原標(biāo)題：市委書記親自領(lǐng)辦督辦重點提案，實實在在聽取意見建議——推動跨江融合 提升發(fā)展能級

　　跨江融合發(fā)展，是幾代南通人的夢想和追尋。

　　在南通跨江融合進入全面升溫、全速推進的關(guān)鍵階段，昨天下午，市委書記徐惠民主持召開市政協(xié)重點提案辦理落實情況回頭看會議，圍繞他領(lǐng)辦的重點提案《長三角一體化戰(zhàn)略下跨江融合新思考》，與提案人、提案承辦單位負責(zé)人面對面，交流提案辦理落實情況，進一步謀劃推動跨江融合發(fā)展。

　　從四方面提出意見建議

　　把長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，為長三角地區(qū)高質(zhì)量合作與發(fā)展帶來重大歷史性機遇，也給南通跨江融合帶來了新的重大機遇。

　　“今年年初，市委市政府提出了‘全方位融入蘇南，全方位對接上海，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展’的總體發(fā)展思路，對于發(fā)揮比較優(yōu)勢，跨江融合具有重要指導(dǎo)意義。”市政協(xié)委員王霞介紹，在歷屆市委市政府的推動和努力下，跨江融合取得突破進展，但也存在著融合缺乏高度、缺乏深度、缺乏硬度等問題。

　　今年市政協(xié)十二屆四次會議期間，王霞在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提交了《長三角一體化戰(zhàn)略下跨江融合新思考》提案，從規(guī)劃、機制、產(chǎn)業(yè)、要素等四個方面提出意見建議。

　　王霞建議，堅持規(guī)劃先行，為跨江融合提供規(guī)劃保障。加強與蘇南、上海在規(guī)劃編制方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展南通跨江融合規(guī)劃編制研究，打牢融合發(fā)展基礎(chǔ)。強化機制創(chuàng)新，為跨江融合搭建共享平臺。進一步鞏固和健全南通與蘇南、上海之間的“決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層”三級協(xié)調(diào)合作機制，攜手加快推進融合的廣度和深度。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，為跨江融合奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一方面，不斷發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升智能制造水平；另一方面，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成與上海、蘇南合作共建的智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、智能物流示范區(qū)、軟件信息產(chǎn)業(yè)園。完善要素配置，為跨江融合建立流動機制。全面對接蘇南、上海要素資源市場，大力引進金融、科技、信息、人才等優(yōu)質(zhì)資源，形成要素資源自由流動、互融互通的新機制。

　　推動提案辦理落地見效

　　“作為該重點提案的主辦單位，我們把高質(zhì)量辦好提案工作作為檢驗工作思路清不清晰、工作落實到不到位的重要抓手。”市發(fā)改委主任尹建勇介紹，他們成立提案辦理工作小組，迅速建立推進機制，明確專人落實。主動聯(lián)系提案人，準(zhǔn)確領(lǐng)會提案精神，把準(zhǔn)提案辦理方向。同時積極對接各協(xié)辦單位，研究制定提案辦理工作計劃，細化分解24項重點任務(wù)，明確具體落實部門和辦理時限，經(jīng)領(lǐng)辦市領(lǐng)導(dǎo)審定后，嚴(yán)格按照序時要求落實各項工作舉措和目標(biāo)任務(wù)。

　　南通全力做好跨江融合大文章，跨江融合步伐加快、交通樞紐能級提升、產(chǎn)業(yè)協(xié)同強鏈補鏈、平臺共建提質(zhì)增速、金融服務(wù)成效明顯、創(chuàng)新要素加快集聚、綠色生態(tài)共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享，跨江融合發(fā)展工作不斷取得新成效。

　　同飲一江水，南北一家人。今年以來，南通市與上海、蘇南互訪頻繁、交流密切，合作深入、成果豐碩。今年4月，市黨政代表團赴蘇南學(xué)習(xí)考察，與蘇州、無錫分別簽訂跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確在產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、交通、文旅等重點領(lǐng)域深化交流合作。所轄縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)與蘇南板塊結(jié)對合作。

　　跨江融合，產(chǎn)業(yè)對接是融合的重點。南通市推動與蘇南產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、精準(zhǔn)對接、深度融合，組織跨江融合發(fā)展大會，成立蘇錫常通跨江融合產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟，推動20家蘇錫常通地區(qū)商會(協(xié)會)、75對蘇錫常通企業(yè)開展結(jié)對協(xié)作，為下一步蘇錫常通實現(xiàn)跨江融合、共贏發(fā)展搭建了有效平臺。今年上半年，先后在蘇州、無錫舉辦通州灣新出?？诳缃诤习l(fā)展懇談會，合計簽約項目40個、計劃總投資980億元。近三年，累計承接蘇南億元以上項目123個、總投資超千億元。

　　讓提案助力高質(zhì)量發(fā)展

　　提案是人民政協(xié)和政協(xié)委員履行職能的重要形式，為黨委和政府了解民情、體察民意、集中民智、科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。

　　近年來，市政協(xié)和廣大政協(xié)委員聚焦全市發(fā)展大局，緊扣重點難點工作，深入?yún)f(xié)商議政、積極建言獻策，提出了一批具有前瞻性、務(wù)實性的高質(zhì)量提案。去年開始，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點提案成為重要的制度性安排，為黨委、政府聯(lián)系委員、群眾搭建了橋梁紐帶，為重點工作推進落實提供了有力支持。

　　“激動，滿意，信心?！弊蛱?，王霞用這三個關(guān)鍵詞來形容自己的心情。她說，沒想到這個提案引起了一把手領(lǐng)導(dǎo)的重視，親自來參加聽取辦理落實情況，作為一名政協(xié)委員，她深感責(zé)任重大。在提案辦理過程中，承辦單位多次與她溝通協(xié)商，嚴(yán)格按照時序，高質(zhì)量辦結(jié)，對于辦理結(jié)果，她表示滿意。同時，相關(guān)部門關(guān)于跨江融合發(fā)展的成效，以及下一步工作思路和舉措，讓她對南通的發(fā)展更加充滿信心。

　　“市委書記親自領(lǐng)辦督辦重點提案，實實在在聽取意見建議，開展提案辦理‘回頭看’，體現(xiàn)了務(wù)實和高質(zhì)?！笔姓f(xié)主席黃巍東表示，下一步，市政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員將聚焦黨政中心工作、聚焦社會發(fā)展重點，進一步履職盡責(zé)，積極建言獻策，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻政協(xié)智慧和力量。(記者 盧兆欣 朱文君)