近日，淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局在“兩書同達(dá)”基 礎(chǔ)上，制定并出臺(tái)《淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局行政處罰 決定書、合規(guī)建設(shè)提示書與信用修復(fù)告知書“三書同送”工 作機(jī)制》,在全區(qū)推行“三書同送”制度，旨在幫助經(jīng)營(yíng)主 體重塑自身信用，降低信用風(fēng)險(xiǎn)。

“三書同送”是指執(zhí)法人員在送達(dá)《行政處罰決定書》 時(shí)，將《合規(guī)建設(shè)提示書》《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》 同步送達(dá)。做到告知企業(yè)具體的違法事實(shí)，明晰相關(guān)法律法  規(guī)具體條文依據(jù)。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)保自查自糾，建立  內(nèi)部合規(guī)管理制度，敲響污染管控的“警示鐘”。與“兩書  同達(dá)”相比，“三書同送”增加的《合規(guī)建設(shè)提示書》使執(zhí) 法更具溫情，更符合柔性執(zhí)法的要求，有力提升行政執(zhí)法效  能和社會(huì)效果，真正體現(xiàn)了“執(zhí)法為民”的初心和宗旨。

《合規(guī)建設(shè)提示書》的送達(dá)是向行政處罰相對(duì)人的具體 違法行為提出相關(guān)建議意見，避免后續(xù)出現(xiàn)類似違法行為。 執(zhí)法人員主動(dòng)告知上述行政處罰信息公示途徑、修復(fù)條件及 流程，保障企業(yè)信用修復(fù)知情權(quán)，推動(dòng)及時(shí)進(jìn)行信用修復(fù)。 “三書同送”工作機(jī)制堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，提供具體的

合規(guī)建議，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。 這種“執(zhí)法+指導(dǎo)+服務(wù)”一體化的轉(zhuǎn)變，能更好地引導(dǎo)經(jīng)營(yíng) 主體糾正失信行為，確保企業(yè)在行政處罰公示期滿后能夠順 利修復(fù)信用、正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在“三書”送達(dá)完成后， 相關(guān)資料歸入行政處罰案卷，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“行政處罰一 信用修復(fù)一合規(guī)建議”的“全鏈條”閉環(huán)執(zhí)法。截至目前， 共對(duì)26戶經(jīng)營(yíng)主體送達(dá)了《行政處罰決定書》《行政合規(guī)  建議書》和《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》。

下一步，淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局將不斷完善行政 指導(dǎo)機(jī)制，讓行政執(zhí)法有力度更有溫度，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng) 商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

通訊員王巖