據(jù)新華社 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在創(chuàng)新路上，長三角地區(qū)傳統(tǒng)工商名城揚(yáng)州面對(duì)加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，提出“打造新興科創(chuàng)名城”，爭創(chuàng)揚(yáng)州發(fā)展的第四次輝煌。

　　為破解創(chuàng)新資源要素集聚度不高、高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等挑戰(zhàn)，揚(yáng)州市著力打造“豎起來的科技園”，加快新型科創(chuàng)綜合體建設(shè)，通過創(chuàng)新資源要素的整合，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，營造高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

　　揚(yáng)州市委六屆三次全會(huì)明確提出“大力推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)”;在政協(xié)揚(yáng)州市委員會(huì)八屆三次會(huì)議上，政協(xié)委員提出要進(jìn)一步加快新興科創(chuàng)名城建設(shè)，其中《關(guān)于進(jìn)一步加快我市科創(chuàng)名城建設(shè)的建議》作為書記批辦提案、《關(guān)于推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)綜合體運(yùn)營打造的建議》作為市長領(lǐng)辦提案都是今年的重點(diǎn)提案。

　　據(jù)揚(yáng)州市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“揚(yáng)州市科技局以此次重點(diǎn)提案辦理為契機(jī)，把科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)作為推進(jìn)新興科創(chuàng)名城的重要抓手，在‘建、管、用’上同步發(fā)力，大力集聚人才、技術(shù)、成果、資本等創(chuàng)新資源，著力培育研發(fā)設(shè)計(jì)、總部辦公、科技服務(wù)等城區(qū)經(jīng)濟(jì)的集群，不斷提升科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)運(yùn)營水平，全面推動(dòng)新興科創(chuàng)名城建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。”

　　全面提升綜合體集聚發(fā)展成效。一是把吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才作為綜合體發(fā)展的第一核心指標(biāo)，吸引人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先落戶到綜合體內(nèi)，全年引進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才10000人，其中本科以上從業(yè)人員6000人。二是結(jié)合市“三招三引”行動(dòng)，聚焦“三室經(jīng)濟(jì)”，組織各縣(市、區(qū))及各綜合體開展招商活動(dòng)，重點(diǎn)招引集聚大型企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)中心等總部辦公，知名軟件信息企業(yè)、品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)以及大院大所實(shí)驗(yàn)室、研創(chuàng)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，全年新增入駐企業(yè)1000家;力爭入駐企業(yè)年銷售收入突破200億元，入庫稅收8.3億元。三是引導(dǎo)各綜合體明確發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)1-2個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞“研發(fā)+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的定位，引進(jìn)該領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、高水平實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心等落戶，著力在產(chǎn)業(yè)鏈中高端培育特色優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)成果和高端人才。

　　著力強(qiáng)化綜合體運(yùn)營管理水平。一是借鑒引進(jìn)菜根科技的經(jīng)驗(yàn)，通過委托運(yùn)營、合作運(yùn)營、外包招商等模式，積極引進(jìn)和推進(jìn)深圳力合科創(chuàng)集團(tuán)、中航聯(lián)創(chuàng)、中創(chuàng)凱力達(dá)等發(fā)達(dá)地區(qū)的專業(yè)化運(yùn)營機(jī)構(gòu)運(yùn)營揚(yáng)州市綜合體，建立起與國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地的橋梁紐帶，通過專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)將相關(guān)地區(qū)外溢的“三室經(jīng)濟(jì)”企業(yè)和人才等資源導(dǎo)入揚(yáng)州。二是推動(dòng)孵化鏈條完善，整合周邊公共資源，完善創(chuàng)業(yè)空間、居住空間、休閑空間等多元化功能布局和服務(wù)，力爭創(chuàng)成省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間10家，促進(jìn)綜合體從創(chuàng)新單元集聚形成創(chuàng)新組團(tuán)，逐步向眾創(chuàng)社區(qū)發(fā)展。三是成立揚(yáng)州市眾創(chuàng)協(xié)會(huì)，整合揚(yáng)州市科技產(chǎn)業(yè)綜合體、孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，完善科技創(chuàng)業(yè)載體組織體系，集成眾創(chuàng)服務(wù)資源，定期開展各項(xiàng)雙創(chuàng)活動(dòng)及專題培訓(xùn)，促進(jìn)載體運(yùn)營團(tuán)隊(duì)間交流、互動(dòng)、學(xué)習(xí)，共同提升綜合服務(wù)水平。

