高溫已退，發(fā)展持續(xù)“升溫”。搶抓當前經(jīng)濟發(fā)展“黃金期”和“關鍵期”，南通市各地正聚焦關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)，全力以赴抓經(jīng)濟、促發(fā)展，贏得發(fā)展主動權。
一個月前召開的省委工作會議，明確要求南通在內(nèi)的經(jīng)濟大市要挑重擔、扛重責，為全省“勇挑大梁”多作貢獻。“作為萬億經(jīng)濟體、重要增長極，南通理應主動作為、奮勇爭先?！笔形龑盟拇稳珪咽∥渴鹨筠D(zhuǎn)化為任務書、施工圖，各地聞令而動，迅速緊起來、急起來、快起來，奮力跑好“下半場”。
“爭挑重擔、勇扛重責”，全市上下同心、砥礪而行。從板塊園區(qū)、機關基層，到項目現(xiàn)場、企業(yè)一線，處處傳遞出時不我待的緊迫感。
克難奮進，全力穩(wěn)住基本盤
今年以來，面對來勢洶洶的新一輪疫情和超乎預期的下行壓力，我市有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，各方面工作取得了扎實成效。經(jīng)濟穩(wěn)、發(fā)展進、民生保，全市上下勇挑重擔，篤行不怠。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.6%，與全省持平，在全省四個萬億之城中排名第二，總量則居全國萬億之城第18位。
事非經(jīng)過不知難。年初，我市即全面展開經(jīng)濟工作布局，部署開展“招商引資突破年”“營商環(huán)境提升年”“機關作風建設提升年”活動，環(huán)環(huán)相扣，綱舉目張，確保以項目建設的確定性有效對沖外部環(huán)境的不確定性，切實穩(wěn)住實體經(jīng)濟；相繼召開制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展大會等，筑牢制造業(yè)這一經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，做強現(xiàn)代服務業(yè)這一產(chǎn)業(yè)升級“助推器”，雙輪驅(qū)動，努力為打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極提供強勁支撐。特別是直面新一輪疫情影響，我市以超常態(tài)的力度和舉措抓“兩穩(wěn)一?！?，及時出臺“產(chǎn)業(yè)政策50條”“穩(wěn)增長50條”“紓困解難8條”“金融10條”，與國家、省一攬子惠企政策疊加，1-7月全市累計“減免緩退”稅費318.1億元，其中制造業(yè)留抵退稅106.1億元，居全省第二。
堅定不移攻項目、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，更為全市后續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。項目建設方面，聚焦跨江融合、外資招引、央企合作三大主攻方向，全市新簽約注冊超5億元內(nèi)資項目206個、超3000萬美元外資項目59個，4個百億級項目成功落戶；新開工超5億元項目141個，省、市重大項目推進超過序時。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，出臺產(chǎn)業(yè)倍增三年行動計劃及系列配套政策措施，新增上市公司3家，新增“四上”單位數(shù)全省第一，新材料、新一代信息技術產(chǎn)值增幅均超20%?？萍紕?chuàng)新方面，引進科創(chuàng)項目362個，人才集團、科創(chuàng)集團和科創(chuàng)母基金實質(zhì)性運作……統(tǒng)計顯示，全市經(jīng)濟運行5月迅速恢復、6月全面好轉(zhuǎn)，7月份以來主要指標穩(wěn)步改善、經(jīng)濟運行延續(xù)恢復態(tài)勢。
逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。上半年怎么看?市委市政府強調(diào)，保持可貴的清醒：成績來之不易、成之惟艱，但對照全省重要增長極的定位，對照年度預期目標，都還遠遠不夠。我市經(jīng)濟穩(wěn)定向好的基礎還不牢固，部分行業(yè)還比較困難，完成全年目標任務還需加倍努力。接下來怎么干?市委市政府要求，堅定發(fā)展的信心：全市經(jīng)濟“穩(wěn)”的態(tài)勢不斷鞏固、發(fā)展“進”的動能加速集聚、民生“?！钡牧Χ瘸掷m(xù)加大，回升向好、長期向好的基本面沒有改變，要進一步堅定信心決心，著力補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，以自身發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性、創(chuàng)造未來的更多可能性。
