6月6日至7日,長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在江蘇南京舉行。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于強(qiáng)化都市圈同城化發(fā)展體制機(jī)制,提升長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展水平的意見(jiàn)》,為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略7年來(lái),三省一市以2178公里接壤線(xiàn)為紐帶,始終高舉“一體化”旗幟,緊扣“高質(zhì)量”主線(xiàn),在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中鍛造開(kāi)放新高地,于時(shí)代大潮中挺立發(fā)展橋頭堡。2024年,長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域GDP突破33萬(wàn)億元,占全國(guó)GDP的24%,是中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之一。
在這幅波瀾壯闊的畫(huà)卷中,黃山以“弄潮兒向濤頭立”的魄力,將融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作為最大機(jī)遇、最大勢(shì)能、最大紅利,思想主動(dòng)靠上去、行動(dòng)精準(zhǔn)接上去、發(fā)展深度融進(jìn)去,矢志成為長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)的示范生、標(biāo)桿生、領(lǐng)跑生,在長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群建設(shè)中書(shū)寫(xiě)?yīng)毦呋诊L(fēng)皖韻的黃山篇章。
寬領(lǐng)域拓展城市合作
新安江碧水奔流,串起“人間仙境”黃山與“人間天堂”杭州。
今年5月21日,第二屆杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道跨省合作推進(jìn)會(huì)在歙縣召開(kāi),兩市聯(lián)合印發(fā)《年度合作事項(xiàng)清單》,涵蓋生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域30項(xiàng)具體任務(wù)。會(huì)上同步發(fā)布的《2025杭黃廊道沿線(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目》,涵蓋生態(tài)修復(fù)、文旅融合等多個(gè)領(lǐng)域,項(xiàng)目總投資超千億元。
“源頭活水出新安,百轉(zhuǎn)千回入錢(qián)塘。”這條流淌千年的生態(tài)玉帶,見(jiàn)證著國(guó)家戰(zhàn)略的深度實(shí)踐。自2022年《杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)方案》擘畫(huà)藍(lán)圖,到2023年《新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)方案(2023—2027年)》落地生根,兩座山水之城的合作軌跡愈發(fā)清晰:2024年,杭黃兩市確定了23項(xiàng)合作事項(xiàng);2025年,雙方在延續(xù)12項(xiàng)合作事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,新增18項(xiàng)合作事項(xiàng),生態(tài)共護(hù)、產(chǎn)業(yè)共興、民生共享的“同心圓”不斷擴(kuò)展。
杭黃“牽手”是黃山拓展城市合作、深度融入長(zhǎng)三角一體化的縮影。2024年,黃山市主動(dòng)對(duì)接上海“五個(gè)中心”建設(shè),正式加入長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟;攜手衢州、南平、上饒發(fā)布《城市聯(lián)盟建設(shè)倡議書(shū)》,探索建設(shè)省際邊界區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展區(qū),曾經(jīng)的“省際邊緣”正蛻變?yōu)閼?zhàn)略支點(diǎn),衢黃南饒城市圈在協(xié)同共進(jìn)中走向發(fā)展前沿。
城市間的“握手”正演變?yōu)樯疃鹊摹肮采?,黃山正以更開(kāi)放的胸襟擁抱區(qū)域協(xié)同,為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作出生動(dòng)注腳。
跨區(qū)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同
在長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略中,產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)正成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
今年“五一”假期,黃山九龍低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi),數(shù)百名建設(shè)者奮戰(zhàn)在長(zhǎng)三角工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(一期)建設(shè)一線(xiàn)。該項(xiàng)目總投資3.5億元,建成后將形成3.8萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)載體,顯著提升黃山工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)集群承載力,為區(qū)域制造業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“協(xié),眾之同和也。”既要建好產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),更要錨定產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展,長(zhǎng)三角已形成覆蓋動(dòng)力電池、車(chē)載芯片、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)等智能汽車(chē)零部件的全生態(tài)鏈。
在黃山恒奧電器科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi),工人們正在生產(chǎn)汽車(chē)頂燈等產(chǎn)品。該公司主要生產(chǎn)汽車(chē)電器、汽車(chē)內(nèi)飾件、電梯零部件等產(chǎn)品,銷(xiāo)往杭州、合肥等長(zhǎng)三角地區(qū),近年來(lái)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的火熱勢(shì)頭。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),休寧縣已集聚30余家汽配企業(yè),昌輝汽車(chē)電器、奧特斯電氣等龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。
