原題:
海安各地開展協(xié)商活動(dòng)255次,落實(shí)清單全部形成,有的已初見成效——
有事好商量 商量有成果
今年8月以來,海安市政協(xié)把打造“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)作為彰顯政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能的重要平臺(tái),作為在國家治理體系中參與基層治理的重要載體,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸。如果說先行試點(diǎn)的五個(gè)單位是“盆景”,如今,已形成了協(xié)商議事的好“風(fēng)景”。截至12月20日,海安全市10個(gè)區(qū)(鎮(zhèn))、231個(gè)行政村(社區(qū))、14個(gè)界別工作組,全部開展了“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng)。
嚴(yán)選題 真為民
突出“要事先商量”
“喏,你看這筆直的水泥路,想不到之前會(huì)是一個(gè)臭水溝吧!”
對社區(qū)黑臭水體整治的最新成果,海安高新區(qū)閘東社區(qū)1組居民王太山津津樂道。
閘東社區(qū)原有兩處黑臭水體,一度“氣味比廁所大,蚊子比蒼蠅大”。社區(qū)協(xié)商議事小組在深入一線調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究討論并報(bào)高新區(qū)黨工委批準(zhǔn),將“閘東社區(qū)黑臭水體整治”確定為協(xié)商議題,有力促進(jìn)了問題的解決。
今年11月,海安全面推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作。各區(qū)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))分批開展協(xié)商議事工作培訓(xùn),確保年內(nèi)建好平臺(tái),并有效開展一次協(xié)商議事活動(dòng)。
“選準(zhǔn)題”是“商量好”的前提和關(guān)鍵。議題聚焦黨委政府中心工作要事、民生改善實(shí)事、社會(huì)治理難事,通過黨政點(diǎn)題、群眾出題、委員薦題等方式確定。255個(gè)協(xié)商議題中,行政村(社區(qū))確定的議題經(jīng)過上級區(qū)鎮(zhèn)黨(工)委批準(zhǔn)。界別工作組選擇的議題,根據(jù)議題內(nèi)容,報(bào)相關(guān)部門、區(qū)(鎮(zhèn))黨委(黨組)審定。通過組織把關(guān),所有選題全部實(shí)現(xiàn)了“切口小、立意高、關(guān)聯(lián)度廣、一事一議,好議好落實(shí)”的具體要求,確保了商量有組織,議事有方向。
重調(diào)研 真協(xié)商
推動(dòng)“好事商量透”
“今天我和兩位市政協(xié)委員到你家來,就是為田莊村‘有事好商量’協(xié)商議事提前調(diào)研來了。”在村民丁連發(fā)家中,海安高新區(qū)田莊村書記曹為華開門見山,說明來意。
海安堅(jiān)持不深入調(diào)研不協(xié)商,問題研究不透不協(xié)商,建議含糊不清不協(xié)商。把協(xié)商課題區(qū)分為一般課題和重點(diǎn)課題,重點(diǎn)課題分成多個(gè)子課題,分組開展調(diào)研,掌握老百姓最盼、最急、最憂、最怨的問題。政協(xié)委員唐仕俊是三屆的老委員。他坦言,以前很少有機(jī)會(huì)深入到村(社區(qū)),群眾也搞不清政協(xié)委員是干什么的。“有了這個(gè)議事平臺(tái),老百姓曉得委員的政治身份后,對我們的調(diào)研很配合。”
農(nóng)村空巢老人贍養(yǎng)問題如何破解?鄉(xiāng)村旅游為何留不住人?垃圾分類為啥進(jìn)行不下去?老舊小區(qū)停車怎樣規(guī)劃?土地流轉(zhuǎn)有哪些風(fēng)險(xiǎn)……這些精心挑選的協(xié)商議題,都是老百姓關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn),具有廣泛的代表性和覆蓋面。在參與協(xié)商群眾的選擇上,堅(jiān)持利益相關(guān)方優(yōu)先原則,問題與誰有關(guān)就選誰來協(xié)商,議事會(huì)議上既有調(diào)研情況匯報(bào),也有群眾代表發(fā)言,還有相關(guān)利益方答復(fù),最后形成共識(shí)。
抓落實(shí) 真幫忙
力求“商量有成果”
目前,海安各地開展了協(xié)商活動(dòng)255次,涉及群眾關(guān)注的問題285個(gè),提出意見建議2800多條,協(xié)商議事落實(shí)清單全部形成,有的已經(jīng)初見成效。
海安高新區(qū)旺池社區(qū)圍繞“蘇建雅居小區(qū)停車改造工程”協(xié)商議事后,所屬街道認(rèn)真研究規(guī)劃,為小區(qū)增加了20多個(gè)停車位,小區(qū)群眾拍手稱贊。海安濱海新區(qū)離海安市區(qū)較遠(yuǎn)。圍繞“鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái)建設(shè)”開展協(xié)商議事活動(dòng),黨工委書記王晨當(dāng)場表示,迅速拿出方案組織實(shí)施,不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感。
政府有關(guān)職能部門也從沒底氣、有顧慮,轉(zhuǎn)變?yōu)榻邮?、歡迎,甚至主動(dòng)找上門來。一位部門負(fù)責(zé)人說,被拉上臺(tái)面協(xié)商,一開始心里打鼓,擔(dān)心工作沒做好,政協(xié)委員、群眾代表是來找茬、挑刺的;如今越來越認(rèn)識(shí)到,“有事好商量”民生實(shí)事協(xié)商實(shí)際上是“真幫忙”,幫助他們履行職能,優(yōu)化服務(wù)。
為確保協(xié)商議事成果落地生根,海安市政協(xié)組成五個(gè)考核、督查小組。當(dāng)?shù)貙^(qū)鎮(zhèn)的黨建考核中,專門安排2.5分分值,用于考核“有事好商量”協(xié)商議事工作全面推進(jìn)落實(shí)情況。
(通訊員 朱昌軍 戴智勇)