對城市燃?xì)夤艿赖壤匣O(shè)施進行更新改造、提升公立醫(yī)院住院設(shè)施、改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)……亳州市城市功能品質(zhì)活力提升實施意見2024年工作明確23方面要點，進一步提升城市綜合實力，推動城市要素集聚，激發(fā)城市發(fā)展活力，增強城市承載能力，讓城市人居環(huán)境更舒適。

關(guān)鍵詞 加快發(fā)展

加快先進制造業(yè)集群建設(shè)方面，全力打造“4＋6”產(chǎn)業(yè)集群，扎實推進現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒及保健酒、高端綠色食品、新能源汽車、先進光伏和新型儲能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭實現(xiàn)“1215”目標(biāo)：凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)不少于100家，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資均增長20%以上，規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)、白酒及保健酒產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值均增長15%以上。積極爭創(chuàng)省級以上先進制造業(yè)集群。

全面推進省級創(chuàng)新型城市建設(shè)方面，培育“四鏈”深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。強化創(chuàng)新主體培育，實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”、規(guī)上重點制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動，新增高新技術(shù)企業(yè)60家，科技型中小企業(yè)突破1000家。建強科技創(chuàng)新載體，培育申報省企業(yè)研發(fā)中心10家，推進中醫(yī)藥特色區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)，引進培育新型研發(fā)機構(gòu)2家，完成安徽省中藥飲片制造新技術(shù)重點實驗室重組。

推進縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面，深入實施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，大力招引鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和補短板項目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)渦陽縣綠色裝配式建筑特色產(chǎn)業(yè)集群、蒙城縣汽車及零部件特色產(chǎn)業(yè)集群、利辛縣輕紡服飾特色產(chǎn)業(yè)集群。加快培育百億級特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建錯位聯(lián)動、競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

加快城市和縣城商業(yè)街改造提升方面，推動商文旅業(yè)態(tài)融合發(fā)展，立足現(xiàn)有商圈、特色街區(qū)、商業(yè)綜合體等，改造提升消費環(huán)境和夜間消費載體，打造城市特色消費地標(biāo)，申報創(chuàng)建省級特色商業(yè)街1條、首批商文旅融合發(fā)展集聚區(qū)2個。實施縣城商業(yè)街改造提升行動，加快推進渦陽縣、利辛縣、譙城區(qū)等省縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣項目建設(shè)。

關(guān)鍵詞 安居宜居  

城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旆矫?，持續(xù)推進城市供水、燃?xì)?、排水等老舊管網(wǎng)更新改造。完成市中心城區(qū)積水點改造工程。加快推進市污水處理廠三期項目前期手續(xù)辦理，建設(shè)市政污水管網(wǎng)30公里，城市生活污水集中收集率達74%以上。

有序推進城市生命線安全二期工程建設(shè)方面，建立健全城市生命線安全工程建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加快將燃?xì)庥脩艚K端、瓶裝液化氣等已建系統(tǒng)相關(guān)存量數(shù)據(jù)接入省級監(jiān)管平臺。完善城市排水防澇工程體系，向燃?xì)饨K端用戶、電梯安全、建筑安全、消防安全等更多新領(lǐng)域拓展，讓城市更加安全、韌性、宜居。

促進城市歷史文化和工業(yè)遺存活化利用方面，實施老莊文化、曹魏文化、中醫(yī)藥文化、白酒文化等內(nèi)涵挖掘活化提升工程，唱響城市品牌。堅持保用并舉、以用促保，編制城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系規(guī)劃，優(yōu)化沿渦河兩岸文旅資源開發(fā)規(guī)劃，更新保護亳州北關(guān)歷史街區(qū)、渦陽新華街、蒙城北大街3個國家、省級街區(qū)。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方面，扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)片區(qū)化、一體化改造，計劃改造老舊小區(qū)75個，補齊公共服務(wù)設(shè)施，提升老舊小區(qū)改造品質(zhì)，探索推進既有住宅加裝電梯，加強無障礙和“適老化”改造，提升老舊小區(qū)居住環(huán)境。改造城鎮(zhèn)危舊房80套。有序推進棚戶區(qū)改造安置房項目建設(shè)，做好棚戶區(qū)改造遺留問題整改工作，完成棚戶區(qū)改造基本建成9766套。

加強群眾“家門口”環(huán)境問題整治方面，及時解決群眾“家門口”的餐飲油煙、惡臭異味、噪聲擾民、道路揚塵等生態(tài)環(huán)境問題，加強老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，通過藍(lán)網(wǎng)綠道串聯(lián)公園、森林、湖泊、綠地及市民公共活動場所，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞 便民服務(wù)

加快城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)方面，持續(xù)推進幸福社區(qū)、站前社區(qū)等省級城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點，積極申報第三批省級城市一刻鐘便民生活圈試點。發(fā)展“一店一早”、補齊“一菜一修”、服務(wù)“一老一小”，豐富居民消費業(yè)態(tài)。拓展特色餐飲、生活零售、文化休閑、兒童娛樂、運動健身、社區(qū)食堂等服務(wù)功能，支持發(fā)展線上線下融合的即時零售模式，規(guī)范開展鄰里節(jié)、美食節(jié)、家電家居及家政便民服務(wù)等促消費活動，繁榮社區(qū)商業(yè)。

