原標題：“內外雙修”全面提升居住感受
“再過幾個月，住了幾十年的小區(qū)就要大變樣了，我們非常期待。”昨天，看著小區(qū)公示的改造方案，家住南通崇川區(qū)將軍二園的錢容泉臉上的笑容止不住地溢出來。今年，將軍二園被列入2020年崇川區(qū)老舊小區(qū)綜合整治項目，到年底，這個小區(qū)將煥發(fā)新顔。
近年來，南通崇川區(qū)經濟社會迅猛發(fā)展，城市綜合面貌整體提升，但老城區(qū)“城市病”問題也日趨嚴重。在南通市政府提出并制定的5年內“老城舊貌換新顏”戰(zhàn)略目標中，崇川區(qū)作為“主戰(zhàn)場”，制定了老舊小區(qū)三年整治規(guī)劃。今年是三年改造任務的第一年，該區(qū)計劃投資4.4億元重點推進15個項目，將改造小區(qū)住宅樓308幢，建筑面積約89萬平方米。
出新，民生項目做到居民心坎上
將軍二園位于市中心，地理位置優(yōu)越，東臨濠河、北鄰人民路，但年代久遠，基礎設施差。“規(guī)劃落后、道路狹窄、綠化缺失、屋面破損、墻體斑駁，小區(qū)和我們這些老鄰居一樣，上年紀咯。”錢容泉說，這些年大家一直盼著居住環(huán)境能有所改善。
如何破解老小區(qū)整治“眾口難調”之痛?和平橋街道起鳳社區(qū)黨委帶動廣大居民對焦點問題進行協(xié)商,根據(jù)大家提出的改造重點，梳理改造菜單庫。“大家對民國風的改造方案最為認可。”起鳳社區(qū)黨委書記王冬梅介紹，除增加活動場地、拓寬小區(qū)道路、改造下水管網、建筑外立面和樓道內出新等反映最集中的問題外，居民們還提出了進行封閉化管理等要求。整治方案也獲得了大多數(shù)居民的贊同，最直觀的反映體現(xiàn)在拆違上——僅4月21日一天，就有23戶居民自拆違建。
“老舊小區(qū)改造事關千家萬戶，實事就要做到居民們的心坎上。”南通市委常委、崇川區(qū)委書記劉浩說，要打造經得起時間和人民檢驗的品質工程，提升群眾的幸福感、獲得感和安全感。今年，崇川區(qū)將投資4.4億元，推進實施虹橋新村東片等3個試點項目、中遠小區(qū)等10個A類項目和城南二村等2個B類項目。15個項目中優(yōu)選出10個規(guī)模較大、便于封閉且能落實長效管理的小區(qū)作為市區(qū)為民辦實事項目重點推進，確保年底前全面竣工。
更新，打造老小區(qū)整治升級版
4月29日，經過兩周緊鑼密鼓的施工，今年虹橋新村東片區(qū)20幢居民樓的14處、共730余平方米的樓頂違建拆除殆盡。
今年，崇川區(qū)將老小區(qū)整治項目全面“提檔升級”，部分老小區(qū)樓頂將重做防水層與隔熱層，拆違利劍指向存在多年、拆除難度極大的樓頂違建。“經過前期對15個老舊小區(qū)的全面摸排，共統(tǒng)計有違法建設19處，約3.75萬平方米。”崇川區(qū)城管局局長龔培湘說。在整治工程正式進場前，樓頂違章、底層院墻違章等要全部拆除;破墻開店、改變房屋用途等違法經營需100%清退。
“作為主城區(qū)，就是要充分融入長三角一體化，爭當高質量發(fā)展的首位區(qū)，我們會積極將老舊小區(qū)改造和整治作為其重要內容，既改善市民居住環(huán)境也提升城市品質。”崇川區(qū)委副書記、區(qū)長錢鎖梅介紹，老舊小區(qū)整治是今年該區(qū)城建工作的重中之重，崇川成立了由區(qū)委區(qū)政府主要領導分別擔任總指揮長的老舊小區(qū)改造指揮部，制定了《崇川區(qū)老舊小區(qū)改造工程管理實施意見》，以最快的速度、最優(yōu)的質量、最好的形象來完成好各項改造任務，爭取在老舊小區(qū)改造工作方面樹立“崇川品牌”。
煥新，“里外”結合帶動城市品質提升
老小區(qū)綜合整治一端連著民生幸福，一端連著城市發(fā)展。
根據(jù)住建部去年新提出的2000年及以前建成交付的小區(qū)列為老舊小區(qū)的新標準，崇川區(qū)2000年及以前老舊小區(qū)共244個，總建筑面積約978萬平方米、涉及3395幢樓，11.51萬戶居民。2010至2019年，崇川區(qū)累計投入資金約9.037億元，完成虹橋新村、新橋北村等29個綜合整治項目、292個專項整治項目，得到廣大居民的好評。
崇川區(qū)住建局局長曹建軍介紹，在今年開始的崇川區(qū)老舊小區(qū)改造三年任務中，共計劃完成244個小區(qū)的綜合整治、建筑面積達882萬平方米;五年內完成區(qū)管道路、河道、公園等公共片區(qū)整治提升任務。將長效管理作為整治項目立項的前提條件，持續(xù)鞏固整治成果。
“既要改‘面子’也要厚‘里子’，把老小區(qū)整治與城市品質提升相結合起來。”劉浩介紹，做好小區(qū)內部改造出新的同時，切實解決老舊小區(qū)建筑物和配套設施破損老化、市政設施不完善、環(huán)境臟亂差、管理機制不健全等問題。綜合考慮小區(qū)外部的交通、排水、養(yǎng)老、醫(yī)療、公共空間等生產生活服務設施。既有效改善居民居住條件，也要完善社區(qū)治理體系，提升城市形象和品質。實現(xiàn)主城區(qū)老舊小區(qū)居住條件和環(huán)境品質明顯改善，公共服務和社區(qū)治理體系趨向完善，讓居民生活得更舒心。(袁曉婕)
