為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的重大決策部署，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》，鼓勵(lì)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”。在市稅務(wù)部門(mén)的大力指導(dǎo)下，南京市城建集團(tuán)所屬南京環(huán)境集團(tuán)有限公司順利完成資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”相關(guān)工作，成為南京市首家實(shí)行“反向開(kāi)票”的企業(yè)。

“反向開(kāi)票”政策的實(shí)施不僅解決了長(zhǎng)期以來(lái)面臨的“第一張票缺失”問(wèn)題，還賦予了企業(yè)規(guī)范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，降低了經(jīng)營(yíng)成本，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，在一定程度上也可鼓勵(lì)更多的自然人積極參與資源回收與再利用，推動(dòng)了綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“反向開(kāi)票”政策在一定程度上消除了制約資源回收行業(yè)發(fā)展的瓶頸，有利于行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展，對(duì)于引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有深遠(yuǎn)意義。

對(duì)于資源回收企業(yè)而言：一是各類票種均可開(kāi)具。資源回收企業(yè)既可以通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)（數(shù)電票）反向開(kāi)票，也可以通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)（稅控票）反向開(kāi)票，無(wú)需更換當(dāng)前的開(kāi)票系統(tǒng)。二是商品編碼單獨(dú)設(shè)置。稅務(wù)部門(mén)專門(mén)設(shè)置了“報(bào)廢產(chǎn)品”類編碼，覆蓋“廢鋼鐵”“廢塑料”等十大主要報(bào)廢產(chǎn)品，資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”，以及納稅人銷售報(bào)廢產(chǎn)品自行開(kāi)具發(fā)票時(shí)，均可適用。三是開(kāi)票額度因需調(diào)整。實(shí)行“反向開(kāi)票”的資源回收企業(yè)，進(jìn)、銷都需要開(kāi)具發(fā)票，原有的發(fā)票開(kāi)具額度需求有所提高。對(duì)此，資源回收企業(yè)可以根據(jù)“反向開(kāi)票”的實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要，按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)整發(fā)票額度或最高開(kāi)票限額和份數(shù)。

對(duì)于自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者而言，此前按照規(guī)定，銷售報(bào)廢產(chǎn)品需要按次到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票并繳納相應(yīng)稅費(fèi)。實(shí)行“反向開(kāi)票”后，資源回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者代辦增值稅及附加稅費(fèi)、個(gè)人所得稅的申報(bào)事項(xiàng)，有效減輕了自然人的辦稅負(fù)擔(dān)。

“反向開(kāi)票”是南京環(huán)境集團(tuán)有限公司積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)綠色發(fā)展、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有益嘗試。南京環(huán)境集團(tuán)有限公司將在持續(xù)推進(jìn)反向開(kāi)票工作的同時(shí)，向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者開(kāi)展政策宣貫，更加主動(dòng)發(fā)揮國(guó)企現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范健康發(fā)展。