為提升安全生產工作水平,為全市高質量發(fā)展走在前列奠定堅實的安全生產基礎,近日,市委、市政府正式出臺《揚州市安全生產巡查方案(試行)》(簡稱《揚州方案》)。該方案既是揚州市貫徹落實黨中央、國務院決策部署、推進安全生產領域改革發(fā)展的重大制度安排,也是揚州歷史上首次以市委、市政府名義開展的安全生產巡查。
12月22日,記者獲悉,根據(jù)巡查安排,第一批安全生產巡查分為2個巡查組,巡查對象分別包括江都區(qū)和廣陵區(qū)。目前,揚州安全生產巡查組已進駐江都區(qū)和廣陵區(qū),開展為期15天的安全生產巡查。
揚州首次出臺“方案”
全面啟動安全生產巡查
何為安全生產巡查?巡查對象囊括哪些單位部門?安全巡查是為避免事故的發(fā)生,使安全生產有序、高效開展的一種制度。市安委辦主任、市應急管理局局長熊佳芝說,根據(jù)省委、省政府部署要求,今年年底前全省各設區(qū)市、各縣(市、區(qū))均要啟動開展安全生產巡查工作。
為認真貫徹落實相關要求,建立完善地方各級黨委和政府安全生產巡查工作制度,近期,市委、市政府出臺《揚州方案》,研究制定了揚州市2019年巡查的具體實施方案,部署開展第一輪巡查工作。熊佳芝表示,《揚州方案》分為指導思想、巡查對象和巡查機構、巡查內容、巡查程序、巡查紀律和要求等5個方面內容,堅持問題導向,按照統(tǒng)一規(guī)范和可操作的原則進行規(guī)范。
此次安全生產巡查是以市委、市政府名義開展巡查工作,市委、市政府成立市安全生產巡查工作領導小組,負責全市安全生產巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實,巡查的對象分別包括縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨(工)委和政府、管委會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和政府,各類開發(fā)園區(qū)黨工委、管委會,負有安全生產監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責的市有關部門。巡查時間一般不超過15天,專項巡查一般不超過7天。
重點巡查10個方面
首批巡查組進駐江都廣陵
巡查重點有哪些?根據(jù)《揚州方案》顯示,此次安全巡查,重點檢查貫徹安全生產法律法規(guī)、重要決策部署;健全責任體系;落實重點工作任務;推進安全生產依法治理;完善安全生產監(jiān)管體制機制;建立健全安全風險雙重預防機制;加強安全生產信息化建設;事故調查處理;安全生產舉報以及市委、市政府安排部署的其他事項等10個方面。
根據(jù)巡查安排,揚州首批安全生產巡查分為2個巡查組,巡查對象為江都區(qū)和廣陵區(qū)。進駐時間為12月20日,巡查時間15天。第一巡查組(巡查廣陵區(qū))副組長史美章表示,按照巡查程序,此次巡查分為巡查報告、巡查反饋、問題處置等幾個階段。
巡查報告是指巡查結束后10個工作日內完成,包括總體評價、巡查發(fā)現(xiàn)的問題、整改意見以及其他建議等;巡查反饋即巡查報告經市委、市政府批準后,10個工作日內向被巡查地區(qū)反饋相關巡查情況,指出安全生產工作中存在的突出問題,提出整改意見和要求;問題處置則是指被巡查地區(qū)30個工作日和半年內,分別向市委、市政府報送整改方案和整改落實與查處情況,同時抄送市安全生產巡查工作領導小組辦公室。
查問題促整改保安全
巡查結果將納入干部考評
巡查主要采取聽取匯報、個別談話、查閱資料、調研座談、受理舉報、明查暗訪等方式展開,以“查問題、促整改、保安全”為主要任務,巡查近年來安全生產責任落實和工作開展情況。
“巡查結果將納入干部考評。”第二巡查組(巡查江都區(qū))組長助理俞湛表示,根據(jù)《揚州方案》要求,巡查結果將作為黨政領導班子實績評價和黨政領導干部履職評定、職務晉升、獎勵懲處的重要依據(jù)。
為規(guī)范發(fā)現(xiàn)問題的處置方法,巡查發(fā)現(xiàn)的問題將實施分類處置。在巡查中,凡發(fā)現(xiàn)安全生產問題和違法違規(guī)生產經營行為,移交當?shù)攸h委政府處理;凡黨政領導干部在安全生產方面的違法違規(guī)違紀問題,移交紀檢監(jiān)察機關調查處理。