中國江蘇網(wǎng)12月12日訊(記者郭小川)“被告在為第三方辦理產(chǎn)權證時，沒有對相關手續(xù)進行實質(zhì)性審查，存在嚴重瑕疵！”“原告提供的房屋平面圖是自行繪制，我方認為不具有合法性和真實性。”昨天下午，海門市人民法院設在啟東法院第一審判庭的巡回法庭上，一場“民告官”案正在這里開庭審理。坐在原告席上的是啟東兩名普通百姓，而坐在被告席上應訴的，則是啟東市人民政府法定代表人、市長黃衛(wèi)鋒。啟東市要求，今后當?shù)氐男姓V訟案件，主要負責人應一律出庭應訴。

　　當天，這起“民告官”案件審理中，黃衛(wèi)鋒全程出庭。案件是啟東市呂四鎮(zhèn)居民沈連根、沈福元等五兄妹起訴啟東市政府，要求撤銷被告對第三方——啟東工商銀行的相關房屋產(chǎn)權登記，并確認母親沈月英生前所居住的房屋產(chǎn)權。

　　1980年，五兄妹和母親沈月英居住在呂四鎮(zhèn)上的房屋被啟東工商銀行征用，并獲異地安置建房。其中沈月英因年老拒絕搬遷，經(jīng)協(xié)調(diào)，由工商銀行在原址建的房屋中劃出一間供其居住。1996年，工商銀行向啟東市人民政府申請所建房屋的所有權登記。2012年沈月英去世后，工商銀行欲收回此間房屋。原告認為，母親居住的那間房屋，所有權應歸母親所有。而啟東市政府當年向工商銀行頒發(fā)的房產(chǎn)證，沒盡到應有的審查義務，請求法院判決撤銷這一行政行為。

　　按照行政案件相對集中管轄的規(guī)定，海門市人民法院異地受理了這起“民告官”案。該院院長潘建擔任這起案件的審判長。在庭審的兩個半小時中，法庭給原、被告雙方充分的陳述和辯論權利。最后決定經(jīng)合議庭商議后，將于12月18日對此案做一審判決。

　　“市長能出庭應訴，我們沒有想到，這是國家法治的進步。”庭審后，原告之一沈福元對記者說。

　　作為市長第一次出庭應訴的黃衛(wèi)鋒，不僅現(xiàn)身被告席，而且還自己答辯、舉證質(zhì)證。黃衛(wèi)鋒感慨地說：“這次參加庭審，也是給自己上了一堂生動的法治教育課。”

　　記者了解到，南通作為全省首家開展行政案件相對集中管轄試點的地市，實現(xiàn)了一審行政案件的司法審判區(qū)域與行政管理區(qū)域的有限分離，“民告官”立案難的問題得到較好解決。今年收案同比增長一倍。該市推行的行政負責人出庭應訴制度，行政機關負責人出庭已經(jīng)常態(tài)化，出庭率高達95%以上。