長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略。按照習(xí)近平總書記對長三角“發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更合理分工，凝聚更強(qiáng)大的合力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求，南通把融入長三角一體化發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，深入落實(shí)省委、省政府“六個一體化”部署要求，堅定扛起省委賦予南通“發(fā)揮長三角一體化發(fā)展重要支點(diǎn)作用，打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極”的使命責(zé)任，圍繞建設(shè)深層次推動長三角一體化發(fā)展標(biāo)桿城市的目標(biāo)定位，搶抓發(fā)展機(jī)遇，重塑發(fā)展格局，呈現(xiàn)出“高質(zhì)量”“一體化”發(fā)展新氣象。

　　交通先行 打造樞紐

　　8月28日至9月3日，伴隨著打樁船安全作業(yè)，張靖皋長江大橋主橋水上施工取得新進(jìn)展，南航道橋南主塔共打樁12根。這是南通過江通道建設(shè)“八龍過江”中的第四條“龍”，連接蘇州、南通、泰州，形成區(qū)域新過江公路運(yùn)輸?shù)谋憬萃ǖ馈?/p>

　　長三角“朋友圈”要想更親密往來，交通一體化是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵。

　　自2020年7月1日，滬蘇通長江公鐵大橋通車以來，南通、蘇州、無錫從“隔江相望”到“跨江融合”，為長三角一體化注入了新活力，區(qū)域協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)新格局。8月下旬蘇通大橋集中養(yǎng)護(hù)期間，滬蘇通大橋日增車流2.5萬輛；南通到上海的鐵路不再需要繞道南京，兩地間最短行程壓縮到1小時左右，百姓交通生活更加便利，高品質(zhì)出行進(jìn)入新階段。從交通末梢變?yōu)榱Ⅲw樞紐，從“難通”變?yōu)椤昂猛ā?，南通不僅成為上海大都市圈中的核心成員，更成長為長三角發(fā)展棋盤上的重要棋子。

　　今年以來，南通市突出互聯(lián)互通，樞紐功能不斷取得新突破。通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出?？诜€(wěn)步推進(jìn)，主體港區(qū)開工建設(shè)，呂四起步港區(qū)開港運(yùn)營；南通新機(jī)場場址獲批，已完成預(yù)可研主報告和14項專項報告的編制；北沿江高鐵江蘇段控制性工程先行用地獲批，初步設(shè)計獲批；張靖皋大橋主橋工程正式開工，海太通道開工在即；通常高速通州至海門段加速推進(jìn)工可及有關(guān)專題研究；通常高速通州灣至通州段工可大綱通過審查，同步推進(jìn)工可其他專題研究。

　　隨著南通全國性綜合交通樞紐納入國家交通發(fā)展規(guī)劃，南通奮力打造“雙向開放”的戰(zhàn)略支點(diǎn)，全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。南通新機(jī)場引入“戰(zhàn)略合伙人”，與虹橋和浦東機(jī)場一起，構(gòu)建上海航空樞紐跨地域的多機(jī)場體系，并借助北沿江高鐵打造“軌道上的機(jī)場”；通州灣新出海口開門建港，與蘇州、無錫等蘇南城市深度合作，融入并依托上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，共同打造具有國際競爭力的世界級港口群。從區(qū)域?qū)嵺`到國家戰(zhàn)略，南通在長三角一體化發(fā)展中駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　區(qū)域協(xié)同 合力奮進(jìn)

　　總投資120億元的懋略儲能系統(tǒng)用鋰電池、總投資30億元的賽普高端生物耗材項目……今年以來，5個“大好高”項目相繼落戶蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)目前累計簽約或注冊的37個項目大多來自上海、蘇南地區(qū)。這是我市以蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園為先導(dǎo)，打造滬蘇跨江融合發(fā)展試驗區(qū)，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的一個縮影。