強化擔當，勇挑大梁作貢獻
扛起“挑重擔、扛重責”政治責任，把耽誤的時間搶回來、把落下的進度補回來、把發(fā)展的節(jié)奏提起來。落實市委全會部署，各地各部門緊盯八個方面重點工作，全力拼出發(fā)展“加速度”，力求用更有效的“穩(wěn)”實現(xiàn)更高質(zhì)量的“進”。
跑好“下半場”，穩(wěn)增長被置于更加突出位置。我市持續(xù)推動國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落實到位，并將聚焦紡織、建筑、旅游等重點行業(yè)，加快推出一批穩(wěn)預期、增信心、添活力的扶持政策，同時，依托“惠企通”平臺，推動政策直達快享、應享盡享，讓企業(yè)更有獲得感、發(fā)展更有牽引力。持之以恒抓項目，為發(fā)展提供支撐。深入推進“招商引資突破年”活動，進一步突出項目建設育集群，聚焦主導產(chǎn)業(yè)招引一批強鏈補鏈項目，確保全年新簽約注冊總投資超5億元內(nèi)資項目400個、超3000萬美元外資項目100個以上，力爭9月底前省市重大項目全部開工，力爭全年新增百億級企業(yè)2家、專精特新“小巨人”企業(yè)30家。剛剛過去的8月，就先后與華潤集團、京東集團等簽訂戰(zhàn)略協(xié)議或座談交流，推動雙方合作進一步拓展。
下一個萬億看創(chuàng)新。南通市堅定不移抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，全年目標招引認定科創(chuàng)項目600個以上，新增省“雙創(chuàng)”人才50名以上，確保省船舶海工裝備技術創(chuàng)新中心建設主體、人才團隊、項目招引“三個到位”，年內(nèi)凈增高企400家以上。此外，持續(xù)釋放消費潛力，加快推進“四大商圈、兩大集群”建設，促進住宿餐飲、批發(fā)零售、休閑娛樂等業(yè)態(tài)回暖，確保全年社消零增長6.5%以上。8月上中旬舉辦的濱江夜夢工廠主題夜市等活動，有力提振了百姓消費信心。
企業(yè)是市場的主體，是穩(wěn)增長的主力。前不久工信部在通舉辦的制造業(yè)單項冠軍高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗交流會上，中天科技、中集安瑞環(huán)科等企業(yè)表示，要在專精特新的路上繼續(xù)努力，爭當行業(yè)的領航企業(yè)、龍頭企業(yè)，為全市“挑重擔、扛重責”作出應有貢獻。作為我市沿江科創(chuàng)帶創(chuàng)新型企業(yè)的典型代表，江蘇當升科技主要研發(fā)生產(chǎn)汽車動力電池材料，今年1至7月實現(xiàn)應稅銷售65.61億元，同比增長171.1%，今年有望突破百億元大關。
“防住疫情”是穩(wěn)增長的前提。各地、各部門以“時時放心不下”的責任感，時刻繃緊疫情防控這根弦，筑牢人民健康、經(jīng)濟發(fā)展的安全防線。前段時間主城區(qū)返通人員中出現(xiàn)零星陽性，南通市高效統(tǒng)籌、以快制快，全面流調(diào)溯源、提高處置效率、科學精準管控，以最小代價取得最大防控成果，將疫情對經(jīng)濟運行的影響降到最低。
非常之時當用非常之功。市委全會之后，本地黨媒圍繞“挑重擔、扛重責”連發(fā)四篇評論，引導全市黨員干部激發(fā)進取心、增強責任感、強化執(zhí)行力、提振精氣神。深化“機關作風建設提升年”活動，各板塊、園區(qū)快馬加鞭、增創(chuàng)優(yōu)勢，努力以一域之發(fā)展為全市發(fā)展添彩。各機關部門抬高標桿、自我加壓，努力以條線的領先助力全市發(fā)展走在前列。
板塊爭先，當好發(fā)展主力軍
上周，市委書記王暉、市長吳新明分別深入部分縣(市、區(qū))，重點就經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研，叮囑各地以過硬作風扛起“挑重擔、扛重責”政治責任，為全市發(fā)展大局爭作貢獻。
