在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的背景下，近期，徐州市委、市政府召開的這兩個會議，備受關(guān)注。
4月2日，徐州市高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會召開;5月7日至8日，徐州市打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板現(xiàn)場推進(jìn)會舉行。兩次會議指向明確，徐州推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決心不減，打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板的目標(biāo)堅定。
這是奮進(jìn)的號角、前行的戰(zhàn)鼓。徐州市委書記周鐵根指出，站在新的起點上，我們要始終把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示作為一場歷史大考，堅持“三主”工作總思路不動搖，進(jìn)一步強化“答卷意識”，保持“趕考狀態(tài)”，以高質(zhì)量發(fā)展的新突破，交出新的過硬“成績單”。
破立并舉
加速發(fā)展動能轉(zhuǎn)換
關(guān)停、搬遷、兼并重組……2018年的初夏，徐州市委、市政府以壯士斷腕的決心，正式拉開四大行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級行動，這是徐州發(fā)展史上具有開創(chuàng)性和里程碑意義的重要舉措。
智能、環(huán)保、中高端……2020年的初夏，在位于銅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的徐鋼集團(tuán)，投資百億元建設(shè)的鋼鐵和物流項目正加快推進(jìn)，一個智能、環(huán)保、高端的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)即將“橫空出世”。徐鋼集團(tuán)董事長王愛欽表示，徐鋼集團(tuán)將圍繞做特鋼、優(yōu)鋼，積極打造綠色、智能化企業(yè)，專門邀請了全國最好設(shè)計和建設(shè)團(tuán)隊，24小時加班加點確保今年底投入使用。
據(jù)介紹，經(jīng)過兩年多的努力，全市五大行業(yè)企業(yè)數(shù)量大幅壓減，過剩產(chǎn)能大幅退出，治理水平大幅提升，裝備水平大幅提高。以銅山為例，該區(qū)堅定不移推進(jìn)“四大行業(yè)”優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級，關(guān)閉鋼鐵企業(yè)8家、水泥企業(yè)11家、焦化企業(yè)3家、熱電企業(yè)2家，推動新舊動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)。
破舊立新。走進(jìn)位于徐州經(jīng)開區(qū)的鳳凰灣電子信息產(chǎn)業(yè)園，一排排充滿科技感的現(xiàn)代建筑呈現(xiàn)眼前。曾經(jīng)雜草叢生的空地，如今已成長為外界矚目的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在天科合達(dá)科技有限公司，一臺臺晶體生長爐紅燈閃爍，24小時不停歇運轉(zhuǎn)。“現(xiàn)在，我們的150臺單晶爐已全部開啟，2020年的生產(chǎn)訂單已經(jīng)排到年底。”天科合達(dá)科技有限公司副總經(jīng)理張平說。
目前，在鳳凰灣電子信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)匯聚了中科智芯集成電路晶圓級封裝項目、聯(lián)立LCD驅(qū)動芯片封裝項目、愛矽年產(chǎn)5.4億片封測產(chǎn)品項目、奧尼克汽車專用集成電路芯片電器等項目入駐。
與徐州經(jīng)開區(qū)遙相呼應(yīng)，在邳州，也集聚了幾十家半導(dǎo)體企業(yè)，許多關(guān)鍵技術(shù)填補國內(nèi)空白，甚至達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
如今，曾經(jīng)的“粗笨重”變身“高大上”。2019年，徐州市突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”，一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的新增長點加速形成。
奔向綠色跑道
綠水青山變成金山銀山
三面青山、一片碧湖，沿著山勢而建的村莊，古樸靜謐。每戶院前各類花木郁郁蔥蔥，置身村內(nèi)，仿佛人在畫中走，美不勝收。這里便是銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)北村村。
曾經(jīng)靠山吃山的北村人，眼前看到的是被炸得千瘡百孔的山頭和漫天灰塵，貧困村的帽子也重重扣在了北村的頭上。2014年，綠色發(fā)展的春風(fēng)讓北村獲得了新生。彼時，所有的污染企業(yè)全部退出，把青山綠水還給百姓。
村黨委書記劉廣鐸介紹說，北村村的發(fā)展變化源自踐行“生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、成果共享”的新理念，2019年村集體收入200萬元，村民人均收入4萬元。
