近日,江蘇省人民政府正式批復(fù)了《靖江市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),這是全國(guó)首批由省政府批準(zhǔn)的縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃。
《規(guī)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進(jìn)人與自然和諧共生?!兑?guī)劃》指出,著力建設(shè)蘇中智能制造基地、濱江宜居港口城市。
《規(guī)劃》要求筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年,靖江市耕地保有量不低于33.1934萬(wàn)畝,其中,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于29.9410萬(wàn)畝;生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于14.3629平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3005倍。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。構(gòu)建等級(jí)合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,優(yōu)化鎮(zhèn)村布局,推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。構(gòu)建“一軸一片、多廊多節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)空間格局,加強(qiáng)生態(tài)空間的保護(hù)和管控,開展生態(tài)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。構(gòu)建“一核、三區(qū)、多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間格局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)落實(shí)節(jié)約集約發(fā)展要求。嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地。加強(qiáng)城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好分階段時(shí)序管控,合理安排新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。加大城鄉(xiāng)存量用地挖潛力度,合理開發(fā)利用城市地下空間,引導(dǎo)土地復(fù)合利用,提高土地節(jié)約集約利用水平,促進(jìn)城市內(nèi)涵式集約發(fā)展。
《規(guī)劃》對(duì)提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)、加強(qiáng)歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系等做出統(tǒng)籌安排。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局,統(tǒng)籌安排公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格城市控制線管控;落實(shí)歷史文化保護(hù)線管理要求,保護(hù)好各級(jí)文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境,保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)、村莊設(shè)計(jì),優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài),彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌;完善區(qū)域和城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全公共安全和綜合防災(zāi)體系,提高城市安全韌性。
批復(fù)要求,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性,做好規(guī)劃實(shí)施保障。要嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》,任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。要建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,切實(shí)提高規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。要科學(xué)編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,確?!兑?guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)。