“往年這個(gè)時(shí)候，我們應(yīng)付上面的考核檢查都忙不過(guò)來(lái)，別說(shuō)到一家一戶去查污水納管了?！?日中午12點(diǎn)08分，南通市如東縣大豫鎮(zhèn)一門(mén)閘村26組村民王財(cái)寶屋后來(lái)了一群人，揭開(kāi)污水管上面的蓋子，檢查有無(wú)滲漏。他們是村黨總支書(shū)記黃浩新、村經(jīng)管員孫明霞、村現(xiàn)金會(huì)計(jì)陳海燕。
“今年，污水納管已覆蓋全村70%的農(nóng)戶，運(yùn)行一段時(shí)間后，我們來(lái)復(fù)驗(yàn)。明年將實(shí)現(xiàn)全村覆蓋。”黃浩新告訴記者，“基層減負(fù)，幫助我們村干部卸下牌子、臺(tái)賬、考核的重壓，輕裝上陣后，一門(mén)心思挑起鄉(xiāng)村振興的擔(dān)子，服務(wù)村民家家跑、戶戶到?！?/p>
一門(mén)閘村是南通基層減負(fù)試點(diǎn)村。過(guò)去，村里各種牌子掛不下，接到通知哪個(gè)部門(mén)第二天來(lái)檢查，連夜與規(guī)章制度一起換上。每項(xiàng)工作的臺(tái)賬接近一人高，還要天天拍照留痕，發(fā)到微信工作群，時(shí)常加班加點(diǎn)，為完成“墻面文章”“紙面文章”和“指尖文章”忙得焦頭爛額。幫助村干部卸下沉甸甸的負(fù)擔(dān)，得益于一場(chǎng)持續(xù)推進(jìn)的“為基層減負(fù)”行動(dòng)。近年來(lái)，如東縣持續(xù)深化拓展基層減負(fù)工作，大刀闊斧削減“文山會(huì)?！保瑝簻p規(guī)范督查檢查考核，有效遏制指尖上的形式主義。今年以來(lái)，如東縣委、縣政府印發(fā)規(guī)范性文件、通報(bào)類(lèi)文件同比減少20.95%，召開(kāi)會(huì)議同比減少8.77%；制定督查檢查考核計(jì)劃26項(xiàng)，三年累計(jì)減少56項(xiàng)；清理政務(wù)新媒體260個(gè)，移動(dòng)工作群393個(gè)。特別是村級(jí)層面，縣級(jí)各職能部門(mén)不再單獨(dú)對(duì)村級(jí)組織督查檢查考核，規(guī)范臺(tái)賬和材料填報(bào)，對(duì)交叉的微信、QQ等群整合使用。
滿墻的牌子摘了，微信工作群被清理了，務(wù)虛而又耗時(shí)的臺(tái)賬、考核大幅度減少，一門(mén)閘村8名村干部一門(mén)心思撲在鄉(xiāng)村振興上。今年，他們迎著朝霞登門(mén)入戶，披著星星回家，留下一張南通市生態(tài)宜居先進(jìn)村考核名列第三的成績(jī)單：整村推進(jìn)水環(huán)境整治，打造生態(tài)河10條；拆除長(zhǎng)期無(wú)人居住的破危建筑6000平方米，實(shí)施路田分離；生活垃圾分類(lèi)，日處理4噸的易腐垃圾站投入運(yùn)行；流轉(zhuǎn)土地5500畝，新增家庭農(nóng)場(chǎng)22家。
4月30日夜，一場(chǎng)颶風(fēng)襲來(lái)，住在縣城的黃浩新第一反應(yīng)就是趕到村里，組織村干部和網(wǎng)格員挨家挨戶查損救人。令他想不到的是，剛到村部，所有村干部都到齊。民調(diào)主任夏建新打著手電來(lái)到30組陳薛華家里時(shí)，只見(jiàn)瓦房倒塌，陳薛華頭部鮮血直流，立即開(kāi)著私家車(chē)把陳薛華送到如東縣人民醫(yī)院搶救。“我們8名村干部渾身有使不完的勁，連夜跑遍全村39個(gè)組1930戶，搶救傷員2人，組織3戶房屋倒塌戶安全轉(zhuǎn)移，突擊做好報(bào)表，將400多戶受災(zāi)戶信息上報(bào)。第二天，如東人保公司5名核損員來(lái)到村里踏戶核損，第一時(shí)間理賠到賬?！?/p>
8月10日開(kāi)始，一門(mén)閘村的老年人開(kāi)始接種新冠疫苗，8名村干部早上6點(diǎn)駕駛私家車(chē)直奔行動(dòng)不便的村民家里，每天來(lái)回接送跑6趟。
“前幾年，每項(xiàng)工作在年底都要準(zhǔn)備一份臺(tái)賬，填報(bào)的信息很多重復(fù)，12個(gè)社區(qū)干部個(gè)個(gè)撲上去，還要熬到深更半夜。減負(fù)后，統(tǒng)一使用規(guī)范的模板，專人填報(bào)，工作量只有原來(lái)的三分之一。”領(lǐng)著社區(qū)干部驗(yàn)收村道綠化工程、暗渠工程質(zhì)量的曹埠鎮(zhèn)上漫社區(qū)黨委書(shū)記朱廣明說(shuō)，村級(jí)臺(tái)賬瘦身把社區(qū)干部的精力集中到為村民辦實(shí)事上來(lái)。
“社區(qū)干部把‘減法’做在‘真負(fù)’上，把‘加法’做在擔(dān)當(dāng)作為上，實(shí)施2.5公里明渠改暗渠工程，路面從3米拓寬到6米?！?1組村民楊素琴說(shuō)起上漫社區(qū)主動(dòng)“加責(zé)”惠民生的事來(lái)滔滔不絕。
走進(jìn)上漫社區(qū)228國(guó)道沿線，42個(gè)廢溝塘被生態(tài)河取而代之，打通14個(gè)組的興埠路建成通車(chē)、振興路進(jìn)入攤鋪階段，墩北大道、金橋大道、上漫中心大道全線開(kāi)工，如東縣第一支部紀(jì)念館不到7個(gè)月建成交付使用，服務(wù)7115名村民、2000多名外來(lái)務(wù)工人員的美麗鄉(xiāng)村小游園、村民健身公園，也在今年相繼建成投運(yùn)?！盀槊褶k實(shí)事，今年投入8500多萬(wàn)元，一年干了過(guò)去5年沒(méi)干成的事?！敝鞆V明告訴記者，“輕裝上陣，服務(wù)村民，我們鉚足干勁，加速跑。”
減負(fù)減掉了村級(jí)組織的負(fù)擔(dān)指數(shù)，提升了鄉(xiāng)村振興的治理效能。今年以來(lái)，如東實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”計(jì)劃，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)頭雁，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。構(gòu)建新型鄉(xiāng)村治理體系，黨員代表、鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀網(wǎng)格員賦能鄉(xiāng)村自治。247個(gè)村居的干部撲在一線真抓實(shí)干，緊抓快干，埋頭苦干，奏響鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的大合唱，鋪開(kāi)一幅幅生態(tài)富民、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越的壯美畫(huà)卷。洋口鎮(zhèn)洋口村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，苴鎮(zhèn)街道何丫村當(dāng)選2021年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村，掘港街道虹橋村等兩個(gè)村跨進(jìn)全國(guó)一村一品示范村行列，創(chuàng)成市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村6個(gè)，8個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、8個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)村建設(shè)高效高質(zhì)推進(jìn)。(記者 楊新明 通訊員 朱肖晨)
