今年以來，合肥市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)以法治思想精準(zhǔn)指導(dǎo)交通執(zhí)法實(shí)踐，全面推行“交通執(zhí)法123新模式”，謀深寫實(shí)綜合行政執(zhí)法“文章”，多措并舉為合肥交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

“起筆”于“忠”在黨建引領(lǐng)下鍛鐵軍

這幾年，市交通執(zhí)法支隊(duì)深入推進(jìn)黨建、執(zhí)法、服務(wù)相融合，一以貫之嚴(yán)執(zhí)法、惠民生、增福祉，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)雙融合雙促進(jìn)雙提升。堅(jiān)持將黨建引領(lǐng)的“出發(fā)點(diǎn)”落到發(fā)展上，把“落腳點(diǎn)”放到服務(wù)上，使執(zhí)法改革縱深推進(jìn)、執(zhí)法效力持續(xù)提升，執(zhí)法面貌煥然一新。

以“黨建紅”引領(lǐng)“執(zhí)法藍(lán)”，支隊(duì)黨委被合肥市委授予“合肥市先進(jìn)黨組織”稱號(hào)。2023年，機(jī)關(guān)兩個(gè)黨支部、治超大隊(duì)黨支部同步晉升“四星級(jí)黨支部”，機(jī)關(guān)第二黨支部“守心?護(hù)行”黨建品牌入選合肥市直機(jī)關(guān)“一支部一品牌”黨建典型案例。

圍繞“活怎么干”“人怎么管”“權(quán)怎么用”三大關(guān)鍵點(diǎn)，支隊(duì)黨委堅(jiān)持以制度創(chuàng)新增強(qiáng)履職實(shí)效，制定各項(xiàng)制度83項(xiàng)，逐漸摸索出一條用制度管人管事管權(quán)的工作路徑。所屬各基層執(zhí)法大隊(duì)黨支部立足交通執(zhí)法工作實(shí)際，通過成立黨員突擊隊(duì)、黨員到社區(qū)報(bào)到等多種形式，深入踐行黨的群眾路線和“執(zhí)法為民”理念。

其中，包河大隊(duì)黨支部“紅色雙槳”黨建+志愿服務(wù)項(xiàng)目被省交通運(yùn)輸廳確定為全省交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型培育項(xiàng)目。

此外，基層黨支部靈活運(yùn)用支部共建形式促進(jìn)黨建與執(zhí)法業(yè)務(wù)深度融合，與省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局第四黨支部聯(lián)合開展支部共建；與蕪湖裕溪口海事處聯(lián)合打造以“干支融通 合裕先行”為主題的黨建聯(lián)盟，建立合裕線船舶安全與防污染合作聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，破解跨區(qū)域執(zhí)法難題。

“運(yùn)筆”于“度”在 剛?cè)岵?jì) 中繪本色

新時(shí)代下的行政執(zhí)法工作不同以往，不再是簡(jiǎn)單的檢查、處罰等粗放式執(zhí)法手段。為此，市交通執(zhí)法支隊(duì)不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，在執(zhí)法中做到釋法明理、法理相融。讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

“此處施工作業(yè)沒有辦理許可。”市交通執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在巡查某省道時(shí)發(fā)現(xiàn)某公司正在進(jìn)行擅自挖掘公路用地的施工作業(yè)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，該公司擅自挖掘公路的行為，造成一定的危害后果，屬于情節(jié)較重，應(yīng)給予較重的行政處罰。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)宣教，該公司負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并積極配合執(zhí)法，在自愿簽署《承諾書》后，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員依規(guī)作出從輕處罰的行政處罰決定。

有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，是建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的應(yīng)有之義，但嚴(yán)格執(zhí)法并不意味著簡(jiǎn)單地“一罰了之”。

市交通執(zhí)法支隊(duì)全面深入推行嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法方式，堅(jiān)持做到張弛有度、寬嚴(yán)相濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)情理法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。2023年，支隊(duì)共查處交通運(yùn)輸違法行為4667起，辦理輕微免罰和承諾輕罰案件251件，罰款減免金額共計(jì)23.26萬元。

