為全面貫徹落實(shí)省廳和泰州市局黨委關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，提升政務(wù)服務(wù)能力、方便群眾辦事、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，泰州公安更新理念、優(yōu)化措施、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)，全力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

　　推進(jìn)權(quán)力下放，精簡(jiǎn)證明材料

　　自2015年起，泰州市局出入境管理支隊(duì)先后在全市范圍建設(shè)了33個(gè)派出所出入境接待室，連同支隊(duì)1個(gè)窗口和縣級(jí)大隊(duì)7個(gè)窗口，共設(shè)41個(gè)出入境辦證窗口，建成了群眾辦理出入境證件“15分鐘便民服務(wù)圈”，打通了群眾辦事“最后一公里”。33個(gè)派出所分理點(diǎn)的受理權(quán)限與支隊(duì)、縣大隊(duì)窗口的中國(guó)公民出境證件受理權(quán)限一致，均可受理護(hù)照、港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注申請(qǐng)。受理審批后由省廳總隊(duì)制證，完成后直接寄發(fā)證件至派出所分理點(diǎn)，群眾的辦證路程和辦證時(shí)限均大幅縮短。

　　在精簡(jiǎn)群眾辦事所需材料方面，出入境窗口對(duì)能夠在公安系統(tǒng)查詢到的證明材料，如親屬關(guān)系、曾用名等，可免于提交；申請(qǐng)人提交的英文、韓文、緬甸文、越南文等證明材料直接由支隊(duì)懂外語(yǔ)的民警進(jìn)行翻譯，內(nèi)容無(wú)誤的予以受理。受疫情影響，按國(guó)家移民局要求，申辦出入境證件必須提交與出國(guó)境事由相應(yīng)的證明材料，出入境窗口通過(guò)加強(qiáng)詢問(wèn)、后臺(tái)核查、走訪調(diào)查、互通函查等方式核實(shí)情況，盡量讓申請(qǐng)人少提交證明材料。

　　規(guī)范窗口服務(wù)，開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)

　　為打造更加“人本、專業(yè)、安全、便捷”出入境窗口，規(guī)范窗口服務(wù)，支隊(duì)制定了《全市公安出入境窗口精細(xì)化管理工作細(xì)則》，通過(guò)短信、電話回訪，視頻巡查、月度通報(bào)等方式監(jiān)測(cè)全市出入境窗口服務(wù)質(zhì)態(tài)，窗口服務(wù)滿意度納入縣級(jí)公安機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)，確保全市范圍出入境窗口服務(wù)質(zhì)量。

　　出入境窗口提供網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，提交預(yù)約的申請(qǐng)人在預(yù)約時(shí)間內(nèi)無(wú)需排隊(duì)等候，在預(yù)約窗口直接申辦證件。為確有困難的企業(yè)、群眾提供上門服務(wù)，減少企業(yè)辦理出入境證件的時(shí)間成本和時(shí)限。通過(guò)設(shè)立老年人辦證專窗、配備老年人常用的救助設(shè)備和便利工具、辦證全流程引導(dǎo)服務(wù)，提供現(xiàn)金、銀行卡、手機(jī)等多種繳費(fèi)選擇，打造老年人辦證“暖心窗口”，為老年人提供高效、便捷、暖心的出入境辦證服務(wù)。

　　科學(xué)合理布局，推進(jìn)“綜窗”建設(shè)

　　按照省廳統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展派出所綜合服務(wù)窗口建設(shè)。出入境管理支隊(duì)配合制定出臺(tái)《泰州市公安派出所綜合服務(wù)窗口出入境受理工作規(guī)范》和窗口民警出入境業(yè)務(wù)測(cè)試計(jì)劃，并積極對(duì)接省廳出入境管理總隊(duì)爭(zhēng)取并擬對(duì)現(xiàn)行受理系統(tǒng)進(jìn)行改造，力爭(zhēng)盡快暢通派出所“綜窗”出入境業(yè)務(wù)受理流程。目前通過(guò)“綜窗”試點(diǎn)可受理出入境業(yè)務(wù)的派出所“綜窗”已達(dá)到52個(gè)，全市出入境受理窗口總數(shù)達(dá)60個(gè)，滿足了群眾申辦出入境證件的需求。

　　另外，受疫情影響，根據(jù)國(guó)家移民局通知要求，各地出入境窗口從嚴(yán)控制因私出入境證件簽發(fā)，對(duì)非必要非緊急事由的辦證申請(qǐng)?jiān)瓌t上不予受理。赴境外定居、學(xué)習(xí)、就業(yè)、從事商務(wù)活動(dòng)等事由申辦出入境證件的，需出具必要的證明材料，說(shuō)明出境事由；出國(guó)勞務(wù)人員需出具接種疫苗證明；跨省異地申辦出入境證件需提交本地居住證，并核查其是否在本地真實(shí)居住。

　　出入境管理支隊(duì)在泰州公安微官網(wǎng)搭建了“網(wǎng)上出入境服務(wù)窗口”，整合了公安部、省廳和市局涉及出入境部門的相關(guān)網(wǎng)上辦事項(xiàng)目，本著“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的原則，將線下的辦事場(chǎng)景盡量還原到網(wǎng)上辦理。共包括預(yù)約申請(qǐng)、預(yù)約進(jìn)度查詢、在線填表、港澳簽注、證件繳費(fèi)、辦證進(jìn)度查詢、外國(guó)人臨住登記、港澳商務(wù)備案、簽證到期提醒等9項(xiàng)辦事服務(wù)功能，基本涵蓋了涉及中外申請(qǐng)人的主要需求。

　　其中，“港澳商務(wù)網(wǎng)上備案”是由泰州公安出入境管理支隊(duì)自行研發(fā)并投入使用，企業(yè)可以網(wǎng)上提交工商、稅務(wù)、社保、用工以及人員身份等證明材料，出入境后臺(tái)進(jìn)行核實(shí)比對(duì)，最后網(wǎng)上生成電子版?zhèn)浒副?，原?lái)需要到場(chǎng)兩次的辦理事項(xiàng)，現(xiàn)在足不出戶就能辦理，辦事效率有效提升，極大方便了涉港澳企業(yè)開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)。