改革，一場繼往開來的深刻革命，一條永不停歇的進取之路。
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，新一輪改革大潮正在神州大地澎湃激蕩。
剛剛閉幕的省委十四屆七次全會，明確了江蘇進一步全面深化改革的“任務書”；今天召開的市委八屆九次全會，也將繪出揚州進一步全面深化改革的“線路圖”。
鼓聲陣陣，號角催征。作為承載著總書記殷切期望的“好地方”，揚州全市上下以強烈的使命擔當，自覺把深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神與習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷、對江蘇工作的重要講話重要指示精神結(jié)合起來，認真落實省委十四屆七次全會部署要求，切實扛起新使命、擔當新任務、展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為，推動全市各領域改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。
新時代新征程上，揚州正堅定不移朝著全面深化改革的目標奮進，把一項項戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化揚州新實踐的強大力量。
深學細悟
在全面學習上下功夫，在深化理解上用實勁
黨的二十屆三中全會閉幕后，全市各地干部群眾以各種形式深學細悟，掀起學習貫徹全會精神熱潮。
“改革重在落實，每個人都是參與者、貢獻者。我們要始終保持‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風，將改革進行到底……”省委書記信長星在揚州調(diào)研并宣講黨的二十屆三中全會精神時強調(diào)，要在全面學習上下功夫，在深化理解上用實勁，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和全會部署上來，把全會確定的改革宏圖變成“走在前、做示范”的生動實踐。
省長許昆林在揚州調(diào)研時強調(diào)，要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持改革賦能創(chuàng)新引領，健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，在發(fā)展中保障和改善民生，奮力打開新天地新空間、塑造新動能新優(yōu)勢，為推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐作出更大貢獻。
市委常委會也第一時間召開會議，傳達學習全會精神，明確要以改革激發(fā)“三個名城”建設強大動力，在中國式現(xiàn)代化新征程上譜寫揚州新篇章。
市委書記王進健多次主持召開市委常委會、市委理論學習中心組學習會等，對持續(xù)深入學習全會精神、謀劃貫徹落實的目標任務提出要求。王進健先后到企業(yè)、社區(qū)和科研基地宣講全會精神并深入調(diào)研，要求全市上下認真落實黨中央、省委決策部署，以高度政治自覺抓好全會精神學習宣傳貫徹，以更為強烈的歷史主動精神進一步全面深化改革，推動中國式現(xiàn)代化揚州新實踐不斷取得新突破。
市委副書記、市長潘國強召開市政府黨組會議、市政府常務會議等，研究部署學習貫徹全會精神舉措。潘國強先后赴部分村鎮(zhèn)、高新區(qū)和企業(yè)宣講并調(diào)研，強調(diào)要把學習好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，積極投身全面深化改革偉大實踐，奮力推動全會部署在揚州落地見效。
在市委理論學習中心組學習會上，市委常委和市人大常委會、市政府、市政協(xié)有關同志一致表示，一定要根據(jù)揚州改革任務清單，把黨中央確定的改革部署不折不扣貫徹好，謀劃推出更多務實管用、可操作、能落地的改革舉措。
如何讓基層干部群眾在春風化雨中準確把握全會精神？揚州市級領導同志先學一步、學深一層，對標對表、轉(zhuǎn)化細化，對全會精神進行了系統(tǒng)宣講和深入闡釋。市委宣講團迅速成立，集體備課，帶頭深入基層一線，開展走訪調(diào)研，與干部群眾進行互動式交流。
從城市到農(nóng)村，從機關單位到企業(yè)廠區(qū)，從街道社區(qū)到高校課堂，各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），以及18個市直專場、6個高校專場，一場場接地氣、冒熱氣、聚人氣的全會精神集中宣講火熱展開。各縣（市、區(qū)）組建黨委宣講團，“習語潤揚”宣講總隊1200多名宣傳骨干主動作為，開展基層宣講2000余場，帶動廣大黨員干部群眾深入學習。
群眾在哪里，理論宣講就跟進到哪里。為順應理論宣講網(wǎng)絡化新趨勢，我市推出線上理論學習普及產(chǎn)品《理論快遞——黨的二十屆三中全會精神大家學》?！傲曊Z潤揚”宣講總隊成員擔任主講人，以“國風+科技”的呈現(xiàn)形式，讓黨的創(chuàng)新理論變得可親、可近、可感。其中，《黨的二十屆三中全會精神大家學：推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》被學習強國全國平臺采用。報紙、電視、網(wǎng)絡更是多管齊下，開設專題專欄、制作融媒產(chǎn)品、開展聯(lián)合采訪、邀請專家闡釋……宣講的形式多種多樣。