建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施方面，加強城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項目謀劃，重點推廣和優(yōu)先改造建設(shè)規(guī)模適度、經(jīng)濟適用、功能復(fù)合集成的嵌入式服務(wù)綜合體（社區(qū)服務(wù)中心），為居民提供“一站式”服務(wù)。積極開展國家嵌入式服務(wù)設(shè)施試點城市申報工作。

社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（綜合體）建設(shè)方面，按照“提升一批、改造一批、補建一批、配套一批、轉(zhuǎn)型一批”的思路，分類推進嵌入式機構(gòu)建設(shè)。支持各縣區(qū)建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（綜合體）不少于4個，推動養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸，滿足老年人就近養(yǎng)老需求。

開展“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)行動方面，推進物業(yè)大排查大整治，集中力量破解群眾反映突出的電梯安全、消防安全、房屋質(zhì)量、停車難、專項維修資金使用難等問題，實現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)大提升，持續(xù)提升群眾的獲得感和幸福感。

深化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革創(chuàng)新方面，全面推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，完善安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)亳州分廳建設(shè)，持續(xù)提升“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力，網(wǎng)上辦事年度申辦量在200萬件以上，市縣鄉(xiāng)村四級99.6%以上的事項實現(xiàn)“最多上一次網(wǎng)”。持續(xù)深化“一鍵申報”“免申即享”等創(chuàng)新做法，建設(shè)“無證明城市”，新增3個以上“高效辦成一件事”。完成全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺亳州市級節(jié)點暨數(shù)據(jù)工程建設(shè)，建成云管、用管、數(shù)管子節(jié)點，實現(xiàn)虛擬機納管率100%。強化“城市大腦”建設(shè)，拓展應(yīng)用場景3個以上。

構(gòu)建快捷高效的轉(zhuǎn)辦督辦民聲呼應(yīng)工作體系方面，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾關(guān)切，建立群眾“急難愁盼”問題快速高效辦理、回復(fù)機制，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。

關(guān)鍵詞 引才留人

人才農(nóng)民工等群體購房專項政策方面，對?？萍耙陨细咝．厴I(yè)生、外來及返鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民工、引進的專業(yè)技術(shù)人才購買首套新建商品住房的，合理確定補助標(biāo)準(zhǔn)，予以購房補助。加大保障性租賃住房供給，發(fā)展保障性租賃住房220套（間），解決好新市民、青年人、農(nóng)民工等群體住房困難。創(chuàng)新更加便捷、易得、低成本的支持購房金融產(chǎn)品。

開展以企業(yè)為主體的高層次人才引進培育突破行動方面，組織“人才亳州行”系列活動，常態(tài)化開展“亳攬英才 智匯藥都”招才引智高校行，引進高層次人才和急需緊缺人才500人，新建博士后工作站3家，引進不少于6名博士后。深入推進技工強市建設(shè)，完成補貼性技能培訓(xùn)2.8萬人以上，新增高技能人才4500人以上。創(chuàng)新人才引進方式，開展飛地用才、柔性引才，完善與滬蘇浙區(qū)域人才雙向掛職機制。落實招才引智政策，做到人才引得進、留得住、用得好。

深入推進創(chuàng)業(yè)亳州行動方面，持續(xù)開展“亳州老鄉(xiāng)，請您回家”助您創(chuàng)業(yè)活動和助力青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)活動，支持高校畢業(yè)生、科技團隊等重點群體創(chuàng)業(yè)。全年支持重點群體創(chuàng)業(yè)者7650人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6億元。

關(guān)鍵詞 教育醫(yī)療

實施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源擴容工程方面，制定招引滬蘇浙及省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校支持政策，確定引入優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)學(xué)校名單，引入不少于2所學(xué)校。推進與省內(nèi)對口支持地市、高校之間簽訂合作協(xié)議，與結(jié)對合作學(xué)校及有關(guān)縣區(qū)政府簽訂合作三方協(xié)議。培育一批優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師。

擴大聯(lián)合辦學(xué)方面，支持亳州學(xué)院、亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與長三角地區(qū)有關(guān)高校開展特色學(xué)科和優(yōu)勢專業(yè)合作辦學(xué)。

公立醫(yī)院住院設(shè)施提升工程方面，開展全市公立醫(yī)院存量住院設(shè)施資源摸底調(diào)查工作，建立公立醫(yī)院住院設(shè)施提升項目庫。聚焦改善病房環(huán)境與設(shè)施條件，統(tǒng)籌推進空間改善、廁所革命和安全保障等方面改造提升。推動市兒童醫(yī)院全面運營，市中醫(yī)院二期工程投用，推進市腫瘤醫(yī)院建設(shè)。

促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局方面，打好醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)“三年提升、兩年鞏固”行動收官戰(zhàn)，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進實施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計劃”，加快補齊醫(yī)療衛(wèi)生資源短板。

推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展方面，落實國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目，支持中醫(yī)藥老字號發(fā)展和亳州名老中醫(yī)挖掘傳承，加快民間中醫(yī)藥技術(shù)和偏方驗方的搶救性保護，爭創(chuàng)國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心、全國基層中醫(yī)藥工作示范市，創(chuàng)成國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。實施華佗醫(yī)學(xué)挖掘應(yīng)用工程，建成運營華佗中醫(yī)藥研究院、華佗名醫(yī)堂、華佗互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院聯(lián)盟等平臺。（記者 曹晴晴）