近年來(lái)，泰州市海陵區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，探索多元化集體經(jīng)濟(jì)增收模式，走出一條特色強(qiáng)村富民之路。
走好“資源整合”之路
海陵區(qū)鼓勵(lì)村（社區(qū)）整合集體資源，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)”。京泰路街道北馬社區(qū)曾經(jīng)是海陵區(qū)東部并不富裕的小村莊，集體收入不足50萬(wàn)元。2019年起，社區(qū)通過(guò)招投標(biāo)、“村企聯(lián)建”等途徑，打開(kāi)村企聯(lián)合發(fā)展新局面，因地制宜打造接地氣、有潛質(zhì)、可復(fù)制的“黨建+經(jīng)濟(jì)”服務(wù)項(xiàng)目，為后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
2020年，社區(qū)將5500平方米的綜合大樓對(duì)外出租，同時(shí)將社區(qū)一處閑置停車場(chǎng)白天時(shí)段給大樓租戶使用，夜間對(duì)社會(huì)開(kāi)放，收取租金和停車費(fèi)。北馬社區(qū)還將宴會(huì)大廳對(duì)外開(kāi)放，吸引周邊社區(qū)的居民前來(lái)租用場(chǎng)地開(kāi)展文化活動(dòng)、演出等，每年增收約10萬(wàn)元?，F(xiàn)如今，通過(guò)滾動(dòng)發(fā)展，北馬社區(qū)沿街商鋪、綜合大樓已增加至2萬(wàn)多平方米。2021年，村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)至900多萬(wàn)元。
近年來(lái)，海陵區(qū)充分整合各村閑散、低效資源，通過(guò)廠房出租、土地作價(jià)入股等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，共盤活老廠房1.5萬(wàn)平方米、老校舍4500平方米、閑散邊角地塊280畝，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入206萬(wàn)元。
走好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”之路
走進(jìn)雙烈村集體農(nóng)場(chǎng)，田里的小麥長(zhǎng)勢(shì)喜人，農(nóng)戶們正忙著向?qū)＜覀冋?qǐng)教肥料的用法，一派綠意盎然、生機(jī)勃勃的景象……從典型的“三無(wú)”村，到擁有年產(chǎn)值達(dá)56萬(wàn)、畝產(chǎn)量達(dá)2250斤的集體農(nóng)場(chǎng)，雙烈村用了1年的時(shí)間。
“我們今天早早就來(lái)到地里，等著專家來(lái)教授種植技術(shù)，上一季我們用了他們教的方法，種植的農(nóng)產(chǎn)品都收獲頗豐！”村民汪馬寶開(kāi)心地說(shuō)。
雙烈村位于華港鎮(zhèn)西南部，由原陸莊、杜舍、裴舍三個(gè)自然村合并而成，常住人口1626人。耕地面積3607畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1550畝。該村是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，無(wú)工業(yè)企業(yè)、無(wú)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、無(wú)穩(wěn)定資產(chǎn)收入，2021年更是被列入了市級(jí)幫促村。
如何破除“三無(wú)”困境，扛起“領(lǐng)富”責(zé)任，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)時(shí)雙烈村最迫切要解決的問(wèn)題。2021年，雙烈村剛實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，農(nóng)田水利設(shè)施得到了改善......在諸多有利條件下，雙烈村找到了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、壯大農(nóng)民“錢袋子”的路子——探索“黨建+集體農(nóng)場(chǎng)”模式。
思路有了，關(guān)鍵在于行動(dòng)。如何打消群眾疑慮，把群眾組織起來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，是辦好集體農(nóng)場(chǎng)的第一個(gè)問(wèn)題。村干部多次上門做工作，先從黨員開(kāi)始，再發(fā)動(dòng)黨員一起入戶做工作，講清村集體經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的目的和決心，并確保村集體的流轉(zhuǎn)費(fèi)用有較大提升，既保障農(nóng)戶的利益，又能促進(jìn)村級(jí)增收。十天時(shí)間里，61戶農(nóng)戶全部簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書(shū)，累計(jì)流轉(zhuǎn)201畝土地。
集體農(nóng)場(chǎng)有效承載了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，在農(nóng)場(chǎng)有3畝多田的龔德生樂(lè)呵呵地說(shuō)：“我年紀(jì)大了，干點(diǎn)農(nóng)活還是在行的。土地流轉(zhuǎn)給集體農(nóng)場(chǎng)，除了每畝地的流轉(zhuǎn)費(fèi)用，還能在農(nóng)場(chǎng)打點(diǎn)零工，一年下來(lái)收入也不錯(cuò)。”
