近日，揚(yáng)州市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》?！兑庖姟窂闹?gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、完善優(yōu)化動(dòng)物防疫體系、推動(dòng)構(gòu)建畜牧業(yè)加工流通體系等6個(gè)方面介紹了推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措?！兑庖姟分攸c(diǎn)都有哪些?記者昨邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行解讀。

　　禽肉禽蛋保持100%自給

　　一直以來，“菜籃子”穩(wěn)定直接關(guān)系到人民群眾基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。如何保證市民“菜籃子”里有肉有菜?

　　《意見》指出，揚(yáng)州畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重要進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和整體競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高，動(dòng)物疫病防控能力明顯增強(qiáng)，綠色發(fā)展水平顯著提高，質(zhì)量安全基礎(chǔ)更加扎實(shí)，畜禽產(chǎn)品供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升為發(fā)展目標(biāo)。豬肉自給率保持80%以上，禽肉禽蛋保持100%自給，奶源自給率保持穩(wěn)定，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。到2025年畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；屎托笄菁S污綜合利用率分別達(dá)到85%和95%，到2030年分別穩(wěn)定在85%以上和95%以上。

　　打造全國(guó)知名“揚(yáng)”字號(hào)畜牧業(yè)品牌

　　高郵鴨、揚(yáng)州鵝……叫響一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌，帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　《意見》指出，城市周邊、資源稟賦條件有限的地區(qū)可積極探索發(fā)展多層式集約化養(yǎng)殖，提高土地利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)效率。做大做強(qiáng)高郵鴨蛋、鹽水鵝等特色品牌，打造一批全國(guó)全省知名的“揚(yáng)”字號(hào)畜牧業(yè)品牌。

　　同時(shí)，全市著力構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)處處長(zhǎng)成強(qiáng)介紹，將加快生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖集聚區(qū)，寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市、江都區(qū)、邗江區(qū)和廣陵區(qū)豬肉自給率分別保持在115%、115%、100%、100%、80%和50%以上。

　　“大龍頭”+“小農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合

　　一頭連著國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)村千家萬戶，“1+1+1”的“大帶小”既是發(fā)展農(nóng)業(yè)的一種模式，更是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條現(xiàn)實(shí)路徑。

　　《意見》指出，全市要發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，與養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)緊密合作，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營(yíng)銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成合作共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大“公司+家庭牧場(chǎng)”“公司+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”等新型合作經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶提檔升級(jí)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　全面建立健全畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展體系

　　養(yǎng)殖場(chǎng)里實(shí)施了“種植+養(yǎng)殖+有機(jī)肥”的循環(huán)種養(yǎng)，稻田里稻鴨共養(yǎng)……原來畜牧養(yǎng)殖業(yè)一直廣受詬病的影響生態(tài)環(huán)境問題，如今在畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展不斷讓老百姓嘗到“生態(tài)紅利”。

　　《意見》指出，全市推動(dòng)構(gòu)建畜牧業(yè)加工流通體系。重點(diǎn)推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)運(yùn)活畜禽向運(yùn)肉轉(zhuǎn)變。最終全面建立健全畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展體系。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動(dòng)，建設(shè)一批省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。

　　畜禽養(yǎng)殖附屬設(shè)施控制在項(xiàng)目用地面積10%以內(nèi)

　　畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，養(yǎng)殖用地一直是困擾養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)的重要問題。

　　《意見》指出，要保障畜牧業(yè)發(fā)展用地。畜禽養(yǎng)殖附屬(配套)設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地面積的10%以內(nèi)，但最多不超過15畝，為支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，生豬養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地不受15畝上限規(guī)定。

　　成強(qiáng)介紹，養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，選址確實(shí)無法避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用少量、零星永久基本農(nóng)田但需補(bǔ)劃。經(jīng)認(rèn)定存欄5000頭以上、年出欄10000頭以上的生豬養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)保供項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田不得超過設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地總規(guī)模的20%，原則上不超過50畝，并同步在永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)內(nèi)補(bǔ)劃數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田。養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。(通訊員 張強(qiáng) 記者 陳潔文)