5月16日,在市行政審批局“證照聯(lián)辦”模式下,靖江市心連心醫(yī)藥連鎖有限公司一次性辦好了新門店的營業(yè)執(zhí)照、藥品經營許可證、第二類醫(yī)療器械經營備案憑證、食品經營許可證、執(zhí)業(yè)藥師注冊證等所有證件,省去了“分頭跑、挨個辦”的麻煩。
“證照聯(lián)辦”,是我市聚焦“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的舉措之一,營造出高效便捷、“快入準營”的市場環(huán)境。
一年惠及200家經營主體
“證照”是企業(yè)進入市場的兩把“鑰匙”,“照”指的是營業(yè)執(zhí)照,“證”指的是各相關行業(yè)主管部門頒發(fā)的經營許可證。以往,企業(yè)需要辦完營業(yè)執(zhí)照后,才能提交相關許可申請,流程繁雜。
市行政審批局市場準入審批科工作人員介紹,“證照聯(lián)辦”是將營業(yè)執(zhí)照與市場主體登記相關經營許可審批事項通過一窗受理、一次告知、資料共享、流程精簡、統(tǒng)一發(fā)證的聯(lián)審聯(lián)辦新模式,此項改革有效緩解了“多部門跑審批、長時間辦理、材料重復提交”等問題,一體化實現(xiàn)“準入”又“準營”,降低了經營主體制度性交易成本。市行政審批局去年4月起推行“1+N”“證照聯(lián)辦”改革,一年來,應用于藥店、醫(yī)療器械公司、眼鏡店、網吧、娛樂場所、便利店(超市)、烘焙店(面包店)、書店、印刷企業(yè)、電影院等10個行業(yè),惠及200家經營主體。
審批時限平均壓縮50%
市政務服務中心二樓的企業(yè)開辦專區(qū)有個“證照聯(lián)辦”服務專窗,提供營業(yè)執(zhí)照和涉企經營許可事項的咨詢、輔導、受理、發(fā)證服務。這是泰州首個“證照聯(lián)辦”服務專窗。辦事群眾只需在這個專窗申辦事項,審批通過后就能領到所有證照。
據(jù)介紹,以前,辦理藥品經營許可證、食品經營許可證、執(zhí)業(yè)藥師注冊證等多個事項,需要跑3個部門,可能要花二三十天,有了“證照聯(lián)辦”服務,群眾只需跑一個窗口,3個工作日就能辦好。數(shù)據(jù)顯示,“證照聯(lián)辦”改革后,審批時限平均壓減50%,大幅度縮短了經營主體從籌備開辦到進入市場的時間。
“證照聯(lián)辦太方便了,不用再一個個窗口跑,一次就辦好了。企業(yè)可以提前半個多月開業(yè)了。”享受改革便利的市民戎梅高興地說。
將拓展至32個行業(yè)
一年來,市行政審批局以群眾實際需求為導向,將“證照聯(lián)辦”從開辦擴展到變更、注銷等經營主體全生命周期的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一設即設、一變即變、一銷即銷”。
為更好地便民利企,我市將試點探索“證照聯(lián)辦”和“一業(yè)一證”疊加改革,將行業(yè)準入涉及的多個許可證整合到一張許可證上,“多證變一證”,逐步實現(xiàn)“一照管準入,一證管準營”,大大提高企業(yè)的準入準營效率。該模式將拓展到水果店、農家樂、美容美發(fā)店、游泳館等32個行業(yè)。
市行政審批局將把更多高頻經營許可事項納入“證照聯(lián)辦”范疇,進一步優(yōu)化流程,打通準入準營“最后一公里”,提升市場準入準營便利度。