近年來,我市各級審計(jì)機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的重要講話精神,不斷創(chuàng)新內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督方式,全市內(nèi)審工作系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈、富有成效。江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司獲評“2020-2022年度全國內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”,省審計(jì)廳來鹽專題調(diào)研并充分肯定內(nèi)審“鹽城模式”,要求在更大范圍借鑒推廣。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。全面落實(shí)單位黨組織和主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的管理機(jī)制,全市145個機(jī)關(guān)事業(yè)單位、59個國有企業(yè)和137個鎮(zhèn)(街道、園區(qū))成立審計(jì)委員會或?qū)徲?jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。強(qiáng)化內(nèi)審頂層設(shè)計(jì)、謀劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)對內(nèi)審規(guī)劃計(jì)劃、質(zhì)量控制、問題整改、隊(duì)伍建設(shè)等重要事項(xiàng)的管理,保證部門、單位、鎮(zhèn)級審計(jì)辦常態(tài)化獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)。定期組織召開全市內(nèi)審工作推進(jìn)會、現(xiàn)場觀摩會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、總結(jié)表彰會,連續(xù)三年開展內(nèi)審專項(xiàng)督查行動,提升全市內(nèi)審工作整體水平,實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。市審計(jì)局分別與市教育、水利、國資、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合下發(fā)共同推進(jìn)內(nèi)審高質(zhì)量發(fā)展合作意見,開創(chuàng)部門齊抓共管內(nèi)審工作新局面。
二是制度體系健全有效。2018年在全省率先出臺市級《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,2023年出臺《加強(qiáng)全市內(nèi)審“六有”建設(shè)工作意見》,建立健全有組織、有制度、有人員、有流程、有成效、有考評的內(nèi)審工作機(jī)制。9個縣(市、區(qū))分別以政府或“兩辦”名義出臺內(nèi)審工作推進(jìn)意見,8個縣(市、區(qū))將內(nèi)部審計(jì)工作列入黨委、政府年度目標(biāo)任務(wù)綜合考核,全市絕大部分鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位制定了內(nèi)審工作制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,市縣審計(jì)機(jī)關(guān)全面落實(shí)內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督工作掛鉤聯(lián)系和內(nèi)審人員“以審代訓(xùn)”制度。
三是務(wù)實(shí)創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。在全市推廣亭湖區(qū)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一成果運(yùn)用、統(tǒng)一考核管理的“五統(tǒng)一”國有企業(yè)內(nèi)審工作模式,對內(nèi)審人員實(shí)行異企交叉任職,從內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員管理體制上實(shí)現(xiàn)突破,切實(shí)提高內(nèi)審工作獨(dú)立性、權(quán)威性、實(shí)效性。江蘇悅達(dá)集團(tuán)統(tǒng)一確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)配審計(jì)資源,分級制定內(nèi)審計(jì)劃,構(gòu)建“上審下”和“同級審”相結(jié)合的內(nèi)審大監(jiān)督管理機(jī)制,充分發(fā)揮了大型國有企業(yè)內(nèi)審在完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、防范重大運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)等方面的建設(shè)性作用。射陽縣審計(jì)局在局內(nèi)部設(shè)置內(nèi)審工作室,對全縣內(nèi)審人員實(shí)行常態(tài)化學(xué)習(xí)輪訓(xùn),同時建立國企內(nèi)審“清單+”模式,在年初下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)清單基礎(chǔ)上,針對國企存在的共性問題,列出8大類23項(xiàng)58個重點(diǎn)關(guān)注問題清單。濱??h審計(jì)局針對鎮(zhèn)(區(qū)、街道)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督薄弱的狀況,創(chuàng)新工作機(jī)制,凝聚監(jiān)督合力,推動建立片區(qū)審計(jì)站,以“五統(tǒng)一”為抓手,著力構(gòu)建鎮(zhèn)(區(qū)、街道)內(nèi)審工作協(xié)同監(jiān)督新機(jī)制,努力打造審計(jì)監(jiān)督服務(wù)基層治理新模式。大豐區(qū)審計(jì)局突出研究型審計(jì)理念,用政府審計(jì)的思路、程序、方法、整改及成果利用等規(guī)范要求指導(dǎo)全區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)工作從“有沒有”到“優(yōu)不優(yōu)”的轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作“推進(jìn)器、放大鏡、防火墻”三大功能作用。