□全媒體記者陸程紅 盛義

  著重保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等用地需求；推進(jìn)“畝均論英雄”改革，有效開展批而未供、閑置土地處置及低效用地再開發(fā)工作；開展“靖心服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”行動(dòng)，深入實(shí)施“審批不出開發(fā)區(qū)”模式，在規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì)、用地發(fā)展等方面提前指導(dǎo)，提供定制服務(wù)……今年以來，市自然資源和規(guī)劃局圍繞規(guī)劃統(tǒng)籌優(yōu)化、科學(xué)保障用地、嚴(yán)格耕地保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面重點(diǎn)發(fā)力，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  在新聞發(fā)布會(huì)上，市自然資源和規(guī)劃局局長沙旭東表示，市自然資源和規(guī)劃局將以黨的二十大精神為指引，全面貫徹落實(shí)市委十三屆五次全會(huì)精神，提振“四敢”精氣神，主動(dòng)挑大梁勇?lián)?dāng)，全力保發(fā)展走在前，努力把要素保障的“路線圖”變成高質(zhì)量發(fā)展的“實(shí)景圖”。

  今年，青山二期如山（眾青）不銹鋼精加工、正立實(shí)業(yè)年產(chǎn)15萬噸不銹鋼鍛造法蘭、德靖高品質(zhì)不銹鋼管等一批重大項(xiàng)目及時(shí)落地，均得益于市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化征地報(bào)批流程，實(shí)行預(yù)審選址階段提前聯(lián)合審查、勘測階段提前上報(bào)預(yù)檢等“五個(gè)前置”，提高報(bào)批速度。“我們將積極回應(yīng)群眾訴求，聚力打造‘自然為民’服務(wù)品牌，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?！鄙承駯|表示。市自然資源和規(guī)劃局將主動(dòng)增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，積極上爭用地政策，為重點(diǎn)項(xiàng)目用地提供有力資源保障，加速內(nèi)部審批流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事零障礙，常態(tài)化實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”，持續(xù)推進(jìn)居民、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記和安置房發(fā)證等歷史遺留問題化解，提升便民利民服務(wù)水平。

  資源要素是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基石。市自然資源和規(guī)劃局將著力構(gòu)建資源保護(hù)長效機(jī)制，守牢耕地紅線，以“長牙齒”的硬措施落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)要求，有序組織退林、退塘還耕，落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。同時(shí)，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，推進(jìn)林長制工作，加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，在田邊、路旁、河旁、村莊等處“見縫插綠”。今年以來，全市已新造林1020畝，新建、更新和完善農(nóng)田林網(wǎng)2.95萬畝，栽植各類“三化”苗木近20萬株。

  訪談?wù)?/p>

  記者：市委十三屆五次全會(huì)提出要聚焦“六大重點(diǎn)任務(wù)”持續(xù)發(fā)力，市自然資源和規(guī)劃局作為要素保障部門，如何在規(guī)劃引領(lǐng)方面發(fā)揮作用？

  沙旭東：我們將切實(shí)增強(qiáng)時(shí)代使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，謀定后動(dòng)，規(guī)劃先行，繪就有效支撐高質(zhì)量發(fā)展的空間藍(lán)圖。一是完善規(guī)劃體系。深入推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，加快實(shí)現(xiàn)國土空間“一張圖”管理。二是優(yōu)化空間布局。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求，合理布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)功能空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中，推行集約緊湊式發(fā)展。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，加強(qiáng)零散建設(shè)用地的用途管制和形態(tài)管控，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集中布局和一二三產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。三是統(tǒng)籌空間資源。圍繞城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共基礎(chǔ)設(shè)施等用地需求，進(jìn)一步控增量、盤存量、引流量，增量政策優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程，積極引導(dǎo)“存量優(yōu)先”的用地共識(shí)，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)民集中居住，通過拆舊復(fù)墾和綜合整治有效置換空間指標(biāo)，突破資源制約瓶頸。

  記者：項(xiàng)目突破是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)的一號(hào)工程。市委十三屆五次全會(huì)提出，要狠抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。市自然資源和規(guī)劃局將如何保障產(chǎn)業(yè)供地，助力項(xiàng)目突破？

  沙旭東：我們將堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，精準(zhǔn)配置用地計(jì)劃，全力提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保、能?？毂！薄Ｒ皇浅敖槿?，下好項(xiàng)目落地“先手棋”。主動(dòng)梳理年度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求，充分運(yùn)用省廳和泰州要素保障新政，用足用好用地配置計(jì)劃。深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線，與屬地共同配合，縮短征收?qǐng)?bào)批周期。二是強(qiáng)化節(jié)約，激發(fā)土地要素“新活力”。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”“雙信地”“定制地”三地供應(yīng)模式，推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效，鼓勵(lì)創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)地技術(shù)與模式。完善低效用地再開發(fā)政策，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、騰籠換鳥。深化集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，積極盤活存量集體建設(shè)用地。三是沉浸服務(wù)，升級(jí)快速審批“路徑圖”。組建重大項(xiàng)目用地保障專班，全方位做好要素保障。建立“周更新、月調(diào)度、曬進(jìn)度”機(jī)制，倒排項(xiàng)目審批時(shí)限，全程跟蹤項(xiàng)目落地，常態(tài)化實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證，拿地即開工”，讓企業(yè)充分體驗(yàn)到“靖江速度”，感受到“靖江溫度”。