最近，第34期《市民論談》舉行，圍繞“如何打造未來揚(yáng)州都市生態(tài)中心”，副市長(zhǎng)聞道才與相關(guān)部門及市民進(jìn)行了深入探討。

　　“七河八島”環(huán)境有待改善 將嚴(yán)控建筑高度、污染等

　　規(guī)劃局：整個(gè)七河八島地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題不少。一些小的磚瓦廠對(duì)整個(gè)地表造成破壞，空氣污染非常厲害。另外根據(jù)統(tǒng)計(jì)，大概在這個(gè)陸地接近40%是建設(shè)用地，給莊臺(tái)城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)占掉了，沿著許多河道的岸線還有很多船廠，對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境，對(duì)河道岸線的狀況破壞比較嚴(yán)重。所以整個(gè)七河八島生態(tài)修復(fù)的工作量非常大。

　　鳳凰島景區(qū)：我們往南面看到的是一個(gè)個(gè)塔吊、小船廠林立。

　　聞道才：未來，政府對(duì)這個(gè)地方的建筑高度、包括路的寬度以及污染都要嚴(yán)格控制好。

　　市委已經(jīng)建議在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，人大常委會(huì)要通過決定，對(duì)七河八島這個(gè)區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的保護(hù)，同時(shí)也要把它規(guī)劃好，現(xiàn)在正在做一個(gè)國際策劃，要把七河八島這個(gè)地區(qū)，休閑旅游度假搞一個(gè)國際策劃招標(biāo)，請(qǐng)世界上的一流大師來規(guī)劃。

　　“七河八島”將打造生態(tài)旅游 保護(hù)開發(fā)形成初步方案

　　規(guī)劃局：目前已經(jīng)形成一個(gè)七河八島地區(qū)的保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃的初步方案。“一片”、“多廊”、“四區(qū)”、“多點(diǎn)”。“一片”就是對(duì)整個(gè)45平方公里應(yīng)該進(jìn)行整體的生態(tài)保護(hù)。“多廊”指的是生態(tài)廊道，這個(gè)區(qū)的形態(tài)是南北走向的，水系也是從南到北這樣一個(gè)走向，而且從現(xiàn)場(chǎng)來看，從它的植被濕地，包括自然狀況，基本是沿著水系在分布的，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是廊道。“四區(qū)”，一個(gè)是鳳凰島，可能會(huì)做一個(gè)旅游度假的區(qū)域，當(dāng)然這個(gè)旅游度假區(qū)可能還會(huì)延伸到廣闊的邵伯湖，甚至高郵湖，把它作為水上旅游的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。第二就是在灣頭茱萸灣還有山河島，希望把它整合成一個(gè)度假區(qū)，另外還有兩個(gè)區(qū)：一是泰安鎮(zhèn)，泰安鎮(zhèn)目前還是一個(gè)普通的集鎮(zhèn)，建設(shè)質(zhì)量也不是很高，今后隨著45平方公里的保護(hù)開發(fā)名氣打響以后，泰安鎮(zhèn)完全可以向旅游向服務(wù)方面轉(zhuǎn)，也可以做成一個(gè)特色小鎮(zhèn)。另外一個(gè)在廖家溝中心區(qū)域，它是跟廣陵新城交會(huì)的地方，可以形成一個(gè)像城市公園這樣的性質(zhì)，實(shí)際上整個(gè)45平方公里區(qū)域不是一樣的處理方法。最后一個(gè)“多點(diǎn)”，不是把老百姓全遷出去，一兩萬的居民還要在這里生活，但是可能不是簡(jiǎn)單的種莊稼了，可能轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式或者搞農(nóng)莊化生產(chǎn)，變成度假農(nóng)莊，可以把家家戶戶變成小旅館，真正做到生態(tài)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，包括市民休閑娛樂。

　　“七河八島”發(fā)展核心是生態(tài) 當(dāng)?shù)夭糠制髽I(yè)將關(guān)閉搬遷

　　泰安鎮(zhèn)：未來泰安工業(yè)的發(fā)展做到兩個(gè)堅(jiān)定不移。第一個(gè)堅(jiān)定不移，對(duì)于影響環(huán)境，破壞生態(tài)的磚瓦廠、小船廠這些企業(yè)要堅(jiān)定不移地給予關(guān)閉；第二個(gè)堅(jiān)定不移，對(duì)于現(xiàn)有的企業(yè)要堅(jiān)定不移地促使它進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。泰安的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要以生態(tài)旅游養(yǎng)生度假為主體，其他的各業(yè)經(jīng)濟(jì)必須服從于、服務(wù)于這么一個(gè)主題。工業(yè)要堅(jiān)定不移地走高新化低碳化的道路，同時(shí)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、稅源經(jīng)濟(jì)。最終我們的目標(biāo)就是要取得生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收。