我市開展的理論宣講，注重用“地方話”講好“普通話”，把“文件語”變成“家常話”，出入于動畫、圖表、場景等生動鏡頭前，講述老百姓喜歡聽、看得懂、代入強的身邊故事，以具體事例講透政策理論，以真情實感打動大眾，以“小故事”講通“大道理”。
篤行致遠
對標決策部署，聚焦發(fā)展所需，堅持向難攻堅
改革有破有立，得其法則事半功倍。
8月26日，市委全面深化改革委員會召開會議，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，集中交流市委深改委成員牽頭的調(diào)研成果，對我市進一步全面深化改革的目標任務和重點舉措進行研究謀劃。
調(diào)研先行，意在筆先。進一步全面深化改革，必須在深入調(diào)查研究的基礎上，摸清家底、找準問題，做到靶向發(fā)力、精準求解。
黨的二十屆三中全會召開后，全市上下迅速興起學習貫徹的熱潮，市委深改委成員帶頭深入學習，圍繞全會《決定》的重大改革事項，集中開展調(diào)查研究，謀劃提出貫徹落實的思路舉措、目標任務、關鍵抓手，形成階段性調(diào)研成果。
會上，市委深改委成員圍繞“健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，構建支持全面創(chuàng)新體制機制”“完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”等14個方面的調(diào)研課題作交流發(fā)言。各改革專項小組辦公室書面匯報了全市經(jīng)濟體制、社會民生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民主法制、黨的建設制度、紀檢監(jiān)察體制等改革進展情況和下一步工作思路。
以全局觀念和系統(tǒng)思維，加強改革總體謀劃，謀劃構建全市改革頂層設計方案，并列出重要改革舉措清單，形成清晰明確的任務書、路線圖、時間表——此次會議為市委謀劃推進進一步全面深化改革工作奠定了基礎，明確了重點。
致廣大而盡精微。越是龐大復雜的工程，越是需要精確定向、周密部署、扎實落實。全面深化改革，新在全面，難在深化。全面，意味著零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補也不行，“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領域改革和改進的聯(lián)動和集成”；深化，意味著蜻蜓點水不行、浮于表面不行，必須“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”。
近段時間，全市各地、各部門對標黨中央決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展所需，堅持向難攻堅——
寶應將把“綠電標準化廠房”作為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略承載地，加快城鄉(xiāng)要素雙向流動；高郵提出要系統(tǒng)推動“511”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，進一步統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興；儀征要全面提升數(shù)實融合度，深入推動跨江融合，更高水平提升開放能級；江都要推進科創(chuàng)載體三年躍升行動，培育壯大低碳零碳負碳產(chǎn)業(yè)，堅定不移走好“守綠換金”“點綠成金”的綠色循環(huán)發(fā)展之路；邗江要加快構筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“新優(yōu)勢”、科技成果轉(zhuǎn)化“新體系”、要素創(chuàng)新驅(qū)動“新引擎”；廣陵要聚焦“雙城雙區(qū)”戰(zhàn)略，深化城市建設、運營、治理體制改革；揚州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，在理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面創(chuàng)造性開展先行先試；生態(tài)科技新城錨定創(chuàng)建國家級高新區(qū)、建設“四個中心”、打造“三張名片”目標，加快塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢；蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)將堅持聚鏈成群、創(chuàng)新引領、融合互促，以務實精準改革舉措破解發(fā)展難題……
改革潮涌，奮楫者先。
市發(fā)改委正在謀劃提出新一輪營商環(huán)境改革任務清單；市工信局瞄準新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，著力推進重大項目建設；市教育局聚焦立德樹人根本任務，建設高質(zhì)量教育體系；市民政局創(chuàng)新謀劃實施“幸福民政365工程”；市科技局聚焦“613”產(chǎn)業(yè)體系“卡鏈處”“斷鏈點”，推動科創(chuàng)平臺能力培強、能級躍升；市人社局正在積極構建就業(yè)友好型發(fā)展方式，建立完善專項人才政策……