目前，海陵區(qū)在野營(yíng)、周埭、新勝等11個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)，成立經(jīng)營(yíng)主體13個(gè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入近200萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)超1000人，試點(diǎn)村平均增收14萬(wàn)元。
海陵區(qū)鼓勵(lì)村（社區(qū)）深化綠色生態(tài)發(fā)展理念引領(lǐng)，聚力挖掘鄉(xiāng)村水田林草等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，打造農(nóng)創(chuàng)文旅、綠色康養(yǎng)新業(yè)態(tài)社區(qū)。近年來(lái)，九龍鎮(zhèn)姚家社區(qū)在大棚種植、鄉(xiāng)村旅游等方面下足功夫，在鋪頭自然村北秧溝沿岸栽植映霜紅、油桃、黃桃、水蜜桃等桃樹(shù)品種100畝，村集體每年增加土地流轉(zhuǎn)費(fèi)收入約10萬(wàn)元；建成100畝茶葉采摘園，種植安吉白茶、黃金芽等茶苗，每畝收益7000元以上。
走好“平臺(tái)支撐”之路
在蘇陳鎮(zhèn)雙虹村，淡紫色的元胡花，花瓣隨風(fēng)搖曳，一股清香迎面撲來(lái)，農(nóng)田與村民忙碌的身影交相輝映，構(gòu)成一幅美麗的鄉(xiāng)村畫(huà)卷。
元胡每年10月上中旬播種，次年4月到5月中旬采收，眼下，正是元胡開(kāi)花結(jié)果期，在種植戶竇才官的元胡種植基地，農(nóng)技人員來(lái)到這里，指導(dǎo)他做好田間管理。
“最近天氣忽冷忽熱又多雨，一定要特別注意霜霉病的發(fā)生?！?/p>
“還有雜草也要及時(shí)清理，防止長(zhǎng)大后覆蓋元胡，影響產(chǎn)量。”
有了農(nóng)技人員的指導(dǎo)，竇才官安心不少。
竇才官種元胡已經(jīng)有五六年了，從沒(méi)接觸過(guò)元胡的他，經(jīng)過(guò)村里介紹，才知道了這個(gè)“寶貝”。“以前田里種的一直是小麥和水稻，后來(lái)村兩委引導(dǎo)我們改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，才發(fā)現(xiàn)種元胡這么好！”
元胡生長(zhǎng)周期短，日常管理不算復(fù)雜，還不耽誤種植戶種植花生、玉米等經(jīng)濟(jì)作物，這讓竇才官很驚喜。“現(xiàn)在田里從稻麥兩熟種植，調(diào)整為元胡水稻輪作的種植模式，畝均收益在1萬(wàn)元左右，經(jīng)濟(jì)效益比以前提高了不少呢！”距離豐收還有一個(gè)多月，看著成片的元胡花，竇才官的臉上滿是笑容。
竇才官的元胡種植基地共有40畝，每年5月元胡成熟，每畝地可以收獲1000斤左右。“收入增加了，未來(lái)我準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模，繼續(xù)種。
小小的元胡，不僅鼓起了竇才官的“錢袋子”，也帶動(dòng)了不少村民增加收入。
“元胡的采挖不能使用機(jī)械，只能靠人工一點(diǎn)一點(diǎn)采收?！备]才官介紹，除了日常田間管理，每到元胡的收獲期，都需要大量的人工，這也為周邊村民帶來(lái)了一份額外的收入。
“平時(shí)我會(huì)幫忙除草、施肥，加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，一年收入大概能增加一萬(wàn)元以上。”雙虹村村民竇榮明說(shuō)。
眼看著種元胡受益不錯(cuò)，村里不少人也紛紛種了起來(lái)。如今，雙虹村元胡種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，全村種植面積近百畝，帶動(dòng)100多戶村民增收，為助力鄉(xiāng)村振興走出了一條新路子。
雙虹村大力發(fā)展中藥材特色農(nóng)業(yè)種植，采用“村集體+合作社+農(nóng)戶”的模式，不僅為種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)，還想方設(shè)法為元胡拓寬銷路。
近年來(lái)，海陵區(qū)積極搭建“村企”“村超”對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)各村與重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、大型商超等開(kāi)展合作，“訂單式”“定點(diǎn)式”采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品，提高經(jīng)營(yíng)收益，2022年累計(jì)增收180萬(wàn)元。通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、消費(fèi)促進(jìn)月等活動(dòng)，打造蘇陳小公雞、四季白蘿卜、爆竹香絲瓜等特色品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，促進(jìn)村集體增收。
據(jù)介紹，海陵區(qū)現(xiàn)有9個(gè)鎮(zhèn)或涉農(nóng)街道，下轄85個(gè)行政村（涉農(nóng)社區(qū)）。2022年，全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健增長(zhǎng)，全區(qū)村集體經(jīng)營(yíng)性收入（寬口徑）達(dá)3.05億元，其中，30萬(wàn)元以下的村全部清零，1000萬(wàn)元以上的村6個(gè)，500萬(wàn)元到1000萬(wàn)元的村16個(gè)，100萬(wàn)元到500萬(wàn)元的村37個(gè)，小于100萬(wàn)元的村26個(gè)。
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