原標題：實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程全鏈條監(jiān)管

　　2020年，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達到70%，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價性監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上;到2025年，化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達到75%;到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化……近日，泰州市委、市政府出臺《關于深化改革加強食品安全工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，加強“從農(nóng)田到餐桌”全過程全鏈條監(jiān)管，加快食品安全領域現(xiàn)代化治理體系建設進程，全面提升泰州市食品安全治理能力和保障水平。6月5日上午，泰州市政府召開新聞發(fā)布會，市市場監(jiān)管局、教育局、公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門負責同志對《實施方案》作了解讀。

　　食品安全是重大民生工程、民心工程。2019年5月，中共中央、國務院出臺了《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，這是第一部以中共中央、國務院名義出臺的食品安全工作綱領性文件，對加快建立食品安全現(xiàn)代化治理體系作出了全面部署。2019年12月，江蘇省委、省政府出臺了《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》。

　　泰州市食安辦主任、市市場監(jiān)管局局長顧維中介紹，市委、市政府出臺《實施方案》具有重要意義。一是推動《意見》精準貫徹實施，結(jié)合泰州市實際，對各項指標任務進行細化、量化、具體化。二是為全面加強食品安全工作指明方向，下大力氣解決群眾關心的操心事、煩心事、揪心事。三是推進食品安全治理體系和治理機制更加健全完善，以貫徹《意見》為契機，對泰州市食品安全工作進行系統(tǒng)梳理，統(tǒng)籌作出制度性安排?！秾嵤┓桨浮酚晒ぷ髂繕恕⒅饕蝿?、工作要求三部分組成。

　　工作目標部分，分為2020年、2025年、2035年三個時間節(jié)點，提出了泰州市食品安全工作近期、中期、長期發(fā)展目標。

　　主要任務部分，可概括為“4510”措施。“4”指落實“四個最嚴”，即建立最嚴謹?shù)臉藴省嵤┳顕栏竦谋O(jiān)管、實行最嚴厲的處罰、堅持最嚴肅的問責。“四個最嚴”是做好食品安全工作的指導方針和基本遵循。“5”指實施“五大工程”，即主體責任強化工程、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程、監(jiān)管能力提升工程、風險隱患管控工程、社會共治推進工程。“五大工程”重在治本，通過綜合施策、系統(tǒng)管理、長效監(jiān)管，著力提升食品安全綜合治理能力。“10”指開展“十大攻堅行動”，即實施風險評估和監(jiān)測專項提升、農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化“清源”、國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量提升、校園食品安全“護蕾”、農(nóng)村假冒偽劣食品治理“護農(nóng)”、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品安全“護老”、優(yōu)質(zhì)糧食工程、進口食品“國門守護”和“雙安雙創(chuàng)”示范引領等十大行動。“十大行動”是以問題為導向，用五年左右時間，著力解決當前食品安全領域存在的主要問題。

　　工作要求部分，包括落實黨政同責、加強協(xié)同配合、加大保障力度、激勵干部擔當和強化組織實施等五個方面。各地各部門根據(jù)任務分工再行細化措施，明確時間點、路線圖和責任人。

　　“市委、市政府《實施方案》提出的目標任務切合實際，改革措施貼近民生。”顧維中介紹，泰州市制定《實施方案》時，結(jié)合轄區(qū)實際情況，自我加壓，調(diào)高了部分定量指標。比如，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重指標，鑒于泰州市已連續(xù)幾年保持在70%以上，泰州市提出在2025年，“綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達到75%”，比省指標高出15個百分點。“主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率在45%以上，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率在55%以上”，比省指標均提高5個百分點。在落實國家、省任務的同時，針對農(nóng)貿(mào)市場、校園食堂、社會餐飲、農(nóng)村集體聚餐、小作坊、小攤販等監(jiān)管的重點難點，補短板、拉高線，提出開展“食品安全陽光”系列惠民工程建設，并明確了2020年和2025年的目標任務。同時，還結(jié)合群眾反映強烈的熱點問題，提出開展“小餐飲大排檔”整治、鼓勵食品外賣封簽、加強餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、強化保健食品防騙宣傳等工作舉措。

　　為保障《實施方案》提到的規(guī)劃措施貫徹落實到位，下一步，泰州市將從健全完善責任體系、強化監(jiān)管守牢底線、主動回應民生關切、綜合開展督查考核等方面抓好《實施方案》的貫徹落實。督促各市(區(qū))、各部門制定貫徹落實市委市政府《實施方案》的具體措施，建立黨政領導干部食品安全責任清單和各部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，進一步壓實各方責任，推動各項改革措施落地見效。以推進“食品安全陽光系列惠民工程”為抓手，致力解決食品安全監(jiān)管的重點、難點、堵點問題，提升群眾食品放心消費指數(shù)，增強群眾的獲得感、安全感、幸福感。(記者 錢蘭)