推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設等各領域各方面改革相結(jié)合；促使理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新相銜接；抓好改革方案協(xié)同、改革落實協(xié)同、改革效果協(xié)同……揚州正在堅持全局籌劃、統(tǒng)籌兼顧，各項改革發(fā)生“化學反應”，持續(xù)釋放效能。
實干爭先
錨定現(xiàn)代化、改革再深化，聚浪成潮向新行
如何以改革“關鍵之招”破解發(fā)展“成長煩惱”？揚州用奮斗破題、以實干作答。
黨的二十屆三中全會對加快構建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制作出了系統(tǒng)部署。聚焦推動數(shù)字化改革、賦能高質(zhì)量發(fā)展，8月30日，揚州舉行數(shù)字化改革和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大會。會上，揚州數(shù)字化改革政策、數(shù)字化應用場景及數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金發(fā)布；智慧城市與運河文化融合發(fā)展中心等一批重點平臺載體揭牌；揚州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園啟動建設；公共數(shù)據(jù)授權單位、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書、人工智能“算力券”等“多個首批”集中推出……一項項真招實措，推動全市數(shù)字經(jīng)濟頂層設計不斷健全、數(shù)實融合步伐不斷深入。
進一步全面深化改革，必須切實答好“為了人民、依靠人民、成果由人民共享”的時代命題。
良好的環(huán)境是最普惠的民生福祉。自2023年入選全國第三批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市以來，市委、市政府先后出臺《揚州市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設三年行動方案（2023—2025年）》，成立建設工作領導小組，建立工作專班機制，以“工匠”精神與“繡花”功夫，加速推進海綿城市建設。到2025年底，揚州將建成218個海綿示范項目及7個海綿示范區(qū)，城市可滲透地面面積比例提升至45%，全面消除易澇點及黑臭水體……
沒有全民健康，就沒有全面小康。去年4月，揚州獲批中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，成為江蘇唯一入選城市。我市以此為抓手，聚焦內(nèi)涵建設，創(chuàng)新改革舉措，制定實施方案，聯(lián)動推進18個子項目，持續(xù)深化醫(yī)療服務價格、醫(yī)保支付方式等多方面改革。公立醫(yī)院改革揚州經(jīng)驗不斷發(fā)展完善，《揚州日報》推出的《改“近”服務讓百姓更有“醫(yī)”靠》報道，在全國引起廣泛反響，全網(wǎng)閱讀量達百萬+。
錨定現(xiàn)代化、改革再深化。在揚州，一項項改革舉措正在聚浪成潮。
——看科技創(chuàng)新：探索突破行政區(qū)劃、體制機制限制，在上海、深圳等科創(chuàng)資源富集地區(qū)建設域外創(chuàng)新中心，有效破解創(chuàng)新資源承載力不足、創(chuàng)新要素吸引力不強等問題。
——看人才招引：建機制、搭平臺、優(yōu)服務、強生態(tài)……聚焦“613”產(chǎn)業(yè)體系人才需求，拿出真情實意、真招實策、真金白銀，不斷深化改革創(chuàng)新，加速形成以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才融合的良性循環(huán)。
——看鄉(xiāng)村振興：全面推行農(nóng)村產(chǎn)權線上交易，在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權線上交易縣級、鎮(zhèn)級、村級全覆蓋，喚醒更多農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)。
……
8月22日，由30多位揚州企業(yè)家組成的“新質(zhì)生產(chǎn)力黨報調(diào)研行”調(diào)研團，走進中國（江蘇）自貿(mào)試驗區(qū)蘇州片區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)，開啟長三角學習之旅?！拔覀円诳萍紕?chuàng)新的道路上勇攀高峰”“用明天的科技鍛造后天的產(chǎn)業(yè)”……他們對改革的篤定、對創(chuàng)新的執(zhí)著、對發(fā)展的激情，恰是全市上下在全面深化改革中實干爭先的縮影。
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。新征程上，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、敢為人先的責任擔當，在進一步全面深化改革上走在前列、爭當先鋒，必將不斷譜寫出“強富美高”新?lián)P州現(xiàn)代化建設的新篇章。
