上周,南通市公共資源交易系統(tǒng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)完成對接,招標(biāo)代理在交易系統(tǒng)中進(jìn)行項(xiàng)目注冊登記時就能一鍵獲取項(xiàng)目審批信息;與此同時,各類交易事項(xiàng)的信息都被同步推送至南通百通APP,各方交易主體在APP中也能瀏覽各類項(xiàng)目信息,下載交易項(xiàng)目招標(biāo)文件……公共資源交易全流程電子化的“末梢堵點(diǎn)”正逐一被打通。
近年來,南通市以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”改革為抓手,加快構(gòu)建全流程“一網(wǎng)通辦”體系,深化全領(lǐng)域全鏈條全周期“一網(wǎng)通辦”體系建設(shè),有效提升交易事項(xiàng)辦理便捷度,著力打造流程簡、效率高、服務(wù)優(yōu)的公共資源交易營商環(huán)境。在2021年度江蘇省營商環(huán)境評價中,我市招標(biāo)投標(biāo)、政府采購營商環(huán)境評價位列全省第一。
上月出臺的《“萬事好通”南通營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條》,將深化公共資源“不見面”交易、創(chuàng)新公共資源服務(wù)舉措納入其中,“我們?nèi)媸崂砹隧?xiàng)目受理、資格審查、質(zhì)疑投訴、中標(biāo)通知書打印等高頻事項(xiàng),深挖交易過程中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出22條優(yōu)化舉措,簡化環(huán)節(jié)12個、減免材料5項(xiàng)、壓縮時限11項(xiàng)?!笔行姓徟指本珠L沈國慶介紹說。
此前,我市將主體信息入庫人員新增及調(diào)轉(zhuǎn)登記由現(xiàn)場審核改為在線辦理,相關(guān)單位只需線上填寫信息并上傳附件即可辦理調(diào)動申請;整合了產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易申請材料,取消企業(yè)房屋招租業(yè)務(wù)受理材料、報名材料紙質(zhì)件,各方交易主體只需登錄產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)即可參與;規(guī)范優(yōu)化了土地出讓一次性告知指南,對出讓前后環(huán)節(jié)重復(fù)提供的資料進(jìn)行優(yōu)化、合并,項(xiàng)目成交后第一時間向競得人告知資格后審材料清單,確保資格后審當(dāng)天辦結(jié)。同時最大限度壓縮政府采購環(huán)節(jié)辦理時限,合同簽訂時間由中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30個工作日內(nèi)縮短到15個工作日內(nèi),力爭5個工作日辦結(jié),大大提高采購工作效率。
為降低交易成本,我市自2020年開始大力推廣投標(biāo)電子保函服務(wù),進(jìn)一步鼓勵有序競爭,推動擔(dān)保金融機(jī)構(gòu)主動降低投標(biāo)保函費(fèi)率上限,已為7394家投標(biāo)企業(yè)釋放流動資金超200億元;市公共資源交易中心和各分中心還從2月10日開始免收交易服務(wù)費(fèi)用,切實(shí)減輕來通參與招投標(biāo)企業(yè)資金負(fù)擔(dān),每年預(yù)計將為各方交易主體節(jié)約成本近3000萬元。
下一步,市公共資源交易中心將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施申請人承諾制,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程銷號線上辦理,中標(biāo)單位無須攜帶原件至現(xiàn)場申請;利用CA簽章和電子水印防偽技術(shù),實(shí)行中標(biāo)通知書在線簽章、在線查閱、隨時下載、自助打印,實(shí)現(xiàn)中標(biāo)通知書“秒送達(dá)”,切實(shí)減少交易主體時間成本。(記者何家玉)