5月31日上午，我市“十四五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)主要成效第八場新聞發(fā)布會舉行，聚焦“弱有所扶”領(lǐng)域人民群眾關(guān)切，市民政局、市殘聯(lián)等部門相關(guān)人員介紹了“十四五”以來重點(diǎn)工作舉措、工作中的特色亮點(diǎn)及取得的主要成效。

兜底保障更加有力

“十四五”以來，我市社會救助工作圍繞“基本民生保障更加兜底有力”目標(biāo)，加強(qiáng)政策銜接，健全救助體系，強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，深化救助改革，全力構(gòu)建“弱有所扶”的高質(zhì)量基本民生保障體系。

我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從710元/人·月提高至770元/人·月，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高至12012元/人·年，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至130元/人·月，困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提升。2021年和2022年，累計(jì)發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、“兩節(jié)”慰問、臨時(shí)救助資金約1.4億元，有力保障了困難群眾基本生活。

我市困難對象救助精準(zhǔn)有序，構(gòu)建了“部門牽頭+屬地配合”的摸排發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“線上對接+線下幫扶”的信息暢通機(jī)制、“基本保障+個(gè)性需求”的困難解決機(jī)制。

根據(jù)特困供養(yǎng)人員自理能力狀況，我市分類開展護(hù)理服務(wù)，2021年啟動(dòng)以分散供養(yǎng)特困老人生活安全、居住適宜、幸福養(yǎng)老為目標(biāo)的“安居?！表?xiàng)目，獲評2022年江蘇省社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例。

殘疾人生活更加美好

“十四五”以來，我市殘疾人生活品質(zhì)得到明顯改善，合法權(quán)益得到有效保障，民生福祉得到持續(xù)提升。

我市完善“馨港灣殘疾人之家”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化13個(gè)鎮(zhèn)級、13個(gè)村級馨港灣殘疾人之家布局，全面打造“30分鐘服務(wù)圈”。修訂殘疾人輔助性就業(yè)管理辦法，從服務(wù)對象、優(yōu)惠政策、資金扶持、社會保障、激勵(lì)機(jī)制全面升級完善，參與輔助性就業(yè)殘疾人約400名。2023年試點(diǎn)開展居家就業(yè)服務(wù)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)居家就業(yè)服務(wù)覆蓋面擴(kuò)大，年內(nèi)將促使至少100名殘疾人“足不出戶”就業(yè)增收。規(guī)范托養(yǎng)服務(wù)，保證困難殘疾人基本生活照料和康復(fù)服務(wù)需求，累計(jì)為672人次提供居家托養(yǎng)服務(wù)?；輾堈呦刃邢仍?，在泰州地區(qū)率先出臺靖江市輔具補(bǔ)貼辦法、兒童康復(fù)服務(wù)管理辦法、汽車駕駛證培訓(xùn)補(bǔ)貼政策等，“惠聚”更多更廣的殘疾人。

我市全面優(yōu)化黨建引領(lǐng)、部門協(xié)作、社會充實(shí)的全方位扶殘助殘服務(wù)體系，深入實(shí)施“黨建+助殘”“志愿助殘陽光行動(dòng)”“馨港灣·志愿服務(wù)”等項(xiàng)目，并充分發(fā)揮市殘疾人文體藝展能中心及基層殘疾人之家陣地作用，為全市殘疾人提供“文化套餐”，提升公共文化服務(wù)水平。

防因病返貧致貧長效機(jī)制更加完善

2021年以來，我市健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，落細(xì)相關(guān)政策，動(dòng)態(tài)維護(hù)救助人員信息，及時(shí)納入醫(yī)療救助范圍，給予精準(zhǔn)托底保障，構(gòu)建了“三保險(xiǎn)、四救助、雙預(yù)警”防因病返貧致貧長效機(jī)制。

我市實(shí)施各類困難群體醫(yī)保系統(tǒng)精準(zhǔn)標(biāo)識、人員動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療費(fèi)用現(xiàn)金支出超7000元、醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支出超上年度人均可支配收入”雙線預(yù)警，及時(shí)開展救助，防止因病返貧致貧。困難群體可享受“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+補(bǔ)充保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+防貧綜合險(xiǎn)+托底救助+臨時(shí)救助”七道保障。

全市有低保、特困供養(yǎng)、困境兒童等十類困難群體9702人。兩年多來，我市共為10余萬人次發(fā)放門診、住院醫(yī)療費(fèi)用救助資金3708萬元。目前，我市困難群體住院醫(yī)療費(fèi)用平均報(bào)銷比例達(dá)91.42%，個(gè)人自付比例為8.58%，其中，低保、特困供養(yǎng)人員、低保邊緣戶等低收入人口住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例控制在5%以內(nèi)，平均為2%至3%。