　　推動南北合作、建設(shè)合作園區(qū)，是省委、省政府作出的重大決策部署。我市努力推動各板塊實(shí)質(zhì)性建立跨江合作園區(qū)不少于1個，深度參與長三角城市群分工。依托蘇錫通園區(qū)高水平建設(shè)滬蘇跨江融合發(fā)展試驗區(qū)，在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等方面深化共建；支持海安建設(shè)長三角重要陸港城市、國家物流樞紐城市，如皋打造跨江融合發(fā)展樣板區(qū)，如東建設(shè)全省向海發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全國綠色能源示范城，啟東建設(shè)滬蘇一體融合發(fā)展窗口城市，通州灣建設(shè)江海聯(lián)動新樞紐；依托南通新機(jī)場，以國際家紡園區(qū)為先導(dǎo)，規(guī)劃建設(shè)國家級臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　值得注意的是，上海大都市圈規(guī)劃明確的“1+8”核心成員中，長江以北只有南通“入圈”。江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長成長春分析，在打造長三角一體化發(fā)展重要支點(diǎn)進(jìn)程中，助力蘇南放大優(yōu)勢、蘇中加速崛起、蘇北跨越趕超，南通都大有可為。

　　南通與兄弟城市共同開展上?！?+8”大都市圈協(xié)同規(guī)劃編制工作，牽頭編制長江口一體化發(fā)展行動方案；與蘇州市、無錫市簽訂加強(qiáng)跨江融合發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議，與上海虹口區(qū)、崇明區(qū)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與常州市政府、上海市江蘇商會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，城市協(xié)同發(fā)展不斷深化。南通與上海證券交易所簽訂《關(guān)于共建上海證券交易所資本市場服務(wù)南通基地協(xié)議》，助推企業(yè)搶抓資本市場改革機(jī)遇，加快企業(yè)上市掛牌步伐……以“一樞紐五城市”為主攻方向，南通正乘勢而上，加快構(gòu)建滬蘇通“金三角”，真正成為區(qū)位、資源、能級相匹配的中心城市。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 雙向融合

　　7月6日，南通市蘇州商會成立，江蘇諾克科技汽車自動化生產(chǎn)線項目、蘇州鯤鵬生物技術(shù)生物醫(yī)藥項目、奧瑞斯智能裝備生產(chǎn)基地項目等20個跨江融合項目會上集中簽約，總投資達(dá)118億元。

　　7月28日，2022年通州灣示范區(qū)(蘇州)投資環(huán)境推介會在昆山舉辦。會上簽約9個招商引資項目，總投資額157億元。簽約項目涵蓋海工裝備、智能裝備、電子信息、新材料、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引領(lǐng)性、創(chuàng)新性和成長性都十分突出，有助于通州灣各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚。

　　長三角一體化的過程中，如何共建產(chǎn)業(yè)集群?回應(yīng)這一問題的南通答卷是：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對接、供應(yīng)鏈雙向融合。

　　上港集團(tuán)ICT(海安)項目將上海港港口服務(wù)前置到海安鳳山港，通過銜接“一鍵式”+“一站式”線上與線下融合的信息系統(tǒng)服務(wù)平臺，構(gòu)建“宜水則水、宜鐵則鐵、宜公則公”的物流模式，實(shí)現(xiàn)海安與上海在現(xiàn)代物流領(lǐng)域的互聯(lián)互通、共建共享。

　　格陸博科技有限公司在南通落戶后飛速發(fā)展，在智能底盤控制領(lǐng)域嶄露頭角。公司在上海設(shè)立技術(shù)研究院，積極與蘇州、無錫等地供應(yīng)商合作，利用蘇南地區(qū)優(yōu)勢服務(wù)于南通企業(yè)本部。

　　全方位融入蘇南、對接上海，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中，南通正發(fā)揮不可替代的作用，催生新的產(chǎn)業(yè)圖景。

