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徐州

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新沂創(chuàng)新舉措推動社會治理高效化

  道路干凈整潔,城區(qū)綠樹環(huán)繞,拆除違規(guī)建筑騰出的空間變身村民休閑小廣場,群眾悠然跳起廣場舞……近年來,新沂通過移風(fēng)易俗、公共空間治理、“法治書記”建設(shè)等,讓百姓擁有了更多的獲得感、幸福感。

  ■“移風(fēng)易俗”樹新風(fēng)

  “如今家鄉(xiāng)大變樣,改掉舊習(xí)舊思想,婚喪喜慶從簡辦……”在新沂馬陵山鎮(zhèn)高原村,村里“高原紅”文化藝術(shù)團(tuán)自編自演的移風(fēng)易俗“三句半”,不僅是村里老少的“順口溜”,也是新沂移風(fēng)易俗的真實(shí)寫照。

  過去,婚喪嫁娶、人情往來,各種名目的禮金讓群眾“壓力山大”。近年來,新沂把移風(fēng)易俗當(dāng)成一件惠民生、解民憂的大事來抓,聚焦人情負(fù)擔(dān)、奢侈攀比等頑疾?,F(xiàn)在,移出了“文明范”,易出了“新風(fēng)尚”。

  新沂建立健全機(jī)制,常抓長治求實(shí)效。將移風(fēng)易俗工作作為全市“書記抓黨建”項目,壓實(shí)“一把手”責(zé)任。全面構(gòu)建“市級-片區(qū)-鎮(zhèn)級-村級”四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行每日“報告制度”;實(shí)施分片包干,不定期進(jìn)行巡查。同時依托新時代文明實(shí)踐所站,組織志愿服務(wù)隊開展 “四到家門”志愿服務(wù)項目,真正把服務(wù)送到群眾家中。

  孔安楠是新安街道孔圩村黨支部書記,同時也擔(dān)任該村紅白理事會理事長。村里誰家有了紅白事,他總是第一個到達(dá)現(xiàn)場,宣講移風(fēng)易俗政策,對辦理事項進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。

  在邵店鎮(zhèn)朱圩村,紅白事桌席不超過10桌、每桌標(biāo)準(zhǔn)不超過500元、婚車數(shù)量不超過4輛等“八條約定”堅持了34年,累計為群眾減負(fù)380萬元。

  移風(fēng)易俗工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要為群眾辦好事,新沂在各物業(yè)小區(qū)建設(shè)一批移動守靈中心,由社區(qū)免費(fèi)提供可拆卸、移動式的治喪用品,有效解決了城區(qū)居民治喪無場所和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

  不僅是白事有場所,新沂還以村(居)集體出資或引入社會資本建設(shè)一批文化禮堂等公益婚慶喜宴中心,為村民喜宴置辦提供場地和設(shè)施服務(wù)。如今,在新時代文明實(shí)踐中心(所站)、文化禮堂辦婚禮已成為年輕人的選擇。

  移風(fēng)易俗已成為文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建及身邊好人、好媳婦好婆婆、十星級文明戶評選的先決條件。截至目前,新沂市共有縣級以上文明村135個、文明鎮(zhèn)11個、文明家庭300余戶,每年評出好媳婦好婆婆1000余人。

  ■“公共空間治理”見實(shí)效

  在馬陵山鎮(zhèn)三合村,村黨支部書記蔣飛說,過去該村交通不便,村民侵占公共空間、私搭亂建現(xiàn)象屢見不鮮,路基被豬圈、廁所“蠶食”,“梗阻路”屢屢出現(xiàn)。曾經(jīng)有一家上海的草坪種植銷售公司,看中該村的土壤,計劃流轉(zhuǎn)土地種植綠化草皮,但由于大車進(jìn)出難,這個富民項目最終沒能落地。

  這件事讓三合村下定決心要開展公共空間治理。經(jīng)過清理,村里共騰出100畝公共空間。“這些空間,我們?nèi)扛姆N綠化苗木,年收入將突破100萬元,村民年底就能分到三成收益。”蔣飛說。

  “利用土地‘邊角料’,廢豬圈上也能挖出錢!”馬陵山鎮(zhèn)宋山村黨支部書記莊建國說。今年5月初,宋山村被村民私占建豬圈的公共空間重新回歸集體,村里購買了5000多棵小苗種上。小苗3年后長成大苗,每棵可獲益25元,將成為增加村集體收入的又一途徑。

  走進(jìn)合溝鎮(zhèn)后朱村,家家戶戶庭院整齊有序,一條小溪蜿蜒穿梭在村莊里。“以前的環(huán)境可不是這樣。”后朱村治保主任劉金自說,那時候晴天塵土飛揚(yáng),雨天積水達(dá)二三十厘米,老百姓連門都沒法出。

  后朱村從老百姓最關(guān)心的問題改起,首先對亂搭亂建進(jìn)行拆除、整治黑臭水體,同時硬化村道、新建排污管道、安裝路燈、改造廁所和植草種樹等,村容村貌煥然一新。清理出的空間建設(shè)了休閑廣場,成為群眾鍛煉休閑的場所。

  農(nóng)村公共空間治理收益明顯,城區(qū)同樣成效斐然。截至目前,新沂城區(qū)共清理各類違建23894戶(處),清理公共空間160多萬平方米。同時,集中整改拆除主次干道建筑立面凸出的防盜窗和遮陽棚等,對九個老舊小區(qū)實(shí)施改造。經(jīng)過整治,城市空間更加明朗,人居環(huán)境明顯改善。

  ■“法治書記”貼民心

  “禚書記,感謝您,是您幫助俺過上了好日子!”脫貧戶陸美握著新沂市馬陵山法庭庭長、湖東村“法治書記”禚孝嚴(yán)的手感激地說。

  兩年前,陸美的丈夫因病去世,此后不久,陸美本人又遭遇車禍,而家中女兒剛上大三,面對突發(fā)的意外情況,陸美對生活失去了信心。禚孝嚴(yán)了解情況后,第一時間組織法官、干警積極進(jìn)行捐助,并與村委會一道依據(jù)相關(guān)扶貧政策,對其種植的草莓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持?,F(xiàn)如今,陸美家蓋了新房,女兒也已大學(xué)畢業(yè),找到了一份穩(wěn)定的工作。

  像禚孝嚴(yán)這樣的村級“法治書記”,在新沂市共有479名。

  新沂市去年在全省率先推行“法治書記”進(jìn)村制度,在市公檢法司系統(tǒng)挑選479名骨干,派至全市282個村(社區(qū))里擔(dān)任村級“法治(副)書記”,以第三方身份參與村級矛盾糾紛和涉法事務(wù)處理。

  “這不是個虛職,而是由市委正式發(fā)文任命,任期兩年,不占村級編制,每周駐村開展工作不少于一個工作日。”新沂市委常委、政法委書記邢會義說,別小瞧“法治書記”的調(diào)解,他們每處理一起糾紛,都相當(dāng)于一次生動的普法教育,知法懂法的人越多,農(nóng)村法治生態(tài)越好。

  “法治書記”進(jìn)村以來,共走訪居民6萬多戶次,收集群眾意見建議近2000條,排查化解不穩(wěn)定因素560起,解決社會治安突出問題610件。(記者 駱耀明 通訊員 朱軍宇)

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