最近，第34期《市民論談》舉行，圍繞“如何打造未來揚州都市生態(tài)中心”，副市長聞道才與相關(guān)部門及市民進行了深入探討。

　　“七河八島”環(huán)境有待改善 將嚴控建筑高度、污染等

　　規(guī)劃局：整個七河八島地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題不少。一些小的磚瓦廠對整個地表造成破壞，空氣污染非常厲害。另外根據(jù)統(tǒng)計，大概在這個陸地接近40%是建設(shè)用地，給莊臺城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)占掉了，沿著許多河道的岸線還有很多船廠，對整個生態(tài)環(huán)境，對河道岸線的狀況破壞比較嚴重。所以整個七河八島生態(tài)修復(fù)的工作量非常大。

　　鳳凰島景區(qū)：我們往南面看到的是一個個塔吊、小船廠林立。

　　聞道才：未來，政府對這個地方的建筑高度、包括路的寬度以及污染都要嚴格控制好。

　　市委已經(jīng)建議在適當(dāng)?shù)臅r候，人大常委會要通過決定，對七河八島這個區(qū)域?qū)嵤﹪栏竦谋Ｗo，同時也要把它規(guī)劃好，現(xiàn)在正在做一個國際策劃，要把七河八島這個地區(qū)，休閑旅游度假搞一個國際策劃招標，請世界上的一流大師來規(guī)劃。

　　“七河八島”將打造生態(tài)旅游 保護開發(fā)形成初步方案

　　規(guī)劃局：目前已經(jīng)形成一個七河八島地區(qū)的保護和開發(fā)規(guī)劃的初步方案。“一片”、“多廊”、“四區(qū)”、“多點”。“一片”就是對整個45平方公里應(yīng)該進行整體的生態(tài)保護。“多廊”指的是生態(tài)廊道，這個區(qū)的形態(tài)是南北走向的，水系也是從南到北這樣一個走向，而且從現(xiàn)場來看，從它的植被濕地，包括自然狀況，基本是沿著水系在分布的，重點強調(diào)的是廊道。“四區(qū)”，一個是鳳凰島，可能會做一個旅游度假的區(qū)域，當(dāng)然這個旅游度假區(qū)可能還會延伸到廣闊的邵伯湖，甚至高郵湖，把它作為水上旅游的一個重要節(jié)點。第二就是在灣頭茱萸灣還有山河島，希望把它整合成一個度假區(qū)，另外還有兩個區(qū)：一是泰安鎮(zhèn)，泰安鎮(zhèn)目前還是一個普通的集鎮(zhèn)，建設(shè)質(zhì)量也不是很高，今后隨著45平方公里的保護開發(fā)名氣打響以后，泰安鎮(zhèn)完全可以向旅游向服務(wù)方面轉(zhuǎn)，也可以做成一個特色小鎮(zhèn)。另外一個在廖家溝中心區(qū)域，它是跟廣陵新城交會的地方，可以形成一個像城市公園這樣的性質(zhì)，實際上整個45平方公里區(qū)域不是一樣的處理方法。最后一個“多點”，不是把老百姓全遷出去，一兩萬的居民還要在這里生活，但是可能不是簡單的種莊稼了，可能轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式或者搞農(nóng)莊化生產(chǎn)，變成度假農(nóng)莊，可以把家家戶戶變成小旅館，真正做到生態(tài)保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，包括市民休閑娛樂。

　　“七河八島”發(fā)展核心是生態(tài) 當(dāng)?shù)夭糠制髽I(yè)將關(guān)閉搬遷

　　泰安鎮(zhèn)：未來泰安工業(yè)的發(fā)展做到兩個堅定不移。第一個堅定不移，對于影響環(huán)境，破壞生態(tài)的磚瓦廠、小船廠這些企業(yè)要堅定不移地給予關(guān)閉；第二個堅定不移，對于現(xiàn)有的企業(yè)要堅定不移地促使它進入園區(qū)發(fā)展。泰安的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要以生態(tài)旅游養(yǎng)生度假為主體，其他的各業(yè)經(jīng)濟必須服從于、服務(wù)于這么一個主題。工業(yè)要堅定不移地走高新化低碳化的道路，同時要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟、稅源經(jīng)濟。最終我們的目標就是要取得生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙豐收。