　　2021年江蘇省產(chǎn)研院集成電路工藝技術(shù)研究所落戶南通創(chuàng)新區(qū)；今年8月，位于創(chuàng)新區(qū)的江蘇帝奧微電子股份有限公司成功登陸上海證券交易所科創(chuàng)板；與此同時，作為集成電路配套產(chǎn)業(yè)，通過項目合作、創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等形式，通富微電成為南通跨江合作的成功典范，技術(shù)水平、先進(jìn)產(chǎn)能、收入規(guī)模和盈利能力明顯提升……南通正為全國的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　不僅僅是集成電路，在南通新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，產(chǎn)業(yè)協(xié)同提速增質(zhì)。圍繞16條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和24個細(xì)分領(lǐng)域，南通加強(qiáng)與蘇南、上海等長三角核心城市產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同發(fā)展，成立蘇錫常通跨江融合產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟，成功加入國家燃料電池汽車示范應(yīng)用上海城市群。全市新簽約并注冊總投資10億元以上的內(nèi)資項目中，從上海、蘇南招引的項目數(shù)合計占比達(dá)48.6%。近三年，蘇南、上海企業(yè)來南通投資億元以上項目超500個、總投資超2000億元。搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向海布局、沿海發(fā)展的機(jī)遇，推動中天精品鋼、桐昆PTA、洋口港LNG等一批百億級臨港重特大項目開工建設(shè)，中天精品鋼一期一步、桐昆PTA一期部分投產(chǎn)；今年上半年，洋口港中石油江蘇LNG接收站累計接卸LNG船舶38艘，接卸總量340萬噸，氣化外輸49億立方米，創(chuàng)造歷史同期最佳業(yè)績。

　　產(chǎn)業(yè)升級離不開科技創(chuàng)新。南通主動融入長三角科技創(chuàng)新共同體，積極對接上海科創(chuàng)中心建設(shè)，全面落實(shí)《滬通科技創(chuàng)新全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》。近三年來，南通每年與上海簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目超200個，上海近八成高校院所與南通70%以上制造類企業(yè)建立了產(chǎn)學(xué)研合作。

　　便利共享 民生福祉

　　在城市的東南端，南通市第一人民醫(yī)院新院區(qū)氣勢恢宏，引人矚目。作為滬通公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)志性項目，上海仁濟(jì)醫(yī)院管理和專家團(tuán)隊即將全面進(jìn)駐，合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，讓通城及區(qū)域百姓在家門口就能享受上海優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)，免去異地就醫(yī)奔波之苦，提升市民健康獲得感。

　　對于長三角一體化，習(xí)近平總書記提出明確要求：要多謀民生之利、多解民生之憂，在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。站在新的起點(diǎn)上，我們應(yīng)當(dāng)如何按照總書記要求補(bǔ)齊短板，讓百姓在長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中共享發(fā)展紅利?

　　共建，也要共享。響應(yīng)民心所盼、突出便利共享，我市不斷深化便民惠民一體化應(yīng)用，增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。跨省通辦服務(wù)專區(qū)在全省率先進(jìn)駐全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，今年7月，南通市公共資源交易平臺與長三角一體化平臺、省公共資源交易平臺成功對接聯(lián)通，在全省率先實(shí)現(xiàn)公共資源交易電子證照材料跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互聯(lián)互認(rèn)互通。全市所有醫(yī)院納入異地就醫(yī)直接結(jié)算平臺，在實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地購藥直接結(jié)算的基礎(chǔ)上，今年，我市又實(shí)現(xiàn)了跨省購藥直接結(jié)算；上海交通大學(xué)南通基地、華東師范大學(xué)附屬啟東實(shí)驗學(xué)校項目穩(wěn)步推進(jìn)。積極策應(yīng)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)，與上海共同印發(fā)實(shí)施《東平—海永—啟隆城鎮(zhèn)圈協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，把海永、啟隆作為生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)進(jìn)行整體保護(hù)，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模、土地出讓審批以及建筑高度和風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)與崇明功能定位、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接。

　　交通往來便捷高效、創(chuàng)新要素破壁流動、區(qū)域協(xié)作相互賦能……按照“突出跨江融合，建設(shè)深層次推動長三角一體化發(fā)展標(biāo)桿城市”這一主攻方向，南通以更高站位、更實(shí)舉措、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，在深入推動長三角一體化發(fā)展中形成更多標(biāo)志性、引領(lǐng)性成果，與長三角城市群的小伙伴乘風(fēng)破浪向未來，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷前進(jìn)。(記者 朱蓓寧 劉璐)