1月7日上午，揚州市第八屆人民代表大會第四次會議在揚州會議中心隆重開幕，市委書記、市人大常委會黨組書記夏心旻主持大會，代市長張寶娟代表市政府向大會作政府工作報告。

　　細(xì)雨霏霏，潤澤揚州大地。會場內(nèi)，氣氛莊嚴(yán)熱烈。二樓眺臺上“高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，踐行新發(fā)展理念，奮力開啟‘強富美高’新?lián)P州建設(shè)新征程”的橫幅，振奮人心。

　　大會由主席團常務(wù)主席夏心旻、孔令俊、李忠盛、朱妍、沙志芳、范天恩、楊正福擔(dān)任執(zhí)行主席。市領(lǐng)導(dǎo)陳揚、陳鍇竑、王炳松、韓驊、張耀武、劉朝暉;何金發(fā)、方桂林、劉禹同;王克勝、董玉海、程吉林、王靜成、夏正祥、王駿、劉流、林正玉等在主席臺就座。在主席臺就座的還有揚州大學(xué)黨委書記姚冠新、揚州軍分區(qū)政委儲愛軍、市中級人民法院院長薛劍祥、市人民檢察院檢察長戴飛;老領(lǐng)導(dǎo)吉宜才、洪錦華、陳衛(wèi)慶、袁秋年、盧桂平、王玉新，市人大常委會秘書長劉曉明，海軍揚州艦負(fù)責(zé)人和主席團其他成員也在主席臺就座。

　　本次大會應(yīng)到代表425名，出席大會的代表403名。

　　上午10時，夏心旻宣布：揚州市第八屆人民代表大會第四次會議開幕。全體起立，唱國歌。

　　夏心旻說，這次會議是在全市上下高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照中央和省委、市委決策部署，決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。開好這次大會，對于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，發(fā)展社會主義民主政治，凝聚起全市人民的智慧和力量，加快推動高質(zhì)量發(fā)展干在實處、走在前列，開啟“強富美高”新?lián)P州建設(shè)新征程，全力推進“三個名城”建設(shè)，具有重要意義。希望全體代表不忘初心、牢記使命，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，共同努力完成大會的各項任務(wù)，把會議開成民主團結(jié)、求真務(wù)實、砥礪奮進、風(fēng)清氣正的大會。

　　張寶娟代表市政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：2019年工作回顧、2020年工作安排以及加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　張寶娟說，過去一年，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實新發(fā)展理念，扎實推進“三個名城”建設(shè)，在面臨多重挑戰(zhàn)和壓力的形勢下，努力實現(xiàn)市八屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。2019年，預(yù)計GDP增長7%;一般公共預(yù)算收入328.8億元，其中稅收占比80.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%。

　　張寶娟表示，一年來，我們聚焦聚力新興科創(chuàng)名城建設(shè)，著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;全力以赴深化重點領(lǐng)域改革和對外開放，著力增強內(nèi)生發(fā)展動力;積極有效抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，著力增強城市功能、提升鄉(xiāng)村振興水平;持之以恒推進文旅融合發(fā)展，著力彰顯歷史文化名城優(yōu)勢;堅定不移踐行綠色發(fā)展理念，著力加強生態(tài)文明建設(shè);高標(biāo)高質(zhì)做好民生工作，著力提升人民群眾獲得感幸福感安全感;高度重視政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意的政府。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾凝心聚力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。

　　關(guān)于2020年的工作安排，張寶娟說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，加快建設(shè)“三個名城”，全力推進高質(zhì)量發(fā)展走在前列，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力推動“強富美高”新?lián)P州建設(shè)取得新成效。她表示，今年政府工作主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標(biāo)，單位GDP能耗和主要污染物減排指標(biāo)確保完成省定目標(biāo)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。

　　張寶娟說，圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點抓好八個方面工作：一是緊扣新興科創(chuàng)名城建設(shè)，不斷構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力;二是加快實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，打造有持久競爭力的產(chǎn)業(yè)集群;三是深入推進國際文化旅游名城建設(shè)，持續(xù)擴大城市影響力;四是全面提升城市功能品質(zhì)，讓揚州更加美麗宜居;五是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;六是著力加快改革擴大開放，激發(fā)增長潛力釋放發(fā)展活力;七是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境;八是切實保障和改善民生，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　關(guān)于政府自身建設(shè)，張寶娟表示，將深入推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全面加強政府自身建設(shè)，為人民服務(wù)，讓人民滿意。

　　張寶娟最后說，百舸爭流，奮楫者先;千帆競發(fā)，勇進者勝。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共揚州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為把“人們心目中的揚州”建設(shè)好、譜寫“強富美高”新篇章而努力奮斗!

　　在揚省十三屆人大代表首次應(yīng)邀列席大會。出席市政協(xié)八屆四次會議的全體委員列席大會。列席大會的還有：不是市八屆人大代表的市委各部門主要負(fù)責(zé)人;市人大常委會各委、辦、室負(fù)責(zé)人;市政府組成人員，市政府副秘書長，揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人，市監(jiān)察委員會副主任、市中級法院副院長和市檢察院副檢察長，市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;市直屬單位、群眾團體、駐外聯(lián)絡(luò)處主要負(fù)責(zé)人，在揚省屬部門和駐揚單位主要負(fù)責(zé)人;縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人;揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)察工作委員會主任、法院院長、檢察院檢察長。