2024年,黃山市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”雙輪驅(qū)動(dòng),全年新簽新安江詩(shī)畫(huà)長(zhǎng)廊、遠(yuǎn)景全球綠色發(fā)展中心和綠色產(chǎn)業(yè)等長(zhǎng)三角區(qū)域投資項(xiàng)目315個(gè),協(xié)議投資額達(dá)493.1億元,同比增長(zhǎng)22.3%。“科創(chuàng)飛地”模式成效顯著:上海灣谷斐迪園入駐企業(yè)達(dá)10家,入駐率近80%;徽州(杭州)科創(chuàng)中心成功轉(zhuǎn)化2個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)滬蘇浙億元以上項(xiàng)目5個(gè),投資額11.8億元。政策引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,正在這片山水間激蕩。
深層次挖掘文旅潛力
2020年至2024年,長(zhǎng)三角主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)連續(xù)五年聚焦文旅議題,杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)、環(huán)太湖生態(tài)旅游圈打造、國(guó)際文旅精品線(xiàn)路聯(lián)合開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略部署,勾勒出長(zhǎng)三角文旅一體化發(fā)展的清晰脈絡(luò)。
今年5月14日,長(zhǎng)三角城市旅游協(xié)會(huì)一體化發(fā)展大會(huì)在杭州啟幕,黃山市作為32個(gè)長(zhǎng)三角城市代表之一,攜“山與城”的獨(dú)特魅力亮相,為這場(chǎng)區(qū)域合作盛宴注入徽州韻味。
今年“五一”假期,黃山市各景區(qū)、度假區(qū)共接待游客236.58萬(wàn)人次、增長(zhǎng)28.58%,門(mén)票收入5279萬(wàn)元、增長(zhǎng)14.91%。數(shù)字背后,是黃山深耕長(zhǎng)三角市場(chǎng)的智慧布局——與上海旅游節(jié)聯(lián)動(dòng)舉辦黃山旅游節(jié),借力杭州亞運(yùn)會(huì)推出“看亞運(yùn)·游黃山”系列優(yōu)惠活動(dòng),全年20余場(chǎng)旅游推介活動(dòng)精準(zhǔn)觸達(dá)滬蘇浙市場(chǎng),“七名”國(guó)際精品線(xiàn)路的宣傳推廣更讓黃山成為長(zhǎng)三角游客的熱門(mén)目的地。
杭黃毗鄰區(qū)塊生態(tài)旅游合作先行區(qū)共建,衢黃南饒“聯(lián)盟花園”跨域協(xié)同,長(zhǎng)三角首條跨省域旅游公路“95聯(lián)盟大道”貫通……從新安江山水畫(huà)廊到皖浙一號(hào)旅游風(fēng)景道,黃山正以“大花園”思維構(gòu)建全域旅游新格局。
今年1月,徽州大靈山旅游度假區(qū)康養(yǎng)直通車(chē)在滬“啟航”,依托大靈山優(yōu)越的自然資源、深厚的人文底蘊(yùn)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,拓展長(zhǎng)三角康養(yǎng)市場(chǎng)。
從傳統(tǒng)觀(guān)光旅游向現(xiàn)代休閑度假康養(yǎng)旅游升級(jí),黃山市依托中醫(yī)藥康養(yǎng)、心靈療愈、中醫(yī)美容、藥膳康養(yǎng)等多種業(yè)態(tài)和服務(wù)場(chǎng)景,舉辦長(zhǎng)三角康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì),促成與上海九如城等滬蘇浙康養(yǎng)企業(yè)達(dá)成意向,徽州區(qū)潛口小鎮(zhèn)等4家單位入選安徽省長(zhǎng)三角康養(yǎng)基地。
當(dāng)新安江畔的康養(yǎng)之風(fēng)拂過(guò)長(zhǎng)三角城市群,黃山以“山泉藥膳”的東方智慧、“粉墻黛瓦”的人文底蘊(yùn)為長(zhǎng)三角文旅融合開(kāi)啟又一扇詩(shī)意之門(mén)。
多維度優(yōu)化民生服務(wù)
今年1月8日,江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院與黃山華澤中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體簽約揭牌儀式舉行,兩地醫(yī)療機(jī)構(gòu)將在深化醫(yī)療合作、優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置、提升醫(yī)療服務(wù)效率等方面攜手共進(jìn),為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
在區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程中,民生一直是最為重要的內(nèi)容之一。
聚焦醫(yī)療共享,2024年,黃山市與滬蘇浙高水平醫(yī)院共建專(zhuān)家工作站3家,歙縣人民醫(yī)院與浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院共建區(qū)域?qū)?疲ㄐ难埽┽t(yī)療中心并完成2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),祁門(mén)縣中醫(yī)醫(yī)院掛牌成立“杭州市中醫(yī)院技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院”。
聚焦教育協(xié)同,2024年,黃山市組織1733名教育工作者赴長(zhǎng)三角地區(qū)交流學(xué)習(xí),與上海楊浦區(qū)2所名校建立結(jié)對(duì)共建關(guān)系,11個(gè)教育“名師工作室”的星光點(diǎn)亮皖南課堂?!墩阃顑傻?cái)?shù)字教育資源共享黃山共識(shí)》發(fā)布后,黃山市1.2萬(wàn)名教師在“云端”共享智慧,長(zhǎng)三角教育一體化的種子已在徽州沃土悄然萌芽。
聚焦政務(wù)互通,黃山市已累計(jì)實(shí)現(xiàn)184項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,2024年辦理長(zhǎng)三角地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移2840件、養(yǎng)老保險(xiǎn)電子化轉(zhuǎn)移接續(xù)2870人次。通過(guò)長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程虛擬窗口,企業(yè)開(kāi)辦、社保卡辦理等18個(gè)事項(xiàng)均可集成辦理,真正實(shí)現(xiàn)“異地同標(biāo)”。
從醫(yī)療到教育,從政務(wù)到民生,黃山正以“多維優(yōu)化”的筆觸,勾勒長(zhǎng)三角一體化的幸?!巴膱A”。