　　灣頭鎮(zhèn)：灣頭目前首先主動聯(lián)系高校的博士教授來掛鉤、服務(wù)我們的企業(yè)，把企業(yè)扶上科技生態(tài)環(huán)保的發(fā)展方向。第二個大力發(fā)展玉器文化產(chǎn)業(yè)。我們目前已經(jīng)著手在打造玉器市場。

　　廣陵區(qū)：未來七河八島這個區(qū)域的發(fā)展，最核心的要素就是生態(tài)環(huán)境。對現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)將采取三個方面措施。一個是“控”，不增加新的工業(yè)項目，對現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)不增加生產(chǎn)規(guī)模。第二個就是“搬”，將制定土地和稅收方面的優(yōu)惠政策來鼓勵現(xiàn)在在七河八島的企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)集約化的要求向廣陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搬遷。第三個就是“拆”。對造成生態(tài)環(huán)境影響的，包括對視覺有污染的企業(yè)將關(guān)停。

　　規(guī)劃局：今后這個區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位肯定是以農(nóng)業(yè)旅游休閑度假為主。

　　“七河八島”與附近景區(qū)將聯(lián)動 至少要5到10年時間開發(fā)

　　鳳凰島景區(qū)：現(xiàn)在鳳凰島生態(tài)旅游區(qū)會繼續(xù)堅定不移地走原生態(tài)的發(fā)展道路，鳳凰島在未來更重要的就是要發(fā)展休閑和養(yǎng)生旅游。

　　茱萸灣景區(qū)：我建議政府能不能早一點對這個地方進行規(guī)劃進行建設(shè)，改變我們以往單打獨斗的局面，我們可以跟新開發(fā)的景區(qū)進行互動聯(lián)動，共同來打造這片生態(tài)景區(qū)。

　　旅游局：七河八島這塊區(qū)域從發(fā)展旅游的角度來講，可能是未來很長一段時間我們揚州整個旅游業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的最重要的一個核心區(qū)。因為揚州傳統(tǒng)的是觀光型的旅游，將來就是要往休閑度假旅游去發(fā)展，在市中心已經(jīng)尋找不到這樣的區(qū)域和場所。

　　園林局：這一塊45平方公里的開發(fā)，一定要有長遠的眼光，以人為本其實也是以自然為本，然后就是要生態(tài)優(yōu)先，保持七河八島特別是核心區(qū)的生態(tài)原貌，保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

　　規(guī)劃局：整個區(qū)域的開發(fā)應(yīng)該是保護與開發(fā)并重的。比如說廖家溝兩側(cè)現(xiàn)在本身就是濕地，把它做成一些市民能夠進入的區(qū)域。茱萸灣、鳳凰島做一些旅游開發(fā)我覺得也是可以的。對整個這個區(qū)域來說，至少需要5到10年時間慢慢地來做。

　　“七河八島”水系將嚴格保護 確保行洪通道和水源安全

　　環(huán)保局：從世界城市發(fā)展的經(jīng)驗來看，人流的集聚并不一定會帶來污染的集聚。關(guān)鍵就是在規(guī)劃開發(fā)之初，就應(yīng)該有一個合理的定位，有一個科學(xué)的規(guī)劃，并且實施最嚴格的生態(tài)保護措施，同時要配套建設(shè)相關(guān)的污水處理、垃圾處理的城市基礎(chǔ)設(shè)施，同時還要加大宣傳教育的力度，倡導(dǎo)生態(tài)綠色生活和消費模式。

　　水利局：這一塊區(qū)域既是淮河行洪的通道，也是南水北調(diào)廖家溝取水口的水源地，應(yīng)該來講生態(tài)建設(shè)對于水源保護是有利的。沿河的岸邊建筑以及入河的這些排水口、水上的娛樂設(shè)施要嚴格控制。不能因為人口集聚以后、人員活動產(chǎn)生的污染影響我們的水源地。對此，作為我們行業(yè)主管部門對這些項目要嚴格把關(guān)，加強監(jiān)管，確保七河八島淮河行洪通道的防洪安全和對水源地的嚴格保護。 記者 劉冠霖