因病致貧是影響百姓獲得感和幸福感的一大問題。在今年年初的市八屆人大二次會議上，市人大代表許金榮、闞成法向大會提交了“關于切實加大對城鄉(xiāng)因病致貧家庭救助力度的建議”，逐步建立和完善新型的社會臨時救助機制，確保解決因病致貧問題。

　　6月21日， 記者從市人大獲悉，市民政部門日前對建議作出答復，將創(chuàng)新探索將符合條件的重病、大病的困難家庭人員單獨納入低保的工作，用剛性的低保政策和醫(yī)療救助政策，保障因病致貧家庭的基本生活。

　　代表走訪

　　不少貧困家庭屬于“因病致貧”

　　在“市人大代表統(tǒng)一見面日”和“大走訪”活動中，許金榮、闞成法兩位市人大代表了解到，目前我市城鄉(xiāng)極少部分普通居民家庭因家庭成員患惡性腫瘤、白血病、終末期腎病透析等重大疾病以及因災、車禍等突發(fā)性事故造成貧困現象，已經逐漸凸顯出來。

　　“目前我們可喜地看到，各級政府都已經實施了陽光扶貧和精準扶貧的工作，對全市的五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)家庭人均低于7000元標準的實行政府性‘兜底’工程，同時也實行了大病醫(yī)療統(tǒng)籌，尤其是城鎮(zhèn)職工的社會保障(紅本子)更是民心工程，可以說關愛無限、大愛無疆。”許金榮、闞成法兩位代表指出，一些現象需要重視，比如，“看收入，并達不到低保救助的要求，但實際上看病后，少數家庭生活確實困難。”能不能考慮將這樣的家庭納入社會救助的范圍?

　　“有調查數據顯示，目前90%以上的貧困家庭都屬于‘因病致貧’的情況。”許金榮、闞成法兩位代表建議：我市相關職能部門一定要切實高度重視這一類群體的“特殊狀況”，逐步建立和完善新型的社會臨時救助機制，確保這部分家庭基本生活能夠得到保障。

　　救助成效

　　全市建成醫(yī)療救助同步結算平臺

　　對貧困家庭的醫(yī)療救助，一直是揚州市民政部門的工作重點。市民政部門在答復中透露，近3年來，市民政局每年聯合財政、人社、衛(wèi)計委等部門制發(fā)《關于進一步做好揚州市區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，將醫(yī)療救助對象符合醫(yī)保補償規(guī)定的個人自付醫(yī)療費用的救助比例逐年提高。2017年，共支出醫(yī)療救助資金7890萬元，救助各類困難對象38萬余人次，極大地緩解了因病致貧對象的家庭困難，減少因病返貧的發(fā)生。

　　為切實緩解困難群眾醫(yī)療救助報銷難的問題，近年來，市民政部門積極牽頭推進市區(qū)民政醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構擴面和基本醫(yī)保報銷、民政救助同步結算平臺建設。目前，全市全面建成了醫(yī)療救助同步結算平臺，實現了基本醫(yī)療保險和民政醫(yī)療救助的“一站式”結算，城鎮(zhèn)戶籍低保對象等困難群眾可憑醫(yī)?？ㄔ谑袇^(qū)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構實現城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、民政醫(yī)療救助“一站式”同步結算。

　　揚州市還制定設計了揚州急難家庭救助政策，重點突出因災難性醫(yī)療費用支出的急難型家庭，即家庭成員因突發(fā)重大疾病，醫(yī)保“三個目錄”范圍內個人承擔的年度住院醫(yī)療費用超過10萬元，致使實際生活水平低于當地最低生活保障水平的家庭，最高救助10萬元。對急難家庭實施低保、醫(yī)療、臨時救助等基本救助政策和“救急難”專項救助政策相銜接的梯次型救助，對遭遇災難性醫(yī)療費用支出的急難家庭，首先予以醫(yī)療救助，救助后符合救急難條件的再給予急難家庭救助，仍有困難的通過社會慈善力量幫助解決。

　　最新舉措

　　重殘人員有望單獨立戶享受低保

　　在解決因病致貧方面，今后還有什么亮點以及實實在在的硬舉措?市民政部門在答復中透露，首先是做好因病致貧家庭與現有救助政策重點是低保政策的銜接。市民政部門近期將結合符合條件的重殘人員單獨立戶享受低保這一項工作，創(chuàng)新探索將符合條件的重病、大病的困難家庭人員單獨納入低保，用剛性的低保政策和醫(yī)療救助政策，保障因病致貧家庭的基本生活。

　　其次是推動深化救急難的實質性操作。今年，市民政部門將提請市政府出臺專門政策，聯合慈善組織針對低保內尿毒癥患者實施日常透析的全免費，并對基本日常服藥進行兜底救助，實實在在地推動救急難工作取得更多的實效。