1月7日上午，揚(yáng)州市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在揚(yáng)州會(huì)議中心隆重開幕，市委書記、市人大常委會(huì)黨組書記夏心旻主持大會(huì)，代市長(zhǎng)張寶娟代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　細(xì)雨霏霏，潤(rùn)澤揚(yáng)州大地。會(huì)場(chǎng)內(nèi)，氣氛莊嚴(yán)熱烈。二樓眺臺(tái)上“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，踐行新發(fā)展理念，奮力開啟‘強(qiáng)富美高’新?lián)P州建設(shè)新征程”的橫幅，振奮人心。

　　大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席夏心旻、孔令俊、李忠盛、朱妍、沙志芳、范天恩、楊正福擔(dān)任執(zhí)行主席。市領(lǐng)導(dǎo)陳揚(yáng)、陳鍇竑、王炳松、韓驊、張耀武、劉朝暉;何金發(fā)、方桂林、劉禹同;王克勝、董玉海、程吉林、王靜成、夏正祥、王駿、劉流、林正玉等在主席臺(tái)就座。在主席臺(tái)就座的還有揚(yáng)州大學(xué)黨委書記姚冠新、揚(yáng)州軍分區(qū)政委儲(chǔ)愛軍、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)薛劍祥、市人民檢察院檢察長(zhǎng)戴飛;老領(lǐng)導(dǎo)吉宜才、洪錦華、陳衛(wèi)慶、袁秋年、盧桂平、王玉新，市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)劉曉明，海軍揚(yáng)州艦負(fù)責(zé)人和主席團(tuán)其他成員也在主席臺(tái)就座。

　　本次大會(huì)應(yīng)到代表425名，出席大會(huì)的代表403名。

　　上午10時(shí)，夏心旻宣布：揚(yáng)州市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。全體起立，唱國(guó)歌。

　　夏心旻說，這次會(huì)議是在全市上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照中央和省委、市委決策部署，決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。開好這次大會(huì)，對(duì)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，凝聚起全市人民的智慧和力量，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展干在實(shí)處、走在前列，開啟“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)新征程，全力推進(jìn)“三個(gè)名城”建設(shè)，具有重要意義。希望全體代表不忘初心、牢記使命，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，共同努力完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，把會(huì)議開成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、砥礪奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會(huì)。

　　張寶娟代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：2019年工作回顧、2020年工作安排以及加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　張寶娟說，過去一年，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)名城”建設(shè)，在面臨多重挑戰(zhàn)和壓力的形勢(shì)下，努力實(shí)現(xiàn)市八屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年，預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入328.8億元，其中稅收占比80.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%、8.5%。

　　張寶娟表示，一年來，我們聚焦聚力新興科創(chuàng)名城建設(shè)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;全力以赴深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和對(duì)外開放，著力增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;積極有效抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，著力增強(qiáng)城市功能、提升鄉(xiāng)村振興水平;持之以恒推進(jìn)文旅融合發(fā)展，著力彰顯歷史文化名城優(yōu)勢(shì);堅(jiān)定不移踐行綠色發(fā)展理念，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè);高標(biāo)高質(zhì)做好民生工作，著力提升人民群眾獲得感幸福感安全感;高度重視政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意的政府。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

　　關(guān)于2020年的工作安排，張寶娟說，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加快建設(shè)“三個(gè)名城”，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)取得新成效。她表示，今年政府工作主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資13.5億美元以上，保持進(jìn)出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不高于省定目標(biāo)，單位GDP能耗和主要污染物減排指標(biāo)確保完成省定目標(biāo)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。

　　張寶娟說，圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：一是緊扣新興科創(chuàng)名城建設(shè)，不斷構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造有持久競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群;三是深入推進(jìn)國(guó)際文化旅游名城建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大城市影響力;四是全面提升城市功能品質(zhì)，讓揚(yáng)州更加美麗宜居;五是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;六是著力加快改革擴(kuò)大開放，激發(fā)增長(zhǎng)潛力釋放發(fā)展活力;七是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境;八是切實(shí)保障和改善民生，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

　　關(guān)于政府自身建設(shè)，張寶娟表示，將深入推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為人民服務(wù)，讓人民滿意。

　　張寶娟最后說，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共揚(yáng)州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為把“人們心目中的揚(yáng)州”建設(shè)好、譜寫“強(qiáng)富美高”新篇章而努力奮斗!

　　在揚(yáng)省十三屆人大代表首次應(yīng)邀列席大會(huì)。出席市政協(xié)八屆四次會(huì)議的全體委員列席大會(huì)。列席大會(huì)的還有：不是市八屆人大代表的市委各部門主要負(fù)責(zé)人;市人大常委會(huì)各委、辦、室負(fù)責(zé)人;市政府組成人員，市政府副秘書長(zhǎng)，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人，市監(jiān)察委員會(huì)副主任、市中級(jí)法院副院長(zhǎng)和市檢察院副檢察長(zhǎng)，市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;市直屬單位、群眾團(tuán)體、駐外聯(lián)絡(luò)處主要負(fù)責(zé)人，在揚(yáng)省屬部門和駐揚(yáng)單位主要負(fù)責(zé)人;縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人;揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)察工作委員會(huì)主任、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)。