南通市各縣(市、區(qū))都是千億級的體量，當好全市“挑重擔、扛重責”的主力軍責任重大。各地以“守土有責、守土盡責”的使命感，鉚足干勁、奮力拼搶，能快則快、能超則超，全力以赴穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保民生，全力拼搶全年目標任務的完成。
推動郵輪海工、智能制造產(chǎn)業(yè)迅速集聚，研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。8月31日，海門區(qū)招商局郵輪配套產(chǎn)業(yè)園四號園正式開園，10家優(yōu)質(zhì)企業(yè)代表簽約入駐。產(chǎn)業(yè)園負責人表示，他們將通過導入國內(nèi)外豪華郵輪配套產(chǎn)業(yè)上下游龍頭企業(yè)，不斷提升郵輪海工高技術船舶等全產(chǎn)業(yè)鏈項目承載力，力爭打造集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、突破國外壟斷技術的高質(zhì)量郵輪配套產(chǎn)業(yè)園。
把住項目建設龍頭，各地主要領導帶頭外出招商，高頻次開展好各類招商活動。上月底，如皋以“請進來”“走出去”的方式，開足馬力招商引資。邀請復旦校友企業(yè)家、區(qū)域(行業(yè))標桿企業(yè)負責人走進如皋，實地考察如皋投資環(huán)境，與10家企業(yè)達成合作意向并簽署框架協(xié)議；前往深圳舉辦南通市沿江科創(chuàng)帶科創(chuàng)·人才項目懇談會如皋專場活動，通過懇談，東莞狗熊機器等18個項目現(xiàn)場簽約。
8月27日，如東召開經(jīng)濟運行分析會，完善經(jīng)濟運行工作專班、指標分析周例會等工作制度，切實扛起責任擔當，全力打好這場“穩(wěn)經(jīng)濟保運行攻堅戰(zhàn)”。當天，南通億能彩鋼與張家港沙鋼集團共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。南通億能彩鋼板有限公司布局高端彩涂鋼板領域，投入3億元，著手引進世界先進的彩涂生產(chǎn)線，借助沙鋼集團下屬沙鋼高科在鋼鐵行業(yè)內(nèi)的豐富經(jīng)驗，全面提升產(chǎn)品競爭力。項目投產(chǎn)后，億能彩鋼將年產(chǎn)25萬噸高端彩涂鋼板。
8月23日，通州召開招商引資工作推進大會，動員全市上下集中精力、集中資源招引符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實際需求的優(yōu)質(zhì)項目。石港鎮(zhèn)4個億元項目正在建設中，當?shù)鼐劢箞@區(qū)“一主一新”主導產(chǎn)業(yè)，力爭全年簽約項目不少于10個，其中50億元項目一個、20億元項目一個。西亭鎮(zhèn)瞄準重點產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈持續(xù)抓好招商引資，積極盤活資源落戶優(yōu)質(zhì)項目，確保年內(nèi)新開工億元項目3個，其中5億元項目1個，項目竣工4個。
園區(qū)是項目建設的載體。啟東打造萬洋眾創(chuàng)城這個“專精特新”、高成長性企業(yè)的搖籃。48棟生產(chǎn)車間、6棟宿舍樓已開建，預計今年底竣工并投入使用。目前，入駐該園的在談項目108個，已深入洽談且經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)考察的成熟項目25個。位于啟東城北工業(yè)園的江蘇神通閥門公司特種閥門項目正在抓緊建設，按照國家標準建設企業(yè)技術中心、閥門智能制造系統(tǒng)集成以及閥門全生命周期智能遠程運維管理服務項目，目前已開始設備安裝。
以日保月、以月保季、以季保年。各地對相關重點經(jīng)濟指標進行監(jiān)測，保障經(jīng)濟“穩(wěn)中有進”。海安深化“機關作風建設提升年”活動，作風效能在項目攻堅克難一線體現(xiàn)。李堡鎮(zhèn)針對中大街搬遷遺留問題，成立10個攻堅黨支部工作小組，并駐扎“集裝箱”辦公點，僅40天就完成了全部123戶簽約。大公鎮(zhèn)“新官理舊賬”，市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動全力做好矛盾調(diào)解、房屋征收、項目招投標等工作，使集西橋拆除重建問題得到妥善解決。(記者 趙勇進 徐亞華)