　　灣頭鎮(zhèn)：灣頭目前首先主動(dòng)聯(lián)系高校的博士教授來掛鉤、服務(wù)我們的企業(yè)，把企業(yè)扶上科技生態(tài)環(huán)保的發(fā)展方向。第二個(gè)大力發(fā)展玉器文化產(chǎn)業(yè)。我們目前已經(jīng)著手在打造玉器市場(chǎng)。

　　廣陵區(qū)：未來七河八島這個(gè)區(qū)域的發(fā)展，最核心的要素就是生態(tài)環(huán)境。對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)將采取三個(gè)方面措施。一個(gè)是“控”，不增加新的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)不增加生產(chǎn)規(guī)模。第二個(gè)就是“搬”，將制定土地和稅收方面的優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)現(xiàn)在在七河八島的企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)集約化的要求向廣陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)搬遷。第三個(gè)就是“拆”。對(duì)造成生態(tài)環(huán)境影響的，包括對(duì)視覺有污染的企業(yè)將關(guān)停。

　　規(guī)劃局：今后這個(gè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位肯定是以農(nóng)業(yè)旅游休閑度假為主。

　　“七河八島”與附近景區(qū)將聯(lián)動(dòng) 至少要5到10年時(shí)間開發(fā)

　　鳳凰島景區(qū)：現(xiàn)在鳳凰島生態(tài)旅游區(qū)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)定不移地走原生態(tài)的發(fā)展道路，鳳凰島在未來更重要的就是要發(fā)展休閑和養(yǎng)生旅游。

　　茱萸灣景區(qū)：我建議政府能不能早一點(diǎn)對(duì)這個(gè)地方進(jìn)行規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，改變我們以往單打獨(dú)斗的局面，我們可以跟新開發(fā)的景區(qū)進(jìn)行互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，共同來打造這片生態(tài)景區(qū)。

　　旅游局：七河八島這塊區(qū)域從發(fā)展旅游的角度來講，可能是未來很長(zhǎng)一段時(shí)間我們揚(yáng)州整個(gè)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的最重要的一個(gè)核心區(qū)。因?yàn)閾P(yáng)州傳統(tǒng)的是觀光型的旅游，將來就是要往休閑度假旅游去發(fā)展，在市中心已經(jīng)尋找不到這樣的區(qū)域和場(chǎng)所。

　　園林局：這一塊45平方公里的開發(fā)，一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，以人為本其實(shí)也是以自然為本，然后就是要生態(tài)優(yōu)先，保持七河八島特別是核心區(qū)的生態(tài)原貌，保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

　　規(guī)劃局：整個(gè)區(qū)域的開發(fā)應(yīng)該是保護(hù)與開發(fā)并重的。比如說廖家溝兩側(cè)現(xiàn)在本身就是濕地，把它做成一些市民能夠進(jìn)入的區(qū)域。茱萸灣、鳳凰島做一些旅游開發(fā)我覺得也是可以的。對(duì)整個(gè)這個(gè)區(qū)域來說，至少需要5到10年時(shí)間慢慢地來做。

　　“七河八島”水系將嚴(yán)格保護(hù) 確保行洪通道和水源安全

　　環(huán)保局：從世界城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，人流的集聚并不一定會(huì)帶來污染的集聚。關(guān)鍵就是在規(guī)劃開發(fā)之初，就應(yīng)該有一個(gè)合理的定位，有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，并且實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，同時(shí)要配套建設(shè)相關(guān)的污水處理、垃圾處理的城市基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)還要加大宣傳教育的力度，倡導(dǎo)生態(tài)綠色生活和消費(fèi)模式。

　　水利局：這一塊區(qū)域既是淮河行洪的通道，也是南水北調(diào)廖家溝取水口的水源地，應(yīng)該來講生態(tài)建設(shè)對(duì)于水源保護(hù)是有利的。沿河的岸邊建筑以及入河的這些排水口、水上的娛樂設(shè)施要嚴(yán)格控制。不能因?yàn)槿丝诩垡院?、人員活動(dòng)產(chǎn)生的污染影響我們的水源地。對(duì)此，作為我們行業(yè)主管部門對(duì)這些項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保七河八島淮河行洪通道的防洪安全和對(duì)水源地的嚴(yán)格保護(hù)。 記者 劉冠霖