發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要求營(yíng)造利于企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。
  記者從市營(yíng)商辦了解到，近年來(lái)，我市不斷深化“放管服”改革，全面優(yōu)化為企服務(wù)，全力打造“‘池’久滿意”營(yíng)商環(huán)境品牌，越來(lái)越多的企業(yè)、群眾享受到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的便利和“紅利”，全市市場(chǎng)主體滿意度明顯提升，企業(yè)滿意度位居全省前列。
  高位推動(dòng)，打通發(fā)展堵點(diǎn)
  市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“細(xì)胞”。“細(xì)胞”有活力，經(jīng)濟(jì)才能生機(jī)勃勃。
  4月9日上午，市政府舉行“市長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)。安徽銅冠有色金屬(池州)有限責(zé)任公司、安徽省貴航特鋼有限公司、安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司等6家企業(yè)負(fù)責(zé)人先后發(fā)言，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接等方面話發(fā)展、談思路、提訴求。市長(zhǎng)賀東與6名企業(yè)家代表面對(duì)面溝通交流，聽(tīng)取訴求建議，共謀發(fā)展良策。像這樣的“市長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)至今已舉辦23期，共接待企業(yè)79家、群眾代表43位，收集問(wèn)題122個(gè)，已協(xié)調(diào)解決101個(gè)。
  寶鎂項(xiàng)目是我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”，服務(wù)好、發(fā)展好寶鎂項(xiàng)目是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的實(shí)際行動(dòng)，也是我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。4月10日上午，市委常委會(huì)學(xué)習(xí)踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，落實(shí)市委構(gòu)建“池”久滿意“四個(gè)服務(wù)”矩陣工作機(jī)制部署，首次聚焦產(chǎn)業(yè)、下沉企業(yè)，赴安徽寶鎂輕合金有限公司集中調(diào)研并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，指導(dǎo)幫助寶鎂公司解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
  “高位推動(dòng)，建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，是池州企業(yè)滿意度提升的一個(gè)重要原因。”據(jù)市營(yíng)商辦負(fù)責(zé)人介紹，我市堅(jiān)持分級(jí)調(diào)度，常態(tài)化推進(jìn)“市長(zhǎng)面對(duì)面、局長(zhǎng)走流程、政策找企業(yè)、服務(wù)進(jìn)園區(qū)”等機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。去年市委常委會(huì)集體調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)2次，24位民營(yíng)企業(yè)家提出的38個(gè)具體問(wèn)題已全部辦結(jié)。市企業(yè)服務(wù)中心舉辦集中培訓(xùn)25場(chǎng)、培訓(xùn)企業(yè)人員1600余人次，線上解答企業(yè)政策咨詢1200余次，上門開(kāi)展輔導(dǎo)培訓(xùn)560余次。今年一季度，為企服務(wù)平臺(tái)共收集企業(yè)反映問(wèn)題682個(gè)，辦結(jié)681個(gè)，辦結(jié)率99.85%。
  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《安徽省實(shí)施〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉辦法》，我市先后出臺(tái)了《池州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升任務(wù)清單(2024版)》，為提升全市營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。
  科技賦能，助企減負(fù)增效
  “不愧是‘奔池速度’，前一天在網(wǎng)上申請(qǐng)的研發(fā)費(fèi)用政策優(yōu)惠減免，第二天就到賬了，全流程無(wú)紙化，真省心!”池州西恩新材料科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人葛旭輝對(duì)貴池區(qū)個(gè)性化稅務(wù)服務(wù)感慨萬(wàn)千。
  池州西恩新材料科技有限公司是安徽省首家再生利用類企業(yè)、安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)。為優(yōu)化稅務(wù)營(yíng)商環(huán)境，貴池區(qū)稅務(wù)部門推出“精準(zhǔn)推送政策一步到位、涉稅需求輔導(dǎo)一呼即應(yīng)、稅收紅利賬單一鍵送達(dá)”辦稅服務(wù)，建立“一企一策”，通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺(tái)等渠道，開(kāi)展個(gè)性化稅費(fèi)服務(wù)，傾心傾力助企減負(fù)增效。
  好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，是投資興業(yè)的“首選品”，也是企業(yè)發(fā)展壯大的“必需品”。去年以來(lái)，市稅務(wù)局啟動(dòng)21個(gè)重點(diǎn)企業(yè)稅企直聯(lián)點(diǎn)，構(gòu)建需求收集、協(xié)調(diào)解決、跟蹤問(wèn)效的全過(guò)程服務(wù)機(jī)制，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦、發(fā)票提額、社保費(fèi)申報(bào)等17個(gè)高頻涉稅事項(xiàng)形成“戶戶通”手冊(cè)，確保轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
  證明免交、證照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰……近年來(lái)，我市大力推進(jìn)“五免之城”建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化水平。
  為支撐“五免之城”建設(shè)，我市創(chuàng)新研發(fā)“五免助手”，依托科技賦能，打通、貫通、融通“皖事通”“皖政通”“皖企通”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、部門業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“五免”事項(xiàng)網(wǎng)上受理、流轉(zhuǎn)、送達(dá)，為群眾和企業(yè)提供證明在線開(kāi)具、部門在線核驗(yàn)等服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、干部多幫辦、群眾少跑腿”。