今年市交通執(zhí)法支隊(duì)還將深化“輕微免罰”“承諾輕罰”“說理執(zhí)法”“執(zhí)法回訪”等制度成效，健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制，形成“監(jiān)管+宣傳”的良好工作模式，探索對(duì)運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)包容審慎監(jiān)管的途徑和方式。

“行筆”于“為”在為民為企里顯擔(dān)當(dāng)

拼經(jīng)濟(jì)，實(shí)干再出發(fā)！今年，省市“新春第一會(huì)”均點(diǎn)題了“營(yíng)商環(huán)境”。一直以來，市交通執(zhí)法支隊(duì)積極踐行“以人為本 執(zhí)法為民”的服務(wù)理念，全心全意創(chuàng)造便捷高效的服務(wù)窗口和優(yōu)質(zhì)的執(zhí)法服務(wù)，為打造合肥良好的營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

支隊(duì)在執(zhí)法檢查中全面落實(shí)“一次進(jìn)門、多項(xiàng)檢查”“綜合查一次”等便民利企措施，以最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。同時(shí)，全面推廣“執(zhí)法+幫扶”模式，指導(dǎo)幫扶企業(yè)持續(xù)提升管理水平，精選轄區(qū)內(nèi)典型案例，開展入企宣傳，切實(shí)提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)紅線意識(shí)；定期開展基層執(zhí)法站所開放日活動(dòng)，聽取從業(yè)人員的意見建議，提供暖心服務(wù)，真心實(shí)意幫助企業(yè)和從業(yè)人員解決“急難愁盼”問題。

為民服務(wù)“不停步”，為企服務(wù)“不打烊”。數(shù)據(jù)顯示，2023年市交通執(zhí)法支隊(duì)辦理群眾訴求22587件，按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率97.52%。

今年，支隊(duì)要做好三件事：為民服務(wù)上下實(shí)功，如加快實(shí)施執(zhí)法自助辦場(chǎng)景應(yīng)用，方便行政相對(duì)人遠(yuǎn)程辦理案件；為企優(yōu)環(huán)境上做實(shí)事，如全面推行多部門聯(lián)合入企集中檢查，營(yíng)造便利化、法治化營(yíng)商環(huán)境；為交通護(hù)好航上出實(shí)招，如加快推動(dòng)行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步深化，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

“收筆”于“安”在主責(zé)主業(yè)上下功夫

安全生產(chǎn)是社會(huì)穩(wěn)定、城市發(fā)展、民生幸福的重要基石。一直以來，市交通執(zhí)法支隊(duì)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到安全生產(chǎn)重要指示批示精神上來，全面深入學(xué)，融會(huì)貫通悟，聯(lián)系實(shí)際用，擔(dān)負(fù)起“促發(fā)展、保平安”的雙重重任。

在執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)中，市交通執(zhí)法支隊(duì)致力于打通行業(yè)監(jiān)管“最后一公里”，積極協(xié)助企業(yè)查找安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)上存在的問題短板，指導(dǎo)幫助企業(yè)及時(shí)排查和整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)企業(yè)履職和部門執(zhí)法監(jiān)管的同頻共振、同向發(fā)力。

“今年將緊盯‘兩客一危’企業(yè)、渡口渡船、危險(xiǎn)品港口等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)安全治理模式逐步向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從源頭上防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。”市交通執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以高水平安全護(hù)航交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

萬里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再奮蹄。

新的一年里，市交通執(zhí)法支隊(duì)將圍繞“黨建+執(zhí)法”“執(zhí)法+服務(wù)”“清單+閉環(huán)”“規(guī)范化+長(zhǎng)效化”，全面推行“交通執(zhí)法123新模式”，積極推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化管理和崗位練兵、執(zhí)法競(jìng)賽等工作，樹立交通執(zhí)法新形象，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸執(zhí)法保障。