??記者 孟群舒

??市委副書記、市長龔正2月19日主持召開市政府常務(wù)會議，要求按照市委部署，科學(xué)謀劃、有序推進(jìn)2024年度政府立法工作；持續(xù)提高飲用水水源保護(hù)水平；推動(dòng)自然保護(hù)地高質(zhì)量保護(hù)和發(fā)展。

??會議原則同意《上海市人民政府2024年度立法工作計(jì)劃》并指出，要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要堅(jiān)持科學(xué)立法，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)立法的整體性、協(xié)同性，用足用好浦東新區(qū)法規(guī)立法授權(quán)，加快構(gòu)建與大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的法治保障體系。要堅(jiān)持民主立法，充分運(yùn)用全過程人民民主理念，加強(qiáng)立法調(diào)查研究，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，廣泛聽取各方意見建議，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。要堅(jiān)持依法立法，全面完整理解“法無禁止皆可為”“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”，準(zhǔn)確把握憲法精神和上位法規(guī)定，遵循立法程序、嚴(yán)守立法權(quán)限。同時(shí)，要堅(jiān)持立改廢并舉，加強(qiáng)立法效果評估，及時(shí)清理修改不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、不符合上位法規(guī)定的法規(guī)規(guī)章。

??會議原則同意對《上海市飲用水水源保護(hù)緩沖區(qū)管理辦法》的修訂并指出，經(jīng)過不懈努力，上海建成了四大集中式飲用水水源地，形成了水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)梯度化管控體系，保障了城市供水安全。要把水源安全保障和水質(zhì)改善放在優(yōu)先位置，將緩沖區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、固體廢棄物管理等各項(xiàng)管控要求落實(shí)到位，守護(hù)好一江清水。要促進(jìn)系統(tǒng)治理，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一體化監(jiān)測體系，強(qiáng)化長三角和上下游協(xié)同治理，健全跨區(qū)域保護(hù)協(xié)作機(jī)制。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)緩沖區(qū)負(fù)面清單管理，處理好水源地保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、當(dāng)?shù)鼐用裆畹年P(guān)系。

??會議原則同意《上海市自然保護(hù)地保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2024—2035年）》并指出，要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的自然保護(hù)地可持續(xù)發(fā)展模式。要對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，加強(qiáng)新技術(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用，全面提升數(shù)字化、智能化水平，并結(jié)合上海實(shí)際，建立健全管理機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要落實(shí)最嚴(yán)格的保護(hù)措施，建立監(jiān)測體系、加強(qiáng)評估考核、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要有序拓展科普、文化等功能，適度開發(fā)生態(tài)旅游等產(chǎn)品和服務(wù)，更好發(fā)揮自然保護(hù)地的生態(tài)價(jià)值和綜合效益。

??會議還研究了其他事項(xiàng)。