為提升安全生產(chǎn)工作水平，為全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列奠定堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，近日，市委、市政府正式出臺(tái)《揚(yáng)州市安全生產(chǎn)巡查方案(試行)》(簡稱《揚(yáng)州方案》)。該方案既是揚(yáng)州市貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署、推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的重大制度安排，也是揚(yáng)州歷史上首次以市委、市政府名義開展的安全生產(chǎn)巡查。

　　12月22日，記者獲悉，根據(jù)巡查安排，第一批安全生產(chǎn)巡查分為2個(gè)巡查組，巡查對(duì)象分別包括江都區(qū)和廣陵區(qū)。目前，揚(yáng)州安全生產(chǎn)巡查組已進(jìn)駐江都區(qū)和廣陵區(qū)，開展為期15天的安全生產(chǎn)巡查。

　　揚(yáng)州首次出臺(tái)“方案”

　　全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)巡查

　　何為安全生產(chǎn)巡查?巡查對(duì)象囊括哪些單位部門?安全巡查是為避免事故的發(fā)生，使安全生產(chǎn)有序、高效開展的一種制度。市安委辦主任、市應(yīng)急管理局局長熊佳芝說，根據(jù)省委、省政府部署要求，今年年底前全省各設(shè)區(qū)市、各縣(市、區(qū))均要啟動(dòng)開展安全生產(chǎn)巡查工作。

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)要求，建立完善地方各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度，近期，市委、市政府出臺(tái)《揚(yáng)州方案》，研究制定了揚(yáng)州市2019年巡查的具體實(shí)施方案，部署開展第一輪巡查工作。熊佳芝表示，《揚(yáng)州方案》分為指導(dǎo)思想、巡查對(duì)象和巡查機(jī)構(gòu)、巡查內(nèi)容、巡查程序、巡查紀(jì)律和要求等5個(gè)方面內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照統(tǒng)一規(guī)范和可操作的原則進(jìn)行規(guī)范。

　　此次安全生產(chǎn)巡查是以市委、市政府名義開展巡查工作，市委、市政府成立市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)，巡查的對(duì)象分別包括縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨(工)委和政府、管委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和政府，各類開發(fā)園區(qū)黨工委、管委會(huì)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)的市有關(guān)部門。巡查時(shí)間一般不超過15天，專項(xiàng)巡查一般不超過7天。

　　重點(diǎn)巡查10個(gè)方面

　　首批巡查組進(jìn)駐江都廣陵

　　巡查重點(diǎn)有哪些?根據(jù)《揚(yáng)州方案》顯示，此次安全巡查，重點(diǎn)檢查貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重要決策部署;健全責(zé)任體系;落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù);推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理;完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制;建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)雙重預(yù)防機(jī)制;加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè);事故調(diào)查處理;安全生產(chǎn)舉報(bào)以及市委、市政府安排部署的其他事項(xiàng)等10個(gè)方面。

　　根據(jù)巡查安排，揚(yáng)州首批安全生產(chǎn)巡查分為2個(gè)巡查組，巡查對(duì)象為江都區(qū)和廣陵區(qū)。進(jìn)駐時(shí)間為12月20日，巡查時(shí)間15天。第一巡查組(巡查廣陵區(qū))副組長史美章表示，按照巡查程序，此次巡查分為巡查報(bào)告、巡查反饋、問題處置等幾個(gè)階段。

　　巡查報(bào)告是指巡查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)完成，包括總體評(píng)價(jià)、巡查發(fā)現(xiàn)的問題、整改意見以及其他建議等;巡查反饋即巡查報(bào)告經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后，10個(gè)工作日內(nèi)向被巡查地區(qū)反饋相關(guān)巡查情況，指出安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，提出整改意見和要求;問題處置則是指被巡查地區(qū)30個(gè)工作日和半年內(nèi)，分別向市委、市政府報(bào)送整改方案和整改落實(shí)與查處情況，同時(shí)抄送市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　查問題促整改保安全

　　巡查結(jié)果將納入干部考評(píng)

　　巡查主要采取聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)研座談、受理舉報(bào)、明查暗訪等方式展開，以“查問題、促整改、保安全”為主要任務(wù)，巡查近年來安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和工作開展情況。

　　“巡查結(jié)果將納入干部考評(píng)。”第二巡查組(巡查江都區(qū))組長助理俞湛表示，根據(jù)《揚(yáng)州方案》要求，巡查結(jié)果將作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

　　為規(guī)范發(fā)現(xiàn)問題的處置方法，巡查發(fā)現(xiàn)的問題將實(shí)施分類處置。在巡查中，凡發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，移交當(dāng)?shù)攸h委政府處理;凡黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)違紀(jì)問題，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。