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)首批重點(diǎn)項(xiàng)目,2021年6月11日,國內(nèi)最小的盾構(gòu)機(jī)“奎河一號(hào)”從徐州奎河袁橋閘始發(fā),標(biāo)志著這項(xiàng)重點(diǎn)民生工程進(jìn)入盾構(gòu)掘進(jìn)新階段,邁入工程最關(guān)鍵環(huán)節(jié),奎河干流清淤、河道護(hù)岸改造、控源截污、水生態(tài)修復(fù)、水景觀提升等工程同時(shí)也在有序進(jìn)行,一條景觀靚麗、河凈水清、漢風(fēng)文化、綜合安全的惠民廊道即將呈現(xiàn),一大批河道真正實(shí)現(xiàn)還水于民、還岸于民。
徐州將系統(tǒng)治理河湖水域岸線和水生態(tài)水環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)從“治亂”到“治根”,努力讓每條河都成為造福人民的幸福河。因地制宜對(duì)河道實(shí)施特色化改造,形成一河一景,增添親水戲水、改善水質(zhì)、休閑旅游、兩岸交通等功能,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的“綠色長廊”。
同時(shí)加強(qiáng)河道保潔管護(hù),以實(shí)現(xiàn)水體“長治久清”為目標(biāo),堅(jiān)持“一建就管、長效管護(hù)”原則,落實(shí)水面保潔、岸坡垃圾雜物清理、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施巡查的管養(yǎng)責(zé)任。對(duì)市區(qū)、縣域已整治90條河道加強(qiáng)監(jiān)督檢測,完成縣城區(qū)8條黑臭水體治理,全面做好銷號(hào)準(zhǔn)備工作。在綜合整治的基礎(chǔ)上,開展河道調(diào)水引流,科學(xué)安排調(diào)度市區(qū)河道水量,加強(qiáng)水體流動(dòng)性,盡量改善河道水質(zhì)。
近年來,徐州市加大水利風(fēng)景區(qū)、水美鄉(xiāng)村、美麗庫區(qū)和美麗工程創(chuàng)建力度,全市累計(jì)創(chuàng)建7個(gè)國家級(jí)、24個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、162個(gè)省級(jí)水美鄉(xiāng)村,建成5個(gè)市級(jí)生態(tài)示范河湖、23個(gè)生態(tài)小流域。丁萬河榮膺全國首批最美家鄉(xiāng)河,潘安湖榮膺全國美麗河流(湖泊),大沙河成為全國首批、江蘇唯一示范河湖,徐州市建成全國首批、全省首家水生態(tài)文明試點(diǎn)城市。(記者 魏欣 通訊員 顏笑)