“通過這次批前指導(dǎo)會，提前對項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，后續(xù)審批環(huán)節(jié)就不用再‘返工’了，幫我們節(jié)約了很多時間！”近日，鹿城區(qū)工發(fā)集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳先生對鹿城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的批前服務(wù)贊不絕口。據(jù)悉，今年以來，鹿城堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以實(shí)施“黨建強(qiáng)城先鋒行動”機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，持續(xù)深化促產(chǎn)“一件事”工作效果，創(chuàng)新消防驗(yàn)收審批改革、推行批前指導(dǎo)服務(wù)……通過一系列真招、實(shí)招、硬招，為重大項(xiàng)目開辟審批服務(wù)“綠色通道”，助力工業(yè)項(xiàng)目全流程提速增效。

今年7月，鹿城首個電化學(xué)儲能項(xiàng)目——溫州鹿城城市智慧能源綜合體項(xiàng)目豐門儲能站正式投用，這座“超級充電寶”最大可儲存約20萬千瓦時的電量，滿足約3萬戶一天的用電需要。作為浙江省示范項(xiàng)目電網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)工程、溫州市2024年“百項(xiàng)千億”重大建設(shè)項(xiàng)目之一，豐門儲能站建成后將有效解決當(dāng)前本地用能緊張問題。據(jù)了解，該項(xiàng)目從立項(xiàng)到投運(yùn)歷時133天，創(chuàng)成省內(nèi)儲能項(xiàng)目建設(shè)投用最快記錄，這背后離不開審批服務(wù)“綠色通道”的支撐。

項(xiàng)目時間緊、任務(wù)重，鹿城區(qū)依托審批服務(wù)“綠色通道”，創(chuàng)新實(shí)行現(xiàn)場消防評定和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案相分離的模式，即由項(xiàng)目單位組織具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場消防評定確認(rèn)合格，審批窗口對現(xiàn)場評定合格且申報資料齊全、符合法定要求，最終出具抽查合格意見。另外，該項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查也區(qū)別以往的項(xiàng)目，采用技術(shù)專家委員會評審、部門聯(lián)審相結(jié)合的方式，將審定的消防設(shè)計(jì)文件作為施工、消防查驗(yàn)、消防驗(yàn)收或備案抽查的依據(jù)。

重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有力抓手，而對于這類項(xiàng)目來講，時間效率就是真金白銀。為此，今年鹿城制訂《重大項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”實(shí)施方案》，將投資額超過2000萬元（含）以上的重大項(xiàng)目、市對區(qū)年度重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、已列入省“4+1”重大項(xiàng)目計(jì)劃等項(xiàng)目納入“綠色通道”服務(wù)范圍，落實(shí)營商服務(wù)專員全程指導(dǎo)，“一事一議”專題解決問題，提供并聯(lián)審批、容缺受理、告知承諾等“一攬子”惠企舉措。截至目前，審批服務(wù)“綠色通道”已惠及8個項(xiàng)目，全區(qū)促產(chǎn)“一件事”項(xiàng)目共24個，涉及投資金額27.48億元。

針對重大建設(shè)項(xiàng)目，鹿城區(qū)還提供了全周期、全方位的跟蹤服務(wù)，從項(xiàng)目的前期策劃、申報審批，到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，都有專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)或人員“N對一”服務(wù)，以便及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的各種問題。

“日常審批過程中，我們還發(fā)現(xiàn)一個項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可再到竣工備案，最多可能要辦理水土保持方案、環(huán)境影響評估、人防質(zhì)監(jiān)手續(xù)等4階段17項(xiàng)審批事項(xiàng)，導(dǎo)致不少市場主體在審批過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案不合理、材料不全等問題，造成企業(yè)在遞交材料時出現(xiàn)多次返工‘折返跑’的現(xiàn)象?！甭钩菂^(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這對于沒經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來講是個不小的挑戰(zhàn)，十分費(fèi)時費(fèi)力。所以他們推出“批前指導(dǎo)”服務(wù)，在企業(yè)提供事項(xiàng)申請材料前，由政務(wù)服務(wù)中心組織審批部門或行業(yè)主管部門召開批前指導(dǎo)會，提前開展政策性、技術(shù)性準(zhǔn)入把關(guān)，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、方案參考意見等服務(wù)，切實(shí)提升審批效率。

據(jù)悉，推行備受矚目的山姆會員超市項(xiàng)目同樣也是這項(xiàng)服務(wù)的受益者。鹿城在“批前指導(dǎo)”的基礎(chǔ)上，延伸“駐點(diǎn)包企”服務(wù)，每月至少提供一次現(xiàn)場防火指導(dǎo)服務(wù)，先后推動企業(yè)落實(shí)人防、技防、物防措施20余項(xiàng)，現(xiàn)場指導(dǎo)自查自改隱患問題60余處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，鹿城區(qū)已為10家企業(yè)提供批前指導(dǎo)服務(wù)。

鹿城作為“強(qiáng)城行動”主陣地、主戰(zhàn)場，承擔(dān)了甌江新城、千年斗城、西部時尚城“三城同創(chuàng)”的重任使命?！皡^(qū)政務(wù)服務(wù)中心將持續(xù)深化黨建業(yè)務(wù)‘雙融合’，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以‘支部建在窗口上’為支點(diǎn)，強(qiáng)化幫代辦隊(duì)伍建設(shè)，不斷延伸服務(wù)觸角。同時，充分發(fā)揮區(qū)企服中心的中臺樞紐作用，依托重大項(xiàng)目審批服務(wù)‘綠色通道’，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加速項(xiàng)目落地建設(shè)，以最優(yōu)政務(wù)環(huán)境服務(wù)‘雙萬’城市建設(shè)?！甭钩菂^(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。（記者 張晨 通訊員 鹿政宣）