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南通

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從“居者有其屋”到“居者優(yōu)其屋”

  原題:

  對國人而言,房子不僅是容身之所,更是家的象征。從土木磚砌到鋼筋水泥,從平房小院到高層社區(qū),環(huán)境越來越美,配套越來越完善。70年,見證幾代人的住宅變化,也見證著南通城的滄桑變遷——

  從“居者有其屋”到“居者優(yōu)其屋”

  傳統(tǒng)磚瓦平房

  一代人留下難以割舍的居住回憶

  新中國成立初期,南通城鄉(xiāng)居民住房條件普遍較差,三代人擠住同一間房的情況屢見不鮮。改革開放以前,南通人的住宅大多以磚砌平房為主。

  “那時,喝水要壓井,做飯要抱柴火挑煤球,大家對住房的要求普遍不高,能遮擋風雨就不錯了。”提起過去,市民支海群的父親感慨萬千。支海群回憶,小時候一家人住在陸洪閘明星村,磚石結(jié)構(gòu)的平房散熱不好,炎熱的夏夜只能坐在院子里納涼。暴雨天氣,側(cè)屋漏雨墻角滲水,沒法安然入睡。

  后來,國家實行公房福利分配制度。然而隨著城鎮(zhèn)居民人口增加,福利分房面積小、無獨立衛(wèi)浴、配套不完善等問題顯露,這一制度開始難以滿足居民更高水平的生活需要。

  1994年,國家決定將公房實物分配改為貨幣工資分配。建立面對中低收入家庭的保障性住房和面對高收入家庭的商品房,并建立住房公積金制度。傳統(tǒng)福利分房被商品房取代,新住房時代來臨。

  40年住房制度的改革,伴隨著市民住房品質(zhì)的升級。從簡陋平房到成套樓房、從中小面積到中大戶型,無數(shù)家庭離開了不到20平方米的蝸居,搬進寬敞明亮的小區(qū)。對很多老南通而言,傳統(tǒng)平房、磚瓦房的日子雖已遠去,但無數(shù)人曾在那里結(jié)婚生子,也留下了難以割舍的記憶。

  讓居者有其屋

  南通特色住房保障體系逐步形成

  “新小區(qū)環(huán)境好交通便利,老爹能在這里好好安度晚年了。”2012年11月,支海群家拆遷,搬進紫東南苑129平方米的新房。

  2008年以來,南通大力推進城中村改造工程,優(yōu)化市民居住環(huán)境,取得重大成效。截至2018年底,市區(qū)已完成其中69個棚戶區(qū)(城中村)改造項目。

  2000年,我市在全國率先改進了經(jīng)濟適用住房分配辦法,從“補磚頭”變?yōu)?ldquo;補人頭”,變原來的政府統(tǒng)一組織實施建設經(jīng)濟適用住房為政府發(fā)放政策性貨幣補貼。2000年10月8日,《南通市區(qū)廉租住房管理辦法》出臺,同年12月底,市區(qū)首批17套廉租住房交付入住。2005年,我市在全國率先將保障對象擴大到低收入住房困難家庭。2010年,我市又將外來務工人員納入經(jīng)濟適用住房保障范圍。

  住房制度的改革和房地產(chǎn)市場的發(fā)展,讓南通的商品住宅開發(fā)建設不斷提速,具有南通特色的住房保障和供應體系正在逐步形成。

  伴隨著住房條件的改善,支海群一家人的生活質(zhì)量逐步提升。告別了鍋爐廠的工作,支海群每月能領(lǐng)到1000多元退休金,女兒季金燕成為蘇通園區(qū)一名小學老師,今年11月就將與相戀3年的男友步入婚姻殿堂,搬入萬科城市之光100平方米的新房里。“這是一套精裝修房,格局方正采光好,臥室還有飄窗,面積不大但很溫馨。”想到未來,季金燕滿臉幸福。

  住宅品質(zhì)提升

  現(xiàn)代小區(qū)融入更多人文科技元素

  “搬過這么多次家,但有書屋的小區(qū)還是頭一回。小區(qū)本身環(huán)境優(yōu)美,添了個書屋更覺有文化氣息。”周阿姨是金鼎灣小區(qū)業(yè)主,也是博雅書屋捐書志愿者之一。小區(qū)物業(yè)中心與業(yè)主委員會合力,成立文化閱覽室,種類齊全,內(nèi)容豐富。

  上世紀90年代后期,居民轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)主,與物業(yè)一同管理小區(qū)。這一新型的物業(yè)管理服務模式,使小區(qū)在原有物質(zhì)基礎上,增添不少人文情懷。

  如今,我市商品房還融入了綠色科技等元素,地源熱泵系統(tǒng)、毛細管網(wǎng)輻射系統(tǒng)、24小時置換新風系統(tǒng)、外墻保溫系統(tǒng)……崇川區(qū)金茂府用“十大科技體系”打造“恒溫恒濕恒氧”的綠色智慧科技住宅。南通住房在不斷向節(jié)能環(huán)保的宜人居家環(huán)境轉(zhuǎn)變,高品質(zhì)、宜居便捷、生態(tài)文明的住房涌現(xiàn)。

  房是殼、人是核。有熟悉親切的鄰居老友相伴,新區(qū)新房也不缺暖意。流動變遷的中國,有家人的陪伴房子才有了溫情。70年,南通人的住房發(fā)生了翻天覆地的改變,而70年,南通人鄰里之間的溫情始終如一。

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