為全面貫徹落實(shí)南通市委市政府“營商環(huán)境提升年”要求,市商務(wù)局(口岸辦)組織海關(guān)、海事、邊檢等部門開展“優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)”,出臺跨境貿(mào)易便利化30條舉措,進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升通關(guān)效率、降低通關(guān)成本,加快營造市場化、法治化、國際化口岸營商環(huán)境,更好地激發(fā)市場主體活力和綜合競爭力,促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
此次“優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)”從六大方面展開,包括提升口岸對外開放能級,促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化口岸通關(guān)流程,清理規(guī)范口岸收費(fèi),推進(jìn)口岸信息化智能化建設(shè),改善跨境貿(mào)易整體服務(wù)環(huán)境。
廣大企業(yè)尤為關(guān)注的優(yōu)化口岸通關(guān)流程方面,南通市將推進(jìn)海關(guān)業(yè)務(wù)一體化改革,進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口貨物通關(guān)模式,配合上級海關(guān)開展整合簡化報(bào)關(guān)單申報(bào)項(xiàng)目,支持企業(yè)自主選擇進(jìn)出口申報(bào)模式,持續(xù)優(yōu)化“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,穩(wěn)步推進(jìn)“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管試點(diǎn),憑企業(yè)自主申請,對符合條件的貨物實(shí)施“合并檢查”“轉(zhuǎn)場檢查”“附條件提離”等新型監(jiān)管模式,減少貨物在港區(qū)堆存時(shí)間和成本;尊重市場需求和企業(yè)意愿,在具備條件的碼頭拓展實(shí)施“船邊直提”“抵港直裝”新型物流作業(yè)模式。同時(shí),支持企業(yè)進(jìn)行海外倉建設(shè),不斷完善跨境電商出口退貨政策,持續(xù)加快出口退稅進(jìn)度,確保2022年底前稅務(wù)部門辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮在4個(gè)工作日以內(nèi)。
此外,南通市還推行全天候口岸通關(guān),設(shè)立通關(guān)“綠色通道”。一方面,加強(qiáng)口岸通關(guān)時(shí)效監(jiān)控,堅(jiān)持國際航行船舶進(jìn)出口岸海事和邊檢申報(bào)業(yè)務(wù)全年24小時(shí)全天候、零等待的通關(guān)服務(wù)保障;推行危險(xiǎn)貨物申報(bào)審批和監(jiān)督檢查“零待時(shí)”,危險(xiǎn)貨物申報(bào)“一次不用跑”。另一方面,支持重點(diǎn)急需產(chǎn)品快速驗(yàn)放,將進(jìn)口疫情防控物資、企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備與原材料、保障民生供應(yīng)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品等納入快速通關(guān)綠色通道,落實(shí)“貨主可不到場”查驗(yàn)、優(yōu)先機(jī)檢、隨報(bào)隨批、優(yōu)先檢查、優(yōu)先檢測等相應(yīng)措施,在嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控管理規(guī)定前提下,優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)。(記者 劉璐)