近日,由靖江法院江陰園區(qū)法庭指導(dǎo)澄靖園區(qū)辦事處溢馨苑社區(qū)制定的《溢馨苑社區(qū)居民安置房買賣管理公約》經(jīng)過社區(qū)居民代表大會(huì)表決通過,并公示生效。該管理公約的制定在泰州地區(qū)屬于首創(chuàng),能夠進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)安置房交易行為,有效避免相關(guān)民事糾紛的發(fā)生。
溢馨苑社區(qū)是我市規(guī)模較大的一個(gè)拆遷安置區(qū),部分業(yè)主在拆遷安置時(shí)分有多套安置房,由于房屋售價(jià)不高,吸引了不少外來人口在此購房。江陰園區(qū)法庭庭長朱成良介紹,我市推行安置房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證以來,部分出賣人認(rèn)為辦證后房屋的售價(jià)可能會(huì)增加,便尋找各種理由提起訴訟以求收回房屋。有的房屋買賣合同已經(jīng)簽訂,但賣方卻拒絕交付房屋,買房訴至法院要求退還已付的房款并賠償損失(含中介費(fèi)損失等),有的房屋屬于家庭或夫妻共有,部分家庭成員以賣房時(shí)未經(jīng)過所有人同意,構(gòu)成無權(quán)處分,訴至法院要求確認(rèn)合同無效,從而收回房屋……各類矛盾糾紛層出不窮。
通過分析涉安置房買賣糾紛的發(fā)生原因、案件糾紛類型、案件處理結(jié)果等,江陰園區(qū)法庭干警多次前往溢馨苑社區(qū)開展調(diào)查研究。法庭干警獲悉,就安置房買賣的管理,溢馨苑社區(qū)原先也有一套不成文的管理規(guī)范和操作流程,但推行效果不明顯。隨后,干警們與社區(qū)干部多次溝通,廣泛征求居民意見,指導(dǎo)溢馨苑社區(qū)制定了《溢馨苑社區(qū)居民安置房買賣管理公約》。公約對(duì)社區(qū)備案登記、簽訂書面房屋買賣合同、禁止一房二賣等違法犯罪行為、恪守誠實(shí)信用原則、糾紛解決、服務(wù)社區(qū)管理等六個(gè)方面做出規(guī)定,以此保護(hù)買賣雙方合法權(quán)益。
據(jù)悉,去年8月份,園區(qū)法庭曾就安置房租賃事宜指導(dǎo)澄靖園區(qū)辦事處連沁苑社區(qū)制定了《居民房屋租賃管理公約》,推行以來已經(jīng)取得了一定的社會(huì)效果?!按逡?guī)民約并非法律法規(guī),而是在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi),基層自治組織經(jīng)過民主程序制定的自我管理規(guī)范,但是村規(guī)民約一旦公示通過,轄區(qū)村民(居民)均應(yīng)當(dāng)受其約束,按照村規(guī)民約內(nèi)容規(guī)范自身言行,履行義務(wù)和享受權(quán)利?!敝斐闪冀榻B,村規(guī)民約作為村民自我管理、自我約束的有效手段,應(yīng)當(dāng)作為村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)村民進(jìn)行管理的有效依據(jù)。糾紛出現(xiàn)后,由村(社區(qū))先行調(diào)解處理,化解矛盾糾紛;處理不成的,一方當(dāng)事人訴至法院,人民法院經(jīng)審查村規(guī)民約的規(guī)定不違反法律法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公序良俗的,可以適用該村規(guī)民約內(nèi)容處理案件糾紛。
近年來,靖江法院持續(xù)發(fā)揮人民法庭的前沿陣地作用,主動(dòng)融入轄區(qū)基層社會(huì)治理,對(duì)接轄區(qū)村居社區(qū),構(gòu)建矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)基層組織制定高質(zhì)量的村規(guī)民約,有效提升基層組織的糾紛預(yù)防和化解能力,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)法治力量。