5月31日上午，我市“十四五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)主要成效第八場新聞發(fā)布會舉行，聚焦“弱有所扶”領(lǐng)域人民群眾關(guān)切，市民政局、市殘聯(lián)等部門相關(guān)人員介紹了“十四五”以來重點工作舉措、工作中的特色亮點及取得的主要成效。

兜底保障更加有力

“十四五”以來，我市社會救助工作圍繞“基本民生保障更加兜底有力”目標(biāo)，加強政策銜接，健全救助體系，強化主動發(fā)現(xiàn)，深化救助改革，全力構(gòu)建“弱有所扶”的高質(zhì)量基本民生保障體系。

我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從710元/人·月提高至770元/人·月，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高至12012元/人·年，重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至130元/人·月，困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提升。2021年和2022年，累計發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、殘疾人兩項補貼、“兩節(jié)”慰問、臨時救助資金約1.4億元，有力保障了困難群眾基本生活。

我市困難對象救助精準(zhǔn)有序，構(gòu)建了“部門牽頭+屬地配合”的摸排發(fā)現(xiàn)機制、“線上對接+線下幫扶”的信息暢通機制、“基本保障+個性需求”的困難解決機制。

根據(jù)特困供養(yǎng)人員自理能力狀況，我市分類開展護理服務(wù)，2021年啟動以分散供養(yǎng)特困老人生活安全、居住適宜、幸福養(yǎng)老為目標(biāo)的“安居?！表椖浚@評2022年江蘇省社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例。

殘疾人生活更加美好

“十四五”以來，我市殘疾人生活品質(zhì)得到明顯改善，合法權(quán)益得到有效保障，民生福祉得到持續(xù)提升。

我市完善“馨港灣殘疾人之家”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步優(yōu)化13個鎮(zhèn)級、13個村級馨港灣殘疾人之家布局，全面打造“30分鐘服務(wù)圈”。修訂殘疾人輔助性就業(yè)管理辦法，從服務(wù)對象、優(yōu)惠政策、資金扶持、社會保障、激勵機制全面升級完善，參與輔助性就業(yè)殘疾人約400名。2023年試點開展居家就業(yè)服務(wù)，以點帶面推動居家就業(yè)服務(wù)覆蓋面擴大，年內(nèi)將促使至少100名殘疾人“足不出戶”就業(yè)增收。規(guī)范托養(yǎng)服務(wù)，保證困難殘疾人基本生活照料和康復(fù)服務(wù)需求，累計為672人次提供居家托養(yǎng)服務(wù)?；輾堈呦刃邢仍嚕谔┲莸貐^(qū)率先出臺靖江市輔具補貼辦法、兒童康復(fù)服務(wù)管理辦法、汽車駕駛證培訓(xùn)補貼政策等，“惠聚”更多更廣的殘疾人。

我市全面優(yōu)化黨建引領(lǐng)、部門協(xié)作、社會充實的全方位扶殘助殘服務(wù)體系，深入實施“黨建+助殘”“志愿助殘陽光行動”“馨港灣·志愿服務(wù)”等項目，并充分發(fā)揮市殘疾人文體藝展能中心及基層殘疾人之家陣地作用，為全市殘疾人提供“文化套餐”，提升公共文化服務(wù)水平。

防因病返貧致貧長效機制更加完善

2021年以來，我市健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，落細相關(guān)政策，動態(tài)維護救助人員信息，及時納入醫(yī)療救助范圍，給予精準(zhǔn)托底保障，構(gòu)建了“三保險、四救助、雙預(yù)警”防因病返貧致貧長效機制。

我市實施各類困難群體醫(yī)保系統(tǒng)精準(zhǔn)標(biāo)識、人員動態(tài)管理，實現(xiàn)“醫(yī)療費用現(xiàn)金支出超7000元、醫(yī)療費用個人支出超上年度人均可支配收入”雙線預(yù)警，及時開展救助，防止因病返貧致貧。困難群體可享受“基本醫(yī)保+大病保險+補充保險+醫(yī)療救助+防貧綜合險+托底救助+臨時救助”七道保障。

全市有低保、特困供養(yǎng)、困境兒童等十類困難群體9702人。兩年多來，我市共為10余萬人次發(fā)放門診、住院醫(yī)療費用救助資金3708萬元。目前，我市困難群體住院醫(yī)療費用平均報銷比例達91.42%，個人自付比例為8.58%，其中，低保、特困供養(yǎng)人員、低保邊緣戶等低收入人口住院醫(yī)療費用個人自付比例控制在5%以內(nèi)，平均為2%至3%。