“之前聽說辦營業(yè)執(zhí)照流程相對復(fù)雜，我特地騰出一天時間，準(zhǔn)備多跑幾趟，沒想到跑一次花二十分鐘就辦好了。”日前，在靖城街道便民服務(wù)中心辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的朱陳高興地說。靖城街道便民服務(wù)中心市場準(zhǔn)入窗口通過明確分工、上下聯(lián)動、前后銜接提升辦事效率，減少辦事群眾跑腿次數(shù)。

這是我市全面提升基層政務(wù)服務(wù)能力的縮影。近年來，我市以加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化為抓手，打通基層政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”，讓群眾在“家門口”就能辦成事、快辦事。

6月13日，新橋鎮(zhèn)三太村股份經(jīng)濟合作社負(fù)責(zé)人來到新橋鎮(zhèn)行政審批局，咨詢“分布式屋頂光伏電站項目”備案事項。綜合窗口工作人員接件后，一次性告知負(fù)責(zé)人辦理“固定資產(chǎn)投資項目備案”相關(guān)要件，并指導(dǎo)相關(guān)負(fù)責(zé)人填寫“企業(yè)投資項目承諾書”和網(wǎng)上申報流程。之后，相關(guān)材料流轉(zhuǎn)至后臺專業(yè)人員審批，確保備案事項滿足規(guī)劃和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)要求，最終按流程形成“江蘇省投資項目備案證”。當(dāng)天辦好后，綜合窗口工作人員電話告知申請人可至咨詢臺或網(wǎng)上下載獲取備案證。

這個“一窗受理、綜合服務(wù)”模式破解了群眾“多窗跑、來回跑”的服務(wù)短板，解決了審批服務(wù)職能分散、信息不暢、效能不高等問題。群眾辦理業(yè)務(wù)，不需要尋找相關(guān)職能窗口，只要跑綜合窗口，就能辦成所有事。

“本月起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心全面推行‘一窗受理、綜合服務(wù)’模式?！笔行姓徟志C合受理科科長陸葉介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心現(xiàn)有辦事窗口全面整合，采用“綜合窗口+業(yè)務(wù)專窗”相結(jié)合的模式，分類設(shè)置窗口。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心承接行政權(quán)力和公共服務(wù)事項58個，以及水、氣等民生相關(guān)事項。現(xiàn)場即時辦結(jié)的事項超過98%，一般性審批服務(wù)事項辦理時間比法定時間平均縮短60%以上。

老年人是基層便民服務(wù)中心服務(wù)的主要群體。傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，各地為老年人提供更周全、更貼心的便利化服務(wù)。

“我們針對65歲以上行動不便老人及高齡老人，專設(shè)綠色通道，提供幫辦代辦、上門辦服務(wù)?！鄙翩?zhèn)便民服務(wù)中心主任李鑫介紹，該中心協(xié)調(diào)醫(yī)保、民政、殘聯(lián)等部門，梳理出13個“一件事一次辦”老年人主題服務(wù)事項清單，涉及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記、民政大病臨時救助、殘疾人兩項補貼等高頻辦理事項，這些事項只需要跑一次就能全部辦結(jié)。

在季市鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，老年人接待窗口和專座很是醒目。專窗工作人員支夢蘭介紹，他們提供人工引導(dǎo)、幫辦代辦等適老化特色功能服務(wù)，讓老年人辦理業(yè)務(wù)“少等待，零障礙”。

孤山鎮(zhèn)依托全鎮(zhèn)108個基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立鎮(zhèn)、村兩級幫辦代辦隊伍，為老年人、殘疾人等特殊困難群體提供服務(wù)，今年以來幫辦代辦2000余人次?！?年紀(jì)大了，子女也不在身邊，有人幫著代辦，實在是太好了?！弊罱律芥?zhèn)新聯(lián)村便民專干來到村民常翠英家中，幫助其辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇資格認(rèn)證，常翠英連連致謝。

政務(wù)服務(wù)站點離家門口越來越近。去年下半年，我市組織各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）梳理村（社區(qū)）公共服務(wù)和幫辦代辦事項清單，最終確定村（社區(qū)）公共服務(wù)事項31項，幫辦代辦服務(wù)事項41項，涵蓋勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、殘疾人服務(wù)等多個領(lǐng)域。近一年來，全市209個村（社區(qū)）便民服務(wù)站累計辦件量35000余件，辦結(jié)率100%，幫辦代辦15000人次。村民在家門口享受到越來越便捷的政務(wù)服務(wù)。

今后，我市將不斷滿足基層群眾對“就近辦”的需求，深化“放管服”改革向基層延伸，將服務(wù)終端下放至最末梢，讓優(yōu)質(zhì)、便民服務(wù)離群眾更近。