如今，北村村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以“村委會+合作社+農(nóng)戶”模式，開發(fā)建設(shè)樓山灣湖光田園度假區(qū)項目，探索出強村富民新路徑，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”。
因煤而興，也因煤而困。長年的煤炭開采給賈汪留下了13.23萬畝的采煤塌陷區(qū)。初夏時節(jié)，走進(jìn)潘安湖濕地公園，芳草萋萋，蘆葦搖曳，風(fēng)光旖旎。曾經(jīng)的采煤塌陷地變成了濕地公園，曾經(jīng)附近居民怨聲載道的坑洼之地變成了大家致富的“金鑰匙”，曾經(jīng)的生態(tài)“包袱”變成了寶貴資源。
潘安湖生態(tài)修復(fù)位居“江蘇環(huán)境保護(hù)十大典型案例”榜首，成為新中國成立以來江蘇省單體投資規(guī)模最大的綜合治理項目。這些年來，徐州市持續(xù)實施生態(tài)修復(fù)、污染治理與景觀重建，重構(gòu)了極富特色的山水城市骨架，綠色生態(tài)成為亮麗的名片。截至2019年底，全市受保護(hù)自然濕地面積17215.24公頃，相當(dāng)于23個云龍湖，自然濕地保護(hù)率達(dá)52.1%。
打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板，徐州一直在奔跑、在實踐。市委書記周鐵根指出，科學(xué)謀劃打造區(qū)域樣板要實現(xiàn)“兩高兩強”：經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高、社會文明程度越來越高、人民群眾獲得感幸福感越來越強、治理體系和治理能力越來越強。
聚焦高質(zhì)量
徐州轉(zhuǎn)型再出發(fā)
5月16日，市政府與江蘇省五大通信運營商簽訂共同推進(jìn)信息化高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議，開啟徐州5G發(fā)展新征程。到2022年底，全市總計規(guī)劃建設(shè)基站9132個，將實現(xiàn)市域5G全覆蓋。
開啟5G“加速度”，拉開了徐州“新基建”的帷幕。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，今年徐州市將錨定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”主攻方向，加速發(fā)展壯大四大戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。在當(dāng)前疫情影響之下，徐州市重抓“新基建”項目、擴大有效投入，努力在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中搶占“智高點”。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，徐州將錨定四大新興產(chǎn)業(yè)18個主攻領(lǐng)域，突出培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵企業(yè)和擁有核心技術(shù)企業(yè)，加快推動四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時抓牢年度實施的230項市級重大產(chǎn)業(yè)項目，確保全面完成1270億元年度投資目標(biāo)，壓茬推進(jìn)“765”計劃，力爭全年在百億元和50億元以上重特大項目招引上實現(xiàn)突破。
為對沖疫情對實體經(jīng)濟發(fā)展的影響，近日，市政府公布《2020年徐州市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作任務(wù)分解方案》，推出40項政策為實體經(jīng)濟企業(yè)“減負(fù)”，涉及稅收、用地、融資等多個方面。
再出發(fā)，靠的是硬實力。徐州市繼續(xù)毫不動搖推進(jìn)四大行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，搶抓長三角一體化和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)戰(zhàn)略等疊加機遇，突出抓好年度90項城建重點工程，全面提升中心城市集聚生產(chǎn)要素的能力。
發(fā)展的最終目的是讓老百姓過上更加幸福的生活。去年徐州市基本完成了脫貧任務(wù)，62.78萬建檔立卡低收入人口全部脫貧，269個省定市定經(jīng)濟薄弱村全部達(dá)標(biāo)。決勝高水平全面建成小康社會，今年是“交卷”之年。對此，市委書記周鐵根強調(diào)，要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握“全面性”和“高水平”兩個基點，聚焦短板弱項，精準(zhǔn)攻堅發(fā)力，確保小康成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗，讓全市人民都能夠感受到幸福徐州“大家庭”的溫暖。
聚焦高質(zhì)量，轉(zhuǎn)型再出發(fā)，徐州已經(jīng)在路上。（魏寧）