  ——證明免交。精簡(jiǎn)和優(yōu)化各類證明，首批明確了184個(gè)事項(xiàng)可以免交證明材料，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)無(wú)紙質(zhì)證明辦理。
  ——證照免帶。建立數(shù)據(jù)歸集工作機(jī)制，梳理常用證照102類，已與2173個(gè)政務(wù)事項(xiàng)辦理關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)辦事基礎(chǔ)信息免填寫、紙質(zhì)材料免提交。
  ——辦事免跑。為辦事企業(yè)群眾提供“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)8872項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率98.48%，已上線73個(gè)“一件事一次辦”服務(wù)場(chǎng)景，152項(xiàng)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)，涵蓋公積金、社保、醫(yī)保等領(lǐng)域，讓網(wǎng)辦事項(xiàng)“大優(yōu)化”，指尖一點(diǎn)“成常態(tài)”。
  ——政策免申。建立池州市“惠企通”政策平臺(tái)，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面惠企政策440條，更新惠企政策“免申即享”項(xiàng)目清單1338項(xiàng)。將企業(yè)信用核查嵌入惠企政策“免申即享”工作流程，實(shí)現(xiàn)政策匹配、資金撥付、預(yù)警比對(duì)等環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”。
  ——輕微免罰。推行涉企違法包容審慎柔性執(zhí)法機(jī)制，在重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域施行輕微違法行為免罰清單426項(xiàng)，對(duì)企業(yè)或個(gè)人非主觀輕微違法或首次違法，凡未造成社會(huì)危害，并能及時(shí)糾錯(cuò)，主動(dòng)消除、減輕危害后果，符合條件的可以依法不予行政處罰。
  據(jù)市營(yíng)商辦負(fù)責(zé)人介紹，去年我市營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)域整體提升。不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開(kāi)辦、納稅服務(wù)等領(lǐng)域環(huán)節(jié)、材料、費(fèi)用均達(dá)全國(guó)一流水平;政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾時(shí)限壓縮至1.61個(gè)工作日，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平;獲得電力領(lǐng)域工程建設(shè)、土地出讓等實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)互通，項(xiàng)目超前獲取，電網(wǎng)配套提前啟動(dòng)。
  “優(yōu)”無(wú)止境，激發(fā)市場(chǎng)活力
  一系列簡(jiǎn)政為企措施的實(shí)施，讓市場(chǎng)主體真切地感受到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“力度”與“溫度”，加快項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的信心更足了。
  安徽銘特電氣有限公司是池州經(jīng)開(kāi)區(qū)新引進(jìn)的一家企業(yè)，自去年12月投產(chǎn)以來(lái)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的良好勢(shì)頭?！坝捎诶霞以谑_(tái)，近5年來(lái)我一直在觀察池州的營(yíng)商環(huán)境，總體感覺(jué)越來(lái)越好。所以選擇了回鄉(xiāng)投資辦廠?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人沈澤華高興地告訴記者，企業(yè)發(fā)展中遇到的一些問(wèn)題，比如原材料倉(cāng)庫(kù)不足、職工電動(dòng)車棚等問(wèn)題，在管委會(huì)的幫助下，很快得到解決，行業(yè)性人才緊缺問(wèn)題正與中科大等高校進(jìn)行對(duì)接。
  據(jù)池州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)辦公室工作人員韓健介紹，為做好企業(yè)服務(wù)工作，該區(qū)成立了7支企業(yè)包保幫扶隊(duì)伍，通過(guò)線下走訪和線上交流對(duì)園區(qū)的大中小企業(yè)進(jìn)行多渠道、全方位的定點(diǎn)幫扶。針對(duì)企業(yè)反映的共性問(wèn)題和個(gè)性需求，該區(qū)專門成立了為企服務(wù)中心，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
  池州高新區(qū)對(duì)企業(yè)實(shí)行全生命周期服務(wù)。安徽億叢新能源有限公司是該區(qū)的一家集鋰電池研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的綜合型企業(yè)，2022年引進(jìn)，首期投入資金1.5億元，首期廠房面積11100平方米。目前已形成鋁殼電芯和聚合物電芯兩大核心產(chǎn)品系列，一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬(wàn)元。
  “回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)非常順利，超出了預(yù)期。潔凈廠房裝修補(bǔ)貼、廠房租金補(bǔ)貼等獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付很及時(shí)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題很到位?！惫痉ㄈ巳畹掠裾f(shuō)，200萬(wàn)元新訂購(gòu)的設(shè)備剛到貨，目前正在規(guī)劃再上一條新產(chǎn)品生產(chǎn)線，有信心把企業(yè)做得更好。
  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。市營(yíng)商辦負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步提高站位，拉高工作標(biāo)桿，切實(shí)加強(qiáng)為企服務(wù)，加快推動(dòng)“高效辦成一件事”落地生根，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上取得新突破，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力，助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。