近年來，揚州著力打造“好地方、事好辦”政務服務品牌，探索將社會治理網(wǎng)格員與政務服務代辦員“兩員”融合，進一步延伸政務服務網(wǎng)絡(luò)和觸角，將為民服務中心工作重心前移，形成“群眾點單、網(wǎng)格代辦”的新型為民服務渠道，鄉(xiāng)村政務服務由“固定窗”升級為“流動窗”，實現(xiàn)從辦事“不出村”到辦事“不出門”，得到群眾普遍好評。
截至今年9月底，揚州將所有網(wǎng)格員全部納入“兩員”體系，幫代辦包括上門為殘疾人申領(lǐng)“兩項補貼”、為獨居老人免費申請白內(nèi)障手術(shù)等事項累計達3382件。
構(gòu)建社會治理新模式
“張老，您在家嗎?”近日，廣陵區(qū)東關(guān)街道徐凝門社區(qū)第三網(wǎng)格網(wǎng)格員周璇來到居民家中日常走訪，了解到張老已年滿八十周歲，便立即上門提醒辦理尊老金。查驗材料后，周璇利用智能手機全要素網(wǎng)格通“網(wǎng)格+代辦”模塊，將老人的材料上傳至系統(tǒng)。很快，東關(guān)街道指揮調(diào)度中心坐席員收到事件工單，立即派單至街道為民服務中心，由前臺工作人員受理事項，經(jīng)后臺審核后辦理結(jié)案。
“我們老年人對智能服務不熟悉，有了網(wǎng)格員代辦，連家門都不用出，問題一下就解決了。”張老樂呵呵地說。這是揚州市網(wǎng)格員、代辦員“兩員”融合，打造便民服務新渠道的一個縮影。
記者從市委政法委了解到，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治理指揮調(diào)度中心和各網(wǎng)格員充分利用“網(wǎng)格+代辦”服務體系，提升服務效能，進一步優(yōu)化、簡化群眾辦事手續(xù)，“小事不出格”的社會治理新模式已經(jīng)形成。
近年來，市委政法委、市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心和市政務辦聚焦政務服務與基層網(wǎng)格治理集約融合，將網(wǎng)格幫代辦服務融入全市市域社會治理指揮平臺管理、嵌入政務服務“一張網(wǎng)”系統(tǒng)運行。各縣(市、區(qū))指揮中心及鎮(zhèn)街調(diào)度中心、便民服務中心共同參與，網(wǎng)格員、代辦員為主力軍，形成了“專班+網(wǎng)格代辦員+服務窗口”的組織架構(gòu)。
打通服務群眾“最后一米”
前不久，邗江區(qū)瓜洲鎮(zhèn)陳家灣社區(qū)網(wǎng)格員喬長紅來到轄區(qū)居民馮先生家中，通過智能手機全要素網(wǎng)格通“網(wǎng)格+代辦”模塊，將馮先生寶寶的材料上傳至系統(tǒng)，為其線上申請辦理新生兒醫(yī)保。申請?zhí)峤缓螅瘟鬓D(zhuǎn)至瓜洲鎮(zhèn)行政審批局綜合窗口，工作人員當即辦理完成。
喬長紅告訴記者，網(wǎng)格員在了解網(wǎng)格內(nèi)居民所需服務的基礎(chǔ)上，以幫辦和代辦兩種方式受理群眾訴求，實現(xiàn)服務在網(wǎng)格內(nèi)延伸。
據(jù)介紹，我市已在網(wǎng)格員工作APP中新增“幫辦代辦”欄目，在群眾“家門口”幫助提交各類申請，鎮(zhèn)級便民服務中心代辦窗口負責受理、轉(zhuǎn)辦申請至政務服務“一張網(wǎng)”各承辦部門，做到申請“掌上報”、數(shù)據(jù)“專人管”、申請“直接達”，打通了服務群眾的“最后一米”。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮調(diào)度中心還負責協(xié)調(diào)處理網(wǎng)格員工作中遇到的幫辦困難和代辦問題，便民服務中心負責具體事項的承辦和過程跟蹤。
2022年，揚州啟動全市線上服務系統(tǒng)改造，打造“上門辦”與“掌上辦”相結(jié)合服務模式，明確網(wǎng)格代辦員服務規(guī)范、全科服務窗口受理材料標準和事項辦理要素、流程等。
打造便民利民“主陣地”
通過推行“兩員”高度融合，揚州把網(wǎng)格打造成村(社區(qū))便民利民、政務服務的“主陣地”。數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全市網(wǎng)格員已全部納入“兩員”體系，幫代辦事項累計達3382件。
目前，“兩員”融合工作在服務范圍、高頻事項和服務隊伍三方面已實現(xiàn)全覆蓋。全市所有村(社區(qū))地域范圍、民生類高頻事項、基層網(wǎng)格化單元，均已實現(xiàn)幫辦代辦資源無差別供給；服務范圍包括生育、醫(yī)保、殘障、優(yōu)待補助等群眾高頻辦事需求。服務隊伍在市、縣、鎮(zhèn)三級幫代辦體系基礎(chǔ)上，已延伸到所有村級網(wǎng)格管理單元。
記者了解到，網(wǎng)格員通過精準幫代辦、上門幫代辦、全程幫代辦，實現(xiàn)服務群眾的“零距離”，實現(xiàn)政務服務從“被動處理”向“主動服務”轉(zhuǎn)變。