　　提升政策集成支持力度。一是進(jìn)一步修改完善針對(duì)各地區(qū)的科技綜合體考核辦法、單個(gè)綜合體績效評(píng)價(jià)辦法，更加聚焦“三個(gè)一”發(fā)展績效，強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用。監(jiān)督各地用好發(fā)放的2900萬獎(jiǎng)勵(lì)資金，將資金分配與單個(gè)綜合體績效評(píng)價(jià)成績相結(jié)合，用于鼓勵(lì)和支持各綜合體開展雙創(chuàng)活動(dòng)、搭建雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)、施行房租優(yōu)惠和績效獎(jiǎng)補(bǔ)等。二是開展雙創(chuàng)載體示范點(diǎn)績效考評(píng)、孵化器績效評(píng)價(jià)，從運(yùn)營管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、孵化績效、社會(huì)貢獻(xiàn)等多方面進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，對(duì)運(yùn)營績效較好、示范作用較強(qiáng)的雙創(chuàng)載體、孵化器給予獎(jiǎng)勵(lì)支持，其中雙創(chuàng)示范點(diǎn)最高給予15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，孵化器最高給予60萬元的績效獎(jiǎng)勵(lì)。三是開展“科技政策和科技金融進(jìn)綜合體”活動(dòng)，整合小微兩創(chuàng)、人才“2+N”、科技創(chuàng)新28條、知識(shí)產(chǎn)權(quán)13條、創(chuàng)新券、服務(wù)券、科技金融等政策，實(shí)現(xiàn)科技政策宣講活動(dòng)綜合體內(nèi)全覆蓋，(幫助企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)政策，助推更多企業(yè)獲得市創(chuàng)新券、高企培育資金、天使投資基金、科技貸款等支持。

　　一直以來，揚(yáng)州市堅(jiān)持從入駐企業(yè)和人才工作、生活的需要出發(fā)，積極探索“公園+”新模式，把城市公園周邊最金貴、最美麗、最便捷的地塊拿出來建設(shè)綜合體，將城市的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為雙創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供“宜業(yè)、宜居”的良好環(huán)境。

　　“揚(yáng)州創(chuàng)新中心”位于揚(yáng)州未來的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心廣陵新城，交通便捷，鄰近李寧體育公園，地理位置優(yōu)越，擁有近200個(gè)精裝修可拎包入駐的獨(dú)立辦公空間、14個(gè)開放式聯(lián)合辦公空間，2018年5月正式投入運(yùn)營。短短一年多時(shí)間，這棟建筑面積9.6萬平方米的科技產(chǎn)業(yè)綜合體就吸引了184家企業(yè)入駐，其中包含6個(gè)博士項(xiàng)目，3家高新技術(shù)企業(yè)，累計(jì)引進(jìn)人才1502人，其中本科以上學(xué)歷506人，博士14人。

　　揚(yáng)州創(chuàng)新中心副總經(jīng)理侯鑫說：“揚(yáng)州創(chuàng)新中心從技術(shù)、資金、人才等多方面給予入駐企業(yè)最大的幫助。通過聚集更多科技產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源有效整合，讓入駐的中小微企業(yè)不僅是租戶，也是資源共享者，這不僅是揚(yáng)州創(chuàng)新中心成立的目的，也是揚(yáng)州科技產(chǎn)業(yè)綜合體的初衷。”

　　當(dāng)前，揚(yáng)州創(chuàng)新中心形成了“苗圃-孵化-加速”一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條。通過打造技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，聯(lián)合揚(yáng)州市技術(shù)交易市場(chǎng)從技術(shù)咨詢、交易等方面服務(wù)入駐企業(yè);與揚(yáng)州產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)市場(chǎng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議署，為入駐企業(yè)引入天使夢(mèng)想基金。在配套服務(wù)上，揚(yáng)州創(chuàng)新中心設(shè)立一站式服務(wù)中心，囊括了政策咨詢、一卡通辦理、物業(yè)綜合服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容，為每家企業(yè)提供1對(duì)1管家服務(wù)等。

　　數(shù)據(jù)顯示，全市累計(jì)開工建設(shè)了智谷、信息產(chǎn)業(yè)基地等34個(gè)、646.43萬平方米科技產(chǎn)業(yè)綜合體，其中已建成28個(gè)、490.6萬平方米，累計(jì)投入資金超過220億元。其中，位于揚(yáng)州城市南部新城核心位置、開發(fā)區(qū)黃金地段的“智谷科技綜合體”，目前每平方米實(shí)現(xiàn)稅收約1000元，畝均創(chuàng)造稅收350萬元，是目前揚(yáng)州開發(fā)區(qū)制造業(yè)畝均稅收的10倍以上，有效地營造了高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。一段時(shí)間以來，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“高質(zhì)量發(fā)展”正成為揚(yáng)州鮮明的城市氣質(zhì)。