本報(bào)訊(全媒體記者葉麗莉)10月15日,《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》正式施行。連日來,我市通過聯(lián)合檢查、發(fā)布提醒等方式,嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,切實(shí)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。
市教育局聯(lián)合市場監(jiān)管、文體旅游、消防救援等部門開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門檢查,重點(diǎn)圍繞是否存在學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)以及辦學(xué)資質(zhì)申辦、收費(fèi)公示制度執(zhí)行、預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管、招生廣告宣傳、消防安全落實(shí)等方面展開。對發(fā)現(xiàn)的公示要素不齊全、未使用規(guī)范合同、消防器材過期等問題和隱患,檢查組逐一登記、建立臺(tái)賬,現(xiàn)場反饋并提出整改建議,明確要求相關(guān)機(jī)構(gòu)立即整改,及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患。
在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),市“雙減”工作聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布《致全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)告知書》,提醒各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對照《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,合法合規(guī)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),保障青少年兒童健康成長。
記者了解到,當(dāng)前我市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全面注銷或轉(zhuǎn)型,任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人均不得開展學(xué)科類培訓(xùn)。市“雙減”辦將緊盯法定節(jié)假日、休息日、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織相關(guān)部門通過日常巡查和專項(xiàng)檢查的方式,進(jìn)一步加大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的查處力度,對以“教育咨詢”“文化傳播”“家政服務(wù)”“眾籌私教”“托管”等名義面向中小學(xué)生(含學(xué)齡前兒童)開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的行為,將按照《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行處罰,并依法向社會(huì)公開。
市“雙減”辦提醒,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加快申請辦學(xué)資質(zhì)。當(dāng)前,全市科技類、文化藝術(shù)類、體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門正在推進(jìn)分類審批審核工作,經(jīng)審批審核的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),全部納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理,培訓(xùn)費(fèi)用同時(shí)納入資金監(jiān)管,根據(jù)上課進(jìn)度進(jìn)行消課。各非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)行業(yè)主管部門審批取得辦學(xué)許可后,才能開展培訓(xùn)活動(dòng)。自然人、法人或者其他組織擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用,并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
對家長們來說,最擔(dān)心的莫過于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”“退費(fèi)難”等問題,相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)也讓家長們吃下一顆“定心丸”。據(jù)悉,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,且不得超過5000元;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須通過“全國校外培訓(xùn)家長端App”收取培訓(xùn)費(fèi)用,所收費(fèi)用必須納入資金監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須使用教育部和市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》(2021年修訂版),明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、時(shí)間安排、收費(fèi)金額、退費(fèi)辦法、違約責(zé)任,以及雙方爭議解決途徑等事項(xiàng),并與家長各執(zhí)一份,不能以口頭約定代替合同,不得出現(xiàn)有失公平的霸王條款。如果違反系列規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則可能面臨吊銷許可證件等處罰。
接下來,市教育局將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門加大對全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查力度,不斷完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)職能部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序健康發